Реферат на тему Бюджетная классификация, принципы ее построения.

Содержание:

Введение 3

1. Бюджетная классификация: понятие, назначение, экономическая сущность 4

2. Принципы построения бюджетной классификации 11

3. Структура бюджетной классификации Российской Федерации 16

Заключение 22

Список использованной литературы 23

Введение:

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм — финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.

Бюджеты всех уровней формируются и исполняются в пределах показателей единой бюджетной классификации — группировки доходов и расходов с присвоением объектам классификации группировочных кодов.

Бюджеты всех уровней формируются и исполняются в пределах показателей единой бюджетной классификации – группировки доходов и расходов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. В системе государственных финансов бюджетная классификация обеспечивает учет и систематизацию информации о состоянии бюджета.

Цель работы – теоретически рассмотреть бюджетную классификацию и принципы ее построения.

Задачи:

— изучить понятие, назначение и экономическую сущность бюджетной классификации;

— рассмотреть принципы построения бюджетной классификации;

— проанализировать структуру бюджетной классификации Российской Федерации.

Заключение:

На основе вышесказанного необходимо сделать выводы.

Бюджетная классификация представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением кодов группировки объектам классификации. Бюджетная классификация обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация устанавливает единообразие формы бюджетной документации, представление необходимой информации от одного уровня бюджета к другому для составления консолидированных бюджетов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, согласованные принципы бюджетного процесса.

Бюджетная классификация классифицирует доходы и расходы, а также источники их дефицита по следующим направлениям: классификация доходов бюджетов Российской Федерации; функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации; экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации; классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации; классификация видов внутренних государственных задолженностей Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Эти направления являются едиными на всей территории Российской Федерации и используются при подготовке, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней, а также при составлении консолидированных бюджетов всех уровней.

Таким образом, бюджетная классификация является документом, который не только выполняет важнейшие организационные функции, позволяет консолидировать все бюджеты в единый консолидированный бюджет Российской Федерации, но и имеет большое экономическое значение.

Фрагмент текста работы:

1. Бюджетная классификация: понятие, назначение, экономическая сущность

Бюджетная классификация — это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников покрытия дефицита этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Такая классификация является единой для бюджетов всех уровней и утверждается федеральным законом. Она имеет важное значение, так как используется:

— для составления, утверждения и исполнения бюджета;

— контроля за выделением и использованием бюджетных средств;

— обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней;

— составления консолидированных бюджетов всех уровней [2].

Бюджетная классификация является одним из основополагающих строительных блоков надежной системы управления бюджетом, поскольку она определяет порядок учета, представления и отчетности бюджета и, как таковая, оказывает непосредственное влияние на прозрачность и согласованность бюджета.

При самостоятельности всех элементов финансовой структуры группировка дает базу для формирования общего методологического подхода к формированию и последующему исполнению видов бюджетов, для сравнения параметров в территориальном и отраслевом разрезах. Система, таким образом, нужна органам государственного и местного управления для следующего: Ведения финансового учета. Бюджетного планирования. Составления отчетности. Управления процессом реализации финансовых программ и планов. Осуществления бюджетного контроля. Анализа формирования и исполнения планов. Порядок применения бюджетной классификации считается обязательным для всех финансовых компонентов единой системы и организаций. Он формируется в соответствии с требованиями, отраженными в определенных нормативных актах.

Новая бюджетная классификация расходов и поступлений была введена в 1991 году. Она объединила в себе однородные группировки по прибыли и затратам федеральной, региональной и местной систем финансовой отчетности. Новая структура отразила изменения планирования, исполнения и учета расходов и поступлений. Она была построена на принципах использования смешанных типов группировок: Бюджетная классификация расходов бюджета и учет выполнялись по ведомствам в зависимости от их финансовых планов и смет. Распределение затрат в них осуществлялось по направлениям и назначениям. В частности, отчисления предполагались на социальные культурные мероприятия, народное хозяйство, оборону, управление и прочее.

Каждое ведомство при этом выступало в качестве распорядителя определенных кредитов. Бюджетная классификация доходов составлялась по принципу предметной группировки. Для поступлений ведомственные различия считаются несущественными в связи с тем, что они не являются распорядителями этих средств. В соответствии с бюджетной классификацией каждое предприятие, министерство, объединение и пр. вносит установленные для него платежи. В основе системы была заложена определенная схема. В ней присутствовали такие элементы: Раздел. Он отражает направление расхода и тип прибыли. Глава. Здесь определялось ведомство, министерство. Параграф. Он отражал промышленную отрасль, организацию, мероприятие, тип прибыли и издержек. Статья. Для затрат устанавливалось определенное направление средств [9].

В странах, где бюджетная номенклатура является слабой, обновление системы бюджетной классификации само по себе должно рассматриваться как основной шаг—фактически предварительное условие—до начала других реформ управления государственными финансами (УФО), таких как внедрение компьютерной информационной системы управления финансами, среднесрочных рамок расходов (MTEF) или системы составления бюджета, ориентированного на конкретные результаты.

Система бюджетной классификации обеспечивает нормативную основу как для принятия политических решений, так и для подотчетности. Правильная классификация расходов и доходов важна для (1) разработки политики и анализа эффективности; (2) эффективного распределения ресурсов между секторами; (3) обеспечения соответствия бюджетным ресурсам, утвержденным законодательным органом; и (4) повседневного управления бюджетом. После создания на прочной основе схема классификации не должна существенно изменяться, если на то нет веских причин; стабильная классификация облегчает как анализ тенденций в налоговой политике с течением времени, так и межстрановые сравнения.