Реферат на тему Эффективные формы предоставления социальной помощи : российский и зарубежный опыт

Содержание:

Введение 3
1. Показатели эффективности социальной помощи 4
2. Система социальной защиты семьи, материнства и детства 8
3. Зарубежный опыт социальной защиты 13
Заключение 17
Список использованных источников 18

Введение:

Значимость социальной политики и ее социальной сферы трудно переоценить. Социальная политика является частью политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе.
Государственное регулирование социально-экономических отношений, будучи одной из предпосылок экономического развития общества и особой формой управления, выступает в качестве важнейшей составляющей экономической политики государства. Сложные, конфликтные проблемы современного мира невозможно решить с помощью исключительно технологических инноваций и экономических средств.
Выполнение социальных функций, возложенных на государство, осуществляется через систему законодательных и исполнительных органов власти на уровне Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В условиях рыночной экономики все сильнее обостряется дифференциация населения по доходам, сопровождающаяся ухудшением демографических показателей и в целом социальной напряженностью общества.
Ощущение социального неблагополучия обостряется такими социальными явлениями как, нищета инвалидов, беззащитность стариков, особенно одиноких, детская безнадзорность. Поэтому решение вопросов социальной защиты отдельных категорий граждан выступает одним из приоритетных направлений государственной социальной политики как на уровне страны в целом, так и на уровне регионов и определяет уровень социального благополучия, как всего населения России, так и ее социально незащищенных слоев.
Цель работы: рассмотреть эффективные формы предоставления социальной помощи – российский и зарубежный опыт.
Данная работа состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Социальная помощь населению оказывается на основании конституционно-правовых установках и гарантиях, провозглашенных Конституцией Российской Федерации и получивших затем свое развитие в законах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также нормативно-правовых актах местных органов управления.
В правовом государстве гражданам гарантируется право на достойный уровень жизни, который позволяет обеспечить граждан жилищем, едой, одеждой, медицинским обслуживанием, необходимым для поддержания здоровья, в случае безработицы или болезни, инвалидности, старости или прочих от человека независимых обстоятельствах, иметь право на социальное обеспечение.
Сущность социальной защиты состоит в обеспечении на законодательном уровне политических, социальных, экономических, и иных прав, интересов и свобод граждан.
Социальная защита представляет собой систему законодательных, социально-экономических и морально – психологических гарантий, мер и средств, благодаря которым могут быть созданы равные условия для членов общества, которые препятствуют неблагоприятным воздействиям среды на человека, обеспечивающим достойное и социально приемлемое качество их жизни.
Структуру социальной защиты составляют компоненты: социальная помощь, социальное обеспечение, социальное страхование, социальная поддержка, социальная работа, реабилитация и адаптация, социальные льготы и гарантии, самозащита и самопомощь, социальный контроль за функционированием социальной защиты.
Организационно-функциональное обеспечение социальной защиты реализуется через систему органов управления национального, регионального, муниципального и локального уровней.

Фрагмент текста работы:

1. Показатели эффективности социальной помощи

Главная роль социальной защиты проявляется через работу учреждений социальной защиты населения и соответственно разработки критериев эффективности – это при минимальных затратах бюджетных средств добиваться более эффективной социальной защиты действительно нуждающихся в ней граждан, используя, в первую очередь, их собственные возможности.
Поиск адекватных схем ведется сегодня в рамках различных направлений с использованием множества методов социального измерения и оценки, которые также нуждаются в систематизации и анализе.
Так, показатели эффективности могут быть ориентированы и на макро– и на микроуровень анализа социальных отношений, группироваться в зависимости от масштабности социального охвата или с точки зрения субъекта и объекта управления.
Показатели могут быть классифицированы по характеру отражаемых социальных процессов (объективным показателям состояния материально-технического и финансового обеспечения социальной политики – субъективного показателя удовлетворённости предоставленными социальными услугами, оценки работы структур социального управления и обслуживания) и процедур измерения (по количественным/качественным способам получения аналитической информации о социальных процессах).
Анализ доступной информации о развитии моделей оценки эффективности деятельности органов социальной защиты населения, позволяет выделить определенные особенности.
Во-первых, до недавнего времени чаще всего использовали традиционные показатели динамики социальных процессов, которые совпадают с показателями государственной системы социальной статистики.
Указанные показатели чаще всего служат демонстрационными «точечных» индикаторов увеличения объёма финансовых затрат на социальную защиту, чем эффективности социальной политики.
В качестве наиболее часто используемых являются показатели динамики социальных процессов в сфере труда – занятость и безработица, уровень дохода, показатели государственных социальных дотаций.
Во-вторых, разработка модели оценки эффективности деятельности органов социальной защиты населения, преимущественно производится в отношении системы социального обслуживания населения.
Указанные модели могут включать в себя разные аспекты:
– критерии эффективности от применения проектно-программного принципа управления процессами в социальной сфере,
– критерии эффективности системы социального обслуживания,
– методы оценки состояния социальной сферы (и его отдельных процессов), результативности как интегрального показателя эффективности социального управления.
Простым и чаще всего используемым методом является группировка по значимым признакам. Показатели фиксируют динамику изменений различных процессов социальной сферы, среди них:
– уровень бедности,
– уровень занятости/безработицы,
– охват льготников разных категорий социальными пособиями,
– обеспечение санаторной реабилитацией. [4]