Реферат на тему доклад по ГМУ ( тема на выбор ) Функции, права, обязанности и ответственность многофункционального центра

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.   ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА.. 5

2.   ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО
ЦЕНТРА.. 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 11

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 13

Введение:

На
сегодняшний день на территории Российской Федерации осуществляются
трансформации, которые в первую очередь направлены на усовершенствование структуры
государственного управления и повышения качества жизни граждан государства. Осуществляется
поиск инновационных подходов и решений для совершенствования координации функционирования
органов власти по модернизации собственной деятельности, а также в сфере предоставления
государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Актуальность
данной темы предопределяется тем, что административная реформа, которая
проводится в Российской Федерации на протяжении продолжительного отрезка
времени, направлена, в первую очередь, на повышение результативности и качества
выполнения государственными органами собственных обязательств и предоставления
услуг сообществу. Основополагающими механизмами осуществления данного направления
были предопределены многофункциональные центры (далее МФЦ) и переход на оказание
услуг в электронном виде с применением Единого портала государственных и
муниципальных услуг в сети «Интернет».

Для
населения такого рода центры являются наглядным результат реформирования
системы государственного управления, общественно-управленческая инновация, которая
призвана облегчить жизнедеятельность гражданам и бизнесу. В подобном контексте,
исследование функций, прав, обязанностей и ответственности многофункционального
центра представляет собой актуальную проблему, которая характеризует
эффективность системы предоставления государственных и муниципальных услуг
гражданам.

Целью
данной работы является исследование многофункционального центра.

Заключение:

Целью создания МФЦ
является повышение качества предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе сокращение сроков оказания услуг, уменьшение финансовых
издержек граждан и организаций, повышение комфорта при получении услуг,
снижение коррупционных рисков. Основной идеей МФЦ является реализация принципа
«одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки,
ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только
подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную
работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники
МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Основополагающими
функциями МФЦ являются:

— работу по приему документов,
которые необходимы для получения государственной услуги;

— взаимодействие с
заявителями, а также с иными организациями по организации предоставлении услуг
между МФЦ и органами;

— предоставление данных и
консультирование по вопросам организации предоставления государственных и
муниципальных услуг в офисе МФЦ;

— предоставление
необходимых документов из МФЦ в необходимые территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти и прочее, а также доставку результатов
предоставления государственных и муниципальных услуг и прочие функции.

Результаты работы МФЦ
демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, снижение
межведомственной волокиты, достигается существенный антикоррупционный эффект за
счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги
государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на
деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие,
повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с
государственными органами.

Создание МФЦ позволяет
оптимизировать бюджетные расходы за счет выявления и исключения избыточных
функций и процедур; сокращения сроков получения и обработки информации;
сокращения трудозатрат государственных служащих, чьи функции по приему и выдаче
документов передаются в МФЦ, что впоследствии позволит принимать решения о
снижении штатной численности государственных органов и органов местного
самоуправления.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ И
ФУНКЦИИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА 25 октября 2005 года на
территории Российской Федерации была принята концепция административной реформы
и план мероприятий по её проведению в период с 2006 по 2010 годы. Одной из главных
целей реформы было увеличение доступа и качества государственных услуг. Во
втором полугодии 2007 года началось осуществление первых проектов по формированию
МФЦ.

К 1 декабря 2008 года на
территории Российской Федерации действовали 25 офисов МФЦ на территории 16
субъектов федерации. На конец 2011 года МФЦ уже функционировали на территории
62 субъектах федерации.

На 1 января 2016 года на
территории Российской Федерации функционировали 2,7 тысяч центров и 10,1 тысяч
офисов государственных и муниципальных услуг.

А уже 18 февраля 2018
года на территории ВДНХ открылся Дворец государственных услуг «Мои документы».

Гарантируется целостность
и неделимость процесса предоставления услуг с целью, чтобы между ведомствами
ходили не заявитель или посредник, а соответствующая информация. Формирование
многофункциональных центров предоставляет возможность уменьшить количество
государственных служащих в результате передачи административных процедур в МФЦ,
понизить трудовые траты работников органов власти за счет передачи определенных
процедур на выполнение «универсальным» специалистам МФЦ [5, с.137].

Усовершенствование деятельности
в многофункциональных центрах приводит к уменьшению общей численности
сотрудников. Формирование и совершенствование офисов сети МФЦ на территории
Российской Федерации гарантирует переход на новый уровень предоставления
государственных услуг при понижении затрат на государственное управление.

К значительному увеличению
качества предоставления государственных и муниципальных услуг приведет осуществление
новой модели, которая предполагает организацию трех целостных каналов
взаимодействия заявителя со всеми органами власти и заключает в себе:

– центры телефонного
обслуживания;

– федеральные и
региональные порталы государственных услуг в сети;

– сеть единых офисов –
многофункциональных центров, в которых разного рода ведомства предоставляют
услуги согласно требованиям удобства обслуживания граждан [2, с.240].

МФЦ представляет из себя
центральное координирующее звено при выстраивании целостной трехканальной
системы предоставления государственных и муниципальных услуг:

– сервисов электронного
правительства;

– предоставление услуг в
режиме «одного окна».

Так осуществляется
вневедомственный подход, когда гражданин взаимодействует не с определенным
государственным или муниципальным органом, а именно с государственной системой.

Данная трехканальная
модель заменяет значительные способы взаимодействия органов власти с
населением. Грамотное управление процессом формирования многофункциональных
центров предоставляет возможность усовершенствовать бюджетные расходы путём:

– определение и
исключения чрезмерных полномочий и процедур;

– уменьшения сроков обретения
и обработки информации;

– регламентации огромной
части процедур предоставления услуг;

– использование иных подходов
к оптимизации [6, с.223].