Реферат на тему Деятельность ГИБДД МВД РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ГИБДД МВД РОССИИ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 4
2. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГИБДД МВД РОССИИ 7
3. МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГИБДД 10
4. РОЛЬ ГИБДД В ПРОПАГАНДЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17

Введение:

Безопасность дорожного движения для государства является одной из важных социально-экономических и демографических задач. В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Для непосредственных участников дорожного движения, безопасность, связана с защитой их конституционных прав на жизнь, охрану здоровья и т. д.
Обеспечение безопасности дорожного движения — одно из основных направлений деятельности полиции. Непосредственный федеральный надзор, а также специальные разрешительные функции осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и ее структурные подразделения.
В процессе реализации своих функций и решений практических задач ГИБДД осуществляет обязанности, закрепленные в 23 подпунктах Положения. Выполнение обязанностей сотрудниками ГИБДД являются составной частью компетенционных полномочий, которые представляется целесообразным сгруппировать следующим образом:
1) контрольно-надзорные полномочия;
2) полномочия регистрационного характера;
3) полномочия правопредставительного характера;
4) юрисдикционные полномочия;
4) организационные полномочия;
5) обеспечительные и учетные функции.
В настоящее время объем полномочий сотрудников ГИБДД претерпевает изменение, обусловленные необходимостью повышения эффективности работы, а также созданием новых форм взаимодействия с органами государственной власти и оптимизацией предоставления публичных услуг физическим и юридическим лицам.
Так, например, процедура регистрации автотранспортных средств была значительна, упрощена исключением требований о снятии транспортного средства с учета для его продажи, о получение транзитных номеров и смены регистрационных знаков при переходе права собственности на автотранспортное средство другому лицу, о выполнении регистрационных действий по месту регистрации.
В рамках правопредставительного производства с положительной стороны следует отметить возможность замены водительского удостоверения в связи с истечением срока действия в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, несмотря на оптимизацию функций неизменным, приоритетным направлением Госавтоинспекции является надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Заключение:

Бесспорно, государство, в целом уделяет большое внимание вопросам организации безопасности дорожного движения, активно использует и успешно сочетает организационные и правовые формы управления, о чем свидетельствует статистические показатели состояния аварийности на дорогах нашей страны, однако, действующие акты не содержат нормативного определения и содержания федерального надзора и государственного контроля в области обеспечения дорожного движения. Не является исключением и Положение о федеральном надзоре в области безопасности дорожного движения. В тексте нормативного акта имеется указание на цели и способы осуществления надзора. Однако, указанные способы в наименьшей степени применимы к физическим лицам — участникам дорожного движения.
Однако, в свете реорганизации ГИБДД, сокращения объема полномочий и проведения организационно-штатных мероприятий, связанных с оптимизацией и повышением эффективности деятельности, трансформирования административно-правового статуса в федеральную службу является не целесообразным. Вместе с тем, использование в наименование подразделения «Государственная инспекция..» является отсылочным историческим фактором к периоду СССР, в котором государственная инспекция понималась как специальный орган, создаваемый для контроля и надзора за исполнением законов, соблюдение специальных правил, регулирующих виды деятельности, имеющие общегосударственное значение.
 

Фрагмент текста работы:

1. ГИБДД МВД РОССИИ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Объективно значимой потребностью человека в безопасности является обеспечение всех прав и свобод. Однако это условие возможно только в том случае, если все субъекты общественных отношений юридически обеспечивают верховенство права, что практически недостижимо.
В связи с этим этот процесс требует особой защиты прав, которая заключается в предотвращении их нарушения и, если это предположение было совершенным, в быстром восстановлении ущерба, причиненного в результате таких действий. Такие функции в государстве выполняются группой отдельных органов, которые получили название правоохранительных органов, а действия, которые они выполняют для защиты правопорядка государства, называются правоохранительными органами [5].
Важно понимать, что в процессе применения закона, который, несомненно, связан с государственной деятельностью, в соответствии с применимым законодательством и на основе принципа законности возможно применение мер государственного принуждения, в том числе мер юридическая ответственность.
Полиция, как совокупность составляющих ее элементов, выполняет разнообразный набор функций. В то же время наделение органа атрибутом «правоохранительного органа» не регулируется каким-либо нормативным актом, и сама эта задача, скорее всего, относится к области теории, а не практики. Кроме того, большинство современных государственных органов в своих компетенциях имеют задачу обеспечения (соответствия, применения) индивидуальных прав в своей конкретной профессиональной сфере.
Однако в то же время в отечественной юридической науке все еще принято выделять отдельную группу государственных правоохранительных органов, в которую входят судебные органы, органы внутренних дел, таможенные органы, судебные органы, следственный комитет и пенитенциарная система. а также ряд других органов [3].
Несомненно, центральную роль правоохранительных органов играют органы внутренних дел, в том числе подразделения и службы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГИБДД МВД), которая, согласно пункту 1 постановления ГИБДД МВД России, осуществляет надзор за федеральным государством и специальными разрешительными функциями в области безопасности дорожного движения, направленными на решение глобальный проблем гарантирует необходимый уровень безопасности.
Основные задачи органов внутренних дел, в том числе и Госавтоинспекции МВД Российской Федерации, в обеспечении национальной безопасности, содержатся в п.1,4,7,10,16,29 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» [3] и сводятся к реализации стратегического национального приоритета «государственная и общественная безопасность», закрепленного в ст.42-49 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [4].
Сотрудники и должностные лица Госавтоинспекции осуществляют, в соответствии с пп. е, ж, и, ц п. 11 Положения о ГИБДД МВД России [5], данную деятельность по следующим основным направлениям:
1. участвовать в мерах по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
2. осуществляет оперативно-исследовательскую деятельность, выполняя задачи организации и управления, в соответствии с методами, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации, по поиску угнанных автотранспортных средств, а также автотранспортных средств участников дорожного движения, которые скрываются с места ДТП;
3. участвовать в контртеррористических мерах и гарантировать правовой режим антитеррористической операции, а также гарантировать защиту потенциальных целей террористических актов и мест массового пребывания граждан, соблюдая обязательства по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда транспортных средств, в которых следуют структуры государственной безопасности;
4. в чрезвычайных ситуациях принять срочные меры для спасения граждан, защиты имущества, оставленного без присмотра, для облегчения бесперебойной работы спасательных служб в этих условиях, в том числе, принять экстренные меры для спасения людей на месте происшествия автомобильные дороги, в том числе меры по эвакуации людей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, оказание первой помощи пострадавшим, а также помощь в перевозке поврежденных транспортных средств и охране имущества;
5. и другие обязательства в области обеспечения национальной безопасности, закрепленные в действующем законодательстве, в том числе участие в обеспечении статуса военного положения и чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее районах в пределах сферы действия [8].
Кроме того, их деятельность должна соответствовать концепции общественной безопасности в Российской Федерации. Поэтому ГИБДД МВД России в соответствии со своими компетенциями играет важную роль в системе национальной безопасности, деятельность которой направлена на реализацию национального стратегического приоритета «Государственная и общественная безопасность».