Реферат на тему Действующее законодательство в области регулирования трудовой миграции в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РОССИИ 4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 14

Введение:

Высокий темп экономического развития, ускоряющаяся динамика миграционных процессов ставят перед органами государственной власти задачи, на которые необходимо реагировать быстро, решительно и эффективно. Медлительность в данных вопросах приводит к неравномерности распределения трудовых ресурсов, криминализации «теневого» управления миграционными потоками, коррупции, экономическим потерям, увеличению социальной напряженности.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации является «управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов». Вместе с тем необходимо отметить, что даже с незначительными изменениями миграционной политики Российской Федерации неразрывно связан процесс ее правового регулирования. Потому актуальность темы данной работы не вызывает сомнений.
Целью данной работы является рассмотрение основ действующего законодательства в сфере трудовой миграции в России.
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:
— обозначить основные правовые акты, регламентирующие трудовую миграцию в России;
— проанализировать актуальные проблемы в рассматриваемой сфере;
— на основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

Итак, в заключение данной работы необходимо сделать следующие выводы. Важнейшей проблемой сегодня является незаконная трудовая миграция. Главной причиной этого явления можно уверенно называть несовершенство законодательной основы. Притом наибольшее внимание обращают на себя такие недочеты, как чрезмерная детализация, изменчивость законодательства, его коллизионность, бланкетность и прочие проблемы регулятивных норм права. Помимо этого, необходимо пересмотреть содержание некоторых охранительных и статутных норм. Необходимо сказать о наличии слабо отлаженного механизма межведомственного взаимодействия в вопросах миграции.
Вследствие проведенного исследования проблем нормативного правового обеспечения внешней трудовой миграции можно говорить о том, что основные способы и пути решения вопросов незаконной трудовой миграции сокрыты в структуризации действующего законодательства на основании выделения новой адекватной сегодняшним внешнеполитическим и внутригосударственным условиям правовой миграционной модели и, вместе с тем, модели стратегического развития современной России, которая охватит не прочто нормативную базу, а обоснует собственно идею правового регламентирования миграционных процессов, а также методы и принципы управления, что поможет российскому социуму изменить свою точку зрения на трудовых мигрантов.
В заключении необходимо отметить, что в целях урегулирования трудовых отношений с участием трудящихся-мигрантов представляется целесообразным дальнейшее совершенствование законодательства, регламентирующего пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации с целью трудоустройства.

Фрагмент текста работы:

ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РОССИИ
Миграция рабочей силы сегодня является довольно распространенным мировым явлением. В разные годы ученые искали подход к выведению единой дефиниции понятия «трудовой миграции». Однако до сих пор нельзя однозначно найти ответ на данный вопрос. Под миграцией понимается мобильность, перемещение человека в пространстве. Под миграцией рабочей силы в общих чертах понимается процесс перемещения трудовых ресурсов с целью трудоустройства на более выгодных условиях, определяющихся соотношением спроса и предложения на рынке труда, чем в стране происхождения или регионе постоянного проживания мигранта. Конвенция ООН «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей», Европейская конвенция N 93 «О правовом статусе трудящихся-мигрантов», Рекомендация Международной организации труда (МОТ) N 86 «О трудящихся-мигрантах» затрагивают трудовые права человека. Однако в данных нормативно-правовых актах не дано напрямую определение трудовой миграции, однако, в каждом из них закреплено понятие «трудового мигранта».
Стоит заметить, что цель выезда за пределы страны проживания у трудового мигранта может возникнуть позднее, чем сама цель переезда в другую страну. Поэтому нельзя относить ее к основным признакам, характеризующим понятие трудовой миграции. К сожалению, под данные определения так же не попадают некоторые важные категории трудовых мигрантов, такие как приграничные работники, трудовые мигранты внутри страны, нелегальные трудовые мигранты. Таким образом, данное определение нельзя считать достаточными для определения понятия трудовой миграции. Совет Европы так же закрепил термин «трудящийся мигрант», который означает гражданина Договаривающейся Стороны, которому другой Договаривающейся Стороной разрешено проживать на ее территории для выполнения оплачиваемой работы. Из вышесказанного можно сделать вывод, что трудовая миграция образуется на стыке отношений между субъектом (трудовым-мигрантом), который осуществляет трудовую деятельность на территории страны, гражданином которой он не является, и работодателем (нанимателем), являющимся представителем второй стороны возникших отношений.