Реферат на тему Документы и сведения, подлежащие предоставлению при перемещении товаров через таможенную границу
-
Оформление работы
-
Список литературы по ГОСТу
-
Соответствие методическим рекомендациям
-
И еще 16 требований ГОСТа,которые мы проверили
Введи почту и скачай архив со всеми файлами
Ссылку для скачивания пришлем
на указанный адрес электронной почты
Содержание:
1. ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
ТАМОЖЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ
3. СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЕ
ДОКУМЕНТЫ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ АВТОТРАНСПОРТОМ
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Введение:
Таможенная политика — это целенаправленная
деятельность государства по регулированию внешнеторгового обмена (объем,
структура и условия экспорта и импорта) путем создания соответствующего
таможенного режима для перемещения товаров и транспортных средств через
таможенную границу.
Одной из основных целей таможенной политики
является стимулирование развития народного хозяйства. Понятие таможни должно
включать не только таможенную политику, но и средства ее реализации: порядок и
условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу,
взимания таможенных платежей, таможенного оформления и т. д.
Все коммерческие партии, перевозимые через
границу, подлежат таможенному контролю. Движение товаров осуществляется с
соблюдением нормативных требований. Основным правилом таможенного оформления
является предоставление правильной и достоверной информации о товаре. Если это
условие не выполняется, товар может быть задержан, а получатель подлежит
административной ответственности.
Любое разделение правил на те или иные отдельные
части является условным, и их необходимо рассматривать отдельно через призму
единства и тесной взаимосвязи. Разные по своему характеру, все вместе они
направлены на достижение экономических, нормативных и правоохранительных целей
таможни.
Заключение:
1.
ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В России вопросы таможенного оформления относятся к
компетенции Федеральной таможенной службы (ФТС). В своей работе она
руководствуется:
— Конституцией Российской Федерации;
— федеральными конституционными законами;
— федеральными законами;
— актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
— международными договорами Российской Федерации;
— Таможенным кодексом Евразийского экономического
союза;
— нормативными правовыми актами Центрального банка
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области
таможенного дела.
На территории Евразийского экономического союза, в
состав которого входит и РФ, введены единые правила таможенного регулирования,
изложенные в Таможенном кодексе ЕАЭС.
Рассматривая таможенный контроль в рамках
таможенного права, следует указать, что он является одним из главных средств
практического осуществления таможенного дела [1].
Под таможенным контролем понимается одно из
направлений таможенной политики государства, состоящее из целого комплекса мер,
которые осуществляются таможенными органами в целях соблюдениями участниками
таможенно-правовых отношений норм таможенного законодательства.
Согласно статье 322 Таможенного кодекса
Евразийского экономического союза (далее ТК ЕЭС) [2], таможенный контроль может
осуществляться в следующих формах:
— получение объяснений;
— проверка таможенных, иных документов и (или)
сведений;
— таможенный осмотр;
— таможенный досмотр;
— личный таможенный досмотр;
— таможенный осмотр помещений и территорий;
— таможенная проверка
Получение объяснений, как одна из форм таможенного
контроля, на наш взгляд, является демократичной формой контроля и заключается в
получении сотрудниками таможенной службы от перевозчиков, декларантов, иных лиц
сведений, имеющих значение для таможенного контроля. Оформляется данной
объяснение по установленной законодательством форме.
Следующая
форма таможенного контроля заключается в фактической проверке сотрудниками
таможенных органов товаров, транспортных средств, багажа физических лиц и т.п.
Целью проверки является установление соответствия
данных, указанных в таможенной декларации или иных представленных документах
фактически представленным на проверку товарам, транспортным средствам, багажу
физических лиц, а также установление законности перемещения указных товаров
через границу.
Для ускорения проведения таможенного контроля и
получения более точной информации о товарах, транспортных средствах
используются технические средства таможенного контроля (далее ТСТК), среди
которых: досмотровая рентгеновская техника, оптико-механические и локационные
приборы, приборы контроля носителей аудио-, видеоинформации, информации на
магнитных носителях и пр.
Требования и порядок применения технических средств
при проведении таможенного контроля урегулированы Приказом Минфина России от
01.03.2019 г. № 34н «Об утверждении Порядка применения технических средств
таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля».
Предпосылкой издания данного приказа явилось
соблюдение при таможенном контроле принципа непричинения вреда здоровью граждан
и их имуществу. Основан указанный Порядок на основании законодательства
государств-членов о таможенном регулировании [4].
Особое место указанный Порядок занимает при
проведении личного таможенного досмотра физического лица (декларанта,
перевозчика, их представителя, иного заинтересованного лица) (статья 329 ТК
ЕЭС) [2], так как использование технических средств при осуществлении
таможенного контроля должно быть безопасным для жизни и здоровья человека,
животных, растений и не должно причинять вред лицам, товарам и транспортным
средствам.
Одной из масштабных, на наш взгляд, форм
таможенного контроля, является проверка таможенных и иных документов и (или) сведений.
Данная форма таможенного контроля заключается в
изучении таких документов как таможенная декларация, транспортные и торговые
документы, на основании которых товары и транспортные средства перемещаются
через таможенную границу.
Целью поверки является соответствие оформленных
документов установленным правилам. Данный вид проверки может предшествовать
другим формам таможенного контроля.
Статьей 330 ТК ЕЭС предусмотрена такая форма
таможенного контроля, как таможенный осмотр помещений и территорий. Данной
форме осмотра подлежат помещения таможенных складов, магазинов беспошлинной
торговли, складов временного хранения свободных таможенных зон. При этом в
указанных помещениях должны находиться товары и транспортные средства,
подлежащие таможенному контролю.
На практике данная форма таможенного контроля
выражается в визуальном осмотре находящихся в помещениях товаров или
транспортных средств с целью выяснения необходимости в проведении в отношении
их других форм таможенного контроля или отсутствия таковой.
Кроме осмотра помещений и территорий, ТК ЕЭС
предусмотрена и такая форма таможенного контроля, как таможенный осмотр (статья
327) [2]. Проводится он таможенными органами в отношении транспортных средств,
багажа, таможенных печатей и пломб. При этом вскрытия емкостей, нарушения
целостности упаковки товара, разборки и демонтажа объектов не допускается.
Результаты проведения осмотра (сведения о товаре, наличие на товаре пломб и
печатей) оформляются составлением акта таможенного осмотра.
Осуществление таможенного контроля после выпуска
товаров является, по нашему мнению, для российской таможенной службы одной из
наиболее перспективных мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
Данной форме таможенного контроля посвящена статья 331 ТК ЕЭС «Таможенная
проверка».
Таможенная проверка осуществляется в форме
камеральной или выездной таможенной проверки. При этом проверяются сведения,
содержащиеся в представленных документах с данными бухгалтерского учета и
отчетности, с другой информацией, имеющейся или полученной таможенными органами
в ходе проверки.
Проверке могут подлежать как декларант, так и
перевозчик, лицо, осуществляющее временное хранение товара, лицо, в отношении
которого имеется информация о наличии у него товаров в нарушении международных
договоров и актов, а также лицо, осуществляющее деятельность в сфере
таможенного дела. Полный перечень лиц, подлежащих таможенной проверке,
установлен статьей 331 ТК ЕЭС. При проведении таможенной проверки, специалисты
таможенной службы могут по результатам проверки принять решение, одним из видов
которого является решение о назначении таможенной экспертизы товара.
Порядок проведения данного вида экспертизы
урегулирован Приказом Федеральной таможенной службы от 16.01.2019 г. № 34 «Об
утверждении порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного
органа о назначении таможенной экспертизы». При установлении в ходе таможенной
проверки признаков административного правонарушения или преступления
таможенными органами принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
Можно отметить, что в целом все формы таможенного
контроля, объединенные в одно из направлений деятельности таможенной службы
можно назвать эффективными, так как с каждым годом уменьшается количество
случаев нарушения действующего законодательства. Однако, принятие
дополнительных нормативных актов в рамках реализации таможенных правоотношений
в 2019 году (более 150), а также разработка и вступление в силу в 2020 году
новых документов, указывает на несовершенство законодательной базы по таможенному
делу [4].
Фрагмент текста работы:
1.
ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
В России вопросы таможенного оформления относятся к
компетенции Федеральной таможенной службы (ФТС). В своей работе она
руководствуется:
— Конституцией Российской Федерации;
— федеральными конституционными законами;
— федеральными законами;
— актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
— международными договорами Российской Федерации;
— Таможенным кодексом Евразийского экономического
союза;
— нормативными правовыми актами Центрального банка
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области
таможенного дела.
На территории Евразийского экономического союза, в
состав которого входит и РФ, введены единые правила таможенного регулирования,
изложенные в Таможенном кодексе ЕАЭС.
Рассматривая таможенный контроль в рамках
таможенного права, следует указать, что он является одним из главных средств
практического осуществления таможенного дела [1].
Под таможенным контролем понимается одно из
направлений таможенной политики государства, состоящее из целого комплекса мер,
которые осуществляются таможенными органами в целях соблюдениями участниками
таможенно-правовых отношений норм таможенного законодательства.
Согласно статье 322 Таможенного кодекса
Евразийского экономического союза (далее ТК ЕЭС) [2], таможенный контроль может
осуществляться в следующих формах:
— получение объяснений;
— проверка таможенных, иных документов и (или)
сведений;
— таможенный осмотр;
— таможенный досмотр;
— личный таможенный досмотр;
— таможенный осмотр помещений и территорий;
— таможенная проверка
Получение объяснений, как одна из форм таможенного
контроля, на наш взгляд, является демократичной формой контроля и заключается в
получении сотрудниками таможенной службы от перевозчиков, декларантов, иных лиц
сведений, имеющих значение для таможенного контроля. Оформляется данной
объяснение по установленной законодательством форме.
Следующая
форма таможенного контроля заключается в фактической проверке сотрудниками
таможенных органов товаров, транспортных средств, багажа физических лиц и т.п.
Целью проверки является установление соответствия
данных, указанных в таможенной декларации или иных представленных документах
фактически представленным на проверку товарам, транспортным средствам, багажу
физических лиц, а также установление законности перемещения указных товаров
через границу.
Для ускорения проведения таможенного контроля и
получения более точной информации о товарах, транспортных средствах
используются технические средства таможенного контроля (далее ТСТК), среди
которых: досмотровая рентгеновская техника, оптико-механические и локационные
приборы, приборы контроля носителей аудио-, видеоинформации, информации на
магнитных носителях и пр.
Требования и порядок применения технических средств
при проведении таможенного контроля урегулированы Приказом Минфина России от
01.03.2019 г. № 34н «Об утверждении Порядка применения технических средств
таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля».
Предпосылкой издания данного приказа явилось
соблюдение при таможенном контроле принципа непричинения вреда здоровью граждан
и их имуществу. Основан указанный Порядок на основании законодательства
государств-членов о таможенном регулировании [4].
Особое место указанный Порядок занимает при
проведении личного таможенного досмотра физического лица (декларанта,
перевозчика, их представителя, иного заинтересованного лица) (статья 329 ТК
ЕЭС) [2], так как использование технических средств при осуществлении
таможенного контроля должно быть безопасным для жизни и здоровья человека,
животных, растений и не должно причинять вред лицам, товарам и транспортным
средствам.
Одной из масштабных, на наш взгляд, форм
таможенного контроля, является проверка таможенных и иных документов и (или) сведений.
Данная форма таможенного контроля заключается в
изучении таких документов как таможенная декларация, транспортные и торговые
документы, на основании которых товары и транспортные средства перемещаются
через таможенную границу.
Целью поверки является соответствие оформленных
документов установленным правилам. Данный вид проверки может предшествовать
другим формам таможенного контроля.
Статьей 330 ТК ЕЭС предусмотрена такая форма
таможенного контроля, как таможенный осмотр помещений и территорий. Данной
форме осмотра подлежат помещения таможенных складов, магазинов беспошлинной
торговли, складов временного хранения свободных таможенных зон. При этом в
указанных помещениях должны находиться товары и транспортные средства,
подлежащие таможенному контролю.
На практике данная форма таможенного контроля
выражается в визуальном осмотре находящихся в помещениях товаров или
транспортных средств с целью выяснения необходимости в проведении в отношении
их других форм таможенного контроля или отсутствия таковой.
Кроме осмотра помещений и территорий, ТК ЕЭС
предусмотрена и такая форма таможенного контроля, как таможенный осмотр (статья
327) [2]. Проводится он таможенными органами в отношении транспортных средств,
багажа, таможенных печатей и пломб. При этом вскрытия емкостей, нарушения
целостности упаковки товара, разборки и демонтажа объектов не допускается.
Результаты проведения осмотра (сведения о товаре, наличие на товаре пломб и
печатей) оформляются составлением акта таможенного осмотра.
Осуществление таможенного контроля после выпуска
товаров является, по нашему мнению, для российской таможенной службы одной из
наиболее перспективных мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
Данной форме таможенного контроля посвящена статья 331 ТК ЕЭС «Таможенная
проверка».
Таможенная проверка осуществляется в форме
камеральной или выездной таможенной проверки. При этом проверяются сведения,
содержащиеся в представленных документах с данными бухгалтерского учета и
отчетности, с другой информацией, имеющейся или полученной таможенными органами
в ходе проверки.
Проверке могут подлежать как декларант, так и
перевозчик, лицо, осуществляющее временное хранение товара, лицо, в отношении
которого имеется информация о наличии у него товаров в нарушении международных
договоров и актов, а также лицо, осуществляющее деятельность в сфере
таможенного дела. Полный перечень лиц, подлежащих таможенной проверке,
установлен статьей 331 ТК ЕЭС. При проведении таможенной проверки, специалисты
таможенной службы могут по результатам проверки принять решение, одним из видов
которого является решение о назначении таможенной экспертизы товара.
Порядок проведения данного вида экспертизы
урегулирован Приказом Федеральной таможенной службы от 16.01.2019 г. № 34 «Об
утверждении порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного
органа о назначении таможенной экспертизы». При установлении в ходе таможенной
проверки признаков административного правонарушения или преступления
таможенными органами принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
Можно отметить, что в целом все формы таможенного
контроля, объединенные в одно из направлений деятельности таможенной службы
можно назвать эффективными, так как с каждым годом уменьшается количество
случаев нарушения действующего законодательства. Однако, принятие
дополнительных нормативных актов в рамках реализации таможенных правоотношений
в 2019 году (более 150), а также разработка и вступление в силу в 2020 году
новых документов, указывает на несовершенство законодательной базы по таможенному
делу [4].
