Реферат на тему Единая государственная система предупреждения ЧС в России: структура, задачи.

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1.Характеристика единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 5

2. Структура РСЧС 8

3. Анализ ЧС в Российской Федерации 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 16

Введение:

Актуальность. В России наблюдается негативная тенденция к увеличению количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ущерб от этих чрезвычайных ситуаций растет. В связи с этим проблема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенно техногенного характера, остается весьма актуальной для нашей страны. Переход России к Концепции управления рисками в техногенной сфере и ликвидации последствий стихийных бедствий как основополагающей системы регулирования безопасности населения и территории должен обеспечить преодоление негативных тенденций роста числа техногенных аварий и значительно снизить потери от разрушительных сил природы.

На современном этапе основными направлениями государственной политики по обеспечению природной и техногенной безопасности являются:

• выявление опасностей, оценка риска и прогнозирование ЧС;

• уменьшение риска и повышение эффективности защиты населения и территорий;

• государственное регулирование в области снижения рисков и смягчения последствий техногенных аварий и стихийных бедствий;

• развитие и совершенствование сил и средств ликвидации ЧС;

• рациональное перераспределение ответственности за состояние защиты населения и территорий от ЧС между федеральными органами исполнительной власти и администрациями субъектов Российской Федерации (РФ).

Реализация этих направлении осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в ЧС».

За последние годы выпущено значительное количество правовых и нормативных актов в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, в соответствии с требованиями правовых актов и нормативных документов, все предприятия, организации, учреждения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны разработать и подготовить значительный объем документации, включая приказы, распоряжения, различные положения, планы ГО объекта и планы эвакуации с соответствующими приложениями.

МЧС России проводит постоянную практическую работу по совершенствованию нормативной базы по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций и приведению ее в соответствие с принятыми правовыми актами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Цель работы изучить теоретические аспекты единой государственной системы предупреждения ЧС в России.

Задачи работы:

— охарактеризовать единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— рассмотреть структуру

Заключение:

Проблема защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера сегодня признается одним из важнейших элементов обеспечения национальной безопасности, составной частью оборонной функции государства.

Система и структура МЧС – это динамичные и эффективные механизмы, требующие постоянного совершенствования. Об этом свидетельствует начавшийся поэтапный процесс интеграции РСЧС и системы ГО.

Единая государственная политика Российской Федерации в области гражданской обороны формируется на основе Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Согласно этим законам Гражданская оборона РФ — это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих

Фрагмент текста работы:

Актуальность. В России наблюдается негативная тенденция к увеличению количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ущерб от этих чрезвычайных ситуаций растет. В связи с этим проблема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенно техногенного характера, остается весьма актуальной для нашей страны. Переход России к Концепции управления рисками в техногенной сфере и ликвидации последствий стихийных бедствий как основополагающей системы регулирования безопасности населения и территории должен обеспечить преодоление негативных тенденций роста числа техногенных аварий и значительно снизить потери от разрушительных сил природы.

На современном этапе основными направлениями государственной политики по обеспечению природной и техногенной безопасности являются:

• выявление опасностей, оценка риска и прогнозирование ЧС;

• уменьшение риска и повышение эффективности защиты населения и территорий;

• государственное регулирование в области снижения рисков и смягчения последствий техногенных аварий и стихийных бедствий;

• развитие и совершенствование сил и средств ликвидации ЧС;

• рациональное перераспределение ответственности за состояние защиты населения и территорий от ЧС между федеральными органами исполнительной власти и администрациями субъектов Российской Федерации (РФ).

Реализация этих направлении осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в ЧС».

За последние годы выпущено значительное количество правовых и нормативных актов в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, в соответствии с требованиями правовых актов и нормативных документов, все предприятия, организации, учреждения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны разработать и подготовить значительный объем документации, включая приказы, распоряжения, различные положения, планы ГО объекта и планы эвакуации с соответствующими приложениями.

МЧС России проводит постоянную практическую работу по совершенствованию нормативной базы по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций и приведению ее в соответствие с принятыми правовыми актами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Цель работы изучить теоретические аспекты единой государственной системы предупреждения ЧС в России.

Задачи работы:

— охарактеризовать единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— рассмотреть структуру

1.Характеристика единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

30 лет назад, 18 апреля 1992 года, в нашей стране была создана постановлением Правительства Российской Федерации № 261 Российская система предупреждения и действий в ЧС. В 1995 году она преобразована в Единую государственную систему по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сокращённо называемую РСЧС.

Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) — система, объединяющая органы власти, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и оперативно-решающих организаций в Российской Федерации, объединяющая область защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивающая защиту населения, территорий и окружающей среды, а также материальных и культурных ценностей государства в мирное время.

Целью создания такой системы стало объединение усилий и возможностей органов государственной власти, экстренных ведомств и служб, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Решение о необходимости создания РСЧС возникло, когда практика действий по защите населения и ликвидации последствий чрезвычайных