Реферат на тему Деятельность Уполномоченного по охране труда в РФ.

Содержание:

Введение. 3

1. Правовой
статус уполномоченного по охране труда в РФ.. 5

2. История  становления деятельности уполномоченного по
охране труда в РФ   8

3.
Подотчетность деятельность уполномоченного по охране труда в РФ.. 12

Вывод. 15

Литература. 17

Введение:

Актуальность рассмотрения проблемы деятельности
уполномоченного по охране труда обусловлена тем, что с развитием
законодательства в сфере труда появилось немало вопросов, связанных с защитой
трудовых прав. Способами, обеспечивающими поддержание законности, которые могли
бы обеспечить реализацию данной задачи, стали контроль и надзор за соблюдением
трудового законодательства.

Однако следует заметить, что до сих пор в науке
трудового права ведется полемика в вопросе соотношения и взаимодействия данных
категорий, их определений и содержания. Поэтому мы предлагаем проанализировать
обозначенные понятия.

Вопросам государственного контроля и надзора
посвящена глава 57 Трудового кодекса[1]
(далее — ТК РФ). Именно в данном правовом акте они обозначены как способы
защиты трудовых прав и свобод. При этом интересным представляется выбор
законодателя, связанный с названием соответствующей главы.

Стоит обратить внимание на то, что в некоторых
нормативных актах, как, например, в Федеральном законе «Об охране окружающей
среды»[2],
главы, посвященные защите соответствующих прав, обозначены как «Государственный
экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны
окружающей среды».

Однако аналогичные механизмы защиты трудовых
прав в ТК РФ названы иначе, а именно как «Государственный контроль (надзор) и
ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Соответственно, законодатель в данной сфере
разделяет обозначенные категории, однако, при этом надзор в некоторых случаях
ставит «во главу угла». Но можем ли мы однозначно ответить, является ли, по
мнению законодателя, надзор главным действующим механизмом в сфере соблюдения
трудовых прав? Или обозначенная позиция, определенная в названии главы в ТК РФ
главенствующая? Данный вопрос неоднозначно решается в науке трудового права,
что обуславливает интерес к проблеме исследования деятельности уполномоченного
по охране труда в РФ.

Деятельность уполномоченного по охране труда
связано с представлением интересов трудового коллектива (в качестве которого
может также выступать профсоюз) в сфере соблюдения требований охраны труда
работодателем в отношении работников.

Сущность деятельности уполномоченного по охране
труда ставит его в центр общественного контроля за состоянием условий труда в
организации.

Следует отметить, что профсоюз имеет право
создать собственную локальную инспекцию труда и реализовать общественный
контроль с ее помощью.

Перечень основных задач уполномоченных по
охране труда включает:

− содействие в создании на предприятии
безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм в сфере охраны
труда;

− осуществление контроля за состоянием условий
и охраны труда и соблюдением законных прав и интересов работников;

− представление интересов работников в
государственных и общественных организациях при рассмотрении трудовых споров,
связанных с законодательством об охране труда, выполнением работодателем
установленных коллективными договорами и (или) соглашениями обязательств. [1] Трудовой кодекс
Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3. [2] Федеральный закон
от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства
Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 133

Заключение:

Фрагмент текста работы:

1. Правовой статус уполномоченного
по охране труда в РФ Правовой статус уполномоченного по охране труда
в РФ определяется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Ст. 370 Трудового кодекса РФ.

2. Федеральный закон «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 №10-ФЗ.

3. Постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 №30
«Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного
(доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового
коллектива».

4. Постановление Исполнительного комитета
ФНПР от 18.10.2006 №4-3 «О Типовом положении об уполномоченном (доверенном)
лице по охране труда профессионального союза».

Избрание уполномоченного
по охране труда осуществляется в ходе общего собрания трудового коллектива в
рамках процедуры голосования. Инициаторами собрания могут стать непосредственно
работники организации (например, трудовой коллектив), а также профсоюзная
организация.

Если организация больших
размеров, то в ней могут быть избраны несколько уполномоченных, в том числе
возможен вариант избрания уполномоченных по охране труда для каждого
структурного подразделения.

При этом уполномоченными
по охране труда не должны становиться сотрудники, которые занимаются охраной
труда по основной деятельности и несут за это ответственность (речь идет, в том
числе, о руководителях работ и должностных лицах).

После окончания процедуры
голосования оформления соответствующий протокол, в котором содержится
информация о числе участников собрания, именах председателя и секретаря
собрания, наименовании повестки собрания, числа голосов по каждой из позиций
«против», «за», «воздержался».

После этого работодателем
осуществляется издание приказа о назначении уполномоченного по охране труда,
основанием для которого является описанный выше протокол.

У работодателя нет права
отклонения избранной кандидатуры или назначения собственных кандидатов на
должность уполномоченных по охране труда.

Работодатель несет
обязанность по направлению избранного уполномоченного по охране труда на
обучение, которое производится по соответствующей образовательной программе в
специализированном учебном центре за счет работодателя.

Законодательство не
ограничивает временные рамки избрания уполномоченного по охране труда. В
общероссийской практике наиболее распространенным является двухлетний период.
Кроме того, общее собрание коллектива обладает возможностью досрочно снять с
должности уполномоченного по охране труда, если он ненадлежащим образом
исполняет свои обязанности.  Увольнение
уполномоченного по охране труда без согласования с трудовым коллективом или
профсоюзом запрещено.

К правам уполномоченного
по охране труда можно отнести следующие права:

— контролировать соответствия условий труда
законодательству;

— участвовать в работе комиссии по приемке
оборудования, вводимого в эксплуатацию;

— получать от работодателя информации о
состоянии охраны труда в организации;

— требовать приостановления производства
работ на участке, на котором были выявлены нарушения несущие угрозу здоровью и
жизни работников;

— требовать устранения нарушений, выявленных
в ходе проверок;

— направлять обращения в надзорные органы о
нарушениях условий труда;

— участвовать в рассмотрении трудовых
споров;

— участвовать в работе комиссии по
расследованию несчастного случая.

Обязанности
уполномоченного по охране труда включают в себя
следующие обязанности:

— принимать участие в создании
безопасных условий труда, соответствующих требованиям российского
законодательства;

— контролировать исполнение
руководителем организации требований трудового законодательства в области
охраны труда;

— выявлять и фиксировать
нарушения требований охраны труда;

— представлять интересы
работников организации в спорах, касающихся охраны труда;

— консультировать работников по
вопросам охраны труда.