Реферат на тему Арктическая политика России в глобальном мире, кадровые проблемы российской Арктики (Аналитическая записка)

Содержание:

Введение. 3

1. Арктическая политика России в глобальном мире. 4

2. Кадровые проблемы российской Арктики. 10

Заключение. 16

Список литературы.. 18

Введение:

Начало
XXI в. характеризуется возросшим вниманием мировой общественности к арктической
тематике. Согласно современным международноправовым нормам только 5 государств,
непосредственно граничащих с Арктикой, имеют права на освоение её шельфа:
Канада, США, Норвегия, Дания и Россия. Однако интересы в Арктике и
представление о границах шельфа у многих государств не совпадают. В настоящее
время слишком много государств и организаций уже участвуют в арктической
политике, слишком разнонаправлены их интересы, часть региона уже осваивают
арктические державы [5–7, 17].

В своей истории Арктика
уже подвергалась геополитическому давлению в годы Второй мировой войны и
холодной войны. Сочетание ряда факторов (изменения климата, стремление крупных
держав к установлению контроля над новыми месторождениями минералов и полезных
ископаемых, стремительно развивающиеся технологии добычи ресурсов) превращают
один из самых стабильных регионов мира в очаг конфликтных геополитических
интересов и озабоченности [3, 10, 16].

Арктическая
зона России – регион особых стратегических и экономических интересов
государства и общества в целом. В определенный момент
времени хозяйственная и социальная ситуация в Российской Арктике резко
обострилась. В результате, усилился интерес западных стран к Арктическому краю
России, исключительно богатому природными ресурсами [18].

Цель – изучение
арктической политики России в глобальном мире, выявление кадровых проблем
российской Арктики.

Задачи:

— изучить арктическую
политику России в глобальном мире;

— определить кадровые
проблемы российской Арктики.

Заключение:

За
последнее десятилетие интерес к Арктическому региону со стороны всего мирового
сообщества значительно возрос. Арктика сегодня попадает не только в сферу
геополитических интересов циркумполярных стран (Канады, США, Норвегии, Дании,
России), но и других государств, которые расположены от этого региона далеко (Южной
Корее, Японии, Китая), а также ряда международных организаций, ранее не
участвовавших в арктических делах (ЕС, НАТО). Для России, начавшей освоение
полярного региона несколько столетий назад, и сегодня Арктика является
неотъемлемой частью российского геополитического пространства.

Основы государственной
политики Российской Федерации в Арктике заключаются в:

— использовании
Арктической зоны в качестве стратегической ресурсной базы, которая обеспечивает
решение задач социально-экономического развития страны;

— использовании Северного
морского пути в качестве национальной единой транспортной коммуникации РФ в
Арктике;

— сохранении Арктики в
качестве зоны мира и сотрудничества;

— сбережении уникальных
экологических систем Арктики.

В настоящее время
особенно остро стоит проблема укрепления российских позиций в Арктике. В связи
с этим ключевым направлением деятельности является максимально возможное
укрепление стратегического контроля над этими областями. С учетом малонаселенности
территорий, важным становится информационное сообщение, обеспечение жилищного и
продовольственного достатка, энергоснабжение, военный контроль над побережьем.

Поэтому российская
политика уделяет большое внимание разработке и заключению международных
соглашений с арктическими государствами, активизации сотрудничества в рамках
Арктического совета, рассматриваемого в качестве основного механизма
политического сотрудничества стран региона. Выстраиваются сбалансированные
политические взаимоотношения на основе уважения суверенных прав и юрисдикции
арктических государств в Арктике [2].

Остро
стоит кадровая проблема. Для минимизации дисбаланса предлагаются следующие
меры, решение которых может быть на государственном уровне:

—
Профориентация обучающихся образовательных организаций о наиболее
востребованных профессиях.

—
Ориентация при подготовке кадров на прогнозы кадровых потребностей.

—
Более тесное взаимодействие системы образования с работодателями – практики, стажировки,
участие работодателей в разработке образовательных программ.

—
Осуществление практико-ориентированной подготовки по востребованным
специальностям.

—
Открытие многофункциональных центров прикладных квалификаций.

Фрагмент текста работы:

1. Арктическая политика России в глобальном мире Арктическая
часть России примерно занимает 9 км2, из них водная часть занимает
примерно 6,8 км2, а суша занимает 2,2 км2. Проживают на
данной территории около 1,95 млн человек, что составляет около 1,4 % населения
всей страны.

Водная
граница Арктики на Российской территории идёт от Кольского полуострова через
Северный полюс до Берингова пролива.

В
Арктическую зону России входят территории Республики Саха (Якутия), Мурманской
и Архангельской областей, Красноярского края, Ненецкого, Ямало-Ненецкого,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Чукотского автономных округов, включая земли
и острова, а также акватории Северного Ледовитого океана.

В
Арктике находятся больше половины российских запасов редких и редкоземельных
металлов, минералов, руд и другого сырья. Платиноиды, добываемые в российской
части Арктики, обеспечивают около 70 % мирового потребления палладия и более 20
% платины. Арктика даёт России более 60 % нефтегазовых ресурсов. В будущем
именно Арктический шельф может стать одним из самых главных источником нефти
для России. Уже сейчас известно более 200 нефтегазовых объектов и открыто несколько
десятков месторождений [25].

Арктика
для России даёт международное сотрудничество, в т. ч. и благодаря Северному
морскому пути. Она является одним из центров экономики, благодаря крупным
рождениям природного газа и нефти. Также в морях Северного Ледовитого океана
ведётся активное рыболовство. Кроме рыбы в Арктике обитают белые медведи,
песец, нарвал, касатка, морж, белуха. Территория обеспечивает России около 15 %
вылова и производства морепродуктов [24, 31].

Российская
Арктика является составной частью мировой Арктики. Она также является важнейшей
частью национальной социально-экономической системы, все меры её территории
направлены на защиту национальных интересов и суверенитета России. Арктика даёт
России достаточно дееспособную экономическую систему, не смотря на суровый
климат, миграцию и недостаточную заработную плату рабочих. Так как Россия
занимает большую часть шельфовой зоны Арктики, то преимущественно значительную
часть полезных ископаемых на данной территории будет добывать Россия [11, 12, 17,
26].

Стоит
отметить, что Россия в 2014 г. первая в мире начала добывать нефть на шельфе
Арктики. Первая партия нефти была отгружена с платформы «Приразломная». 8
декабря 2017 г. на полуострове Ямал состоялось открытие первой очереди завода
по производству сжиженного природного газа в рамках проекта «Ямал СПГ» [15].

Арктика
имеет огромное стратегическое значение не только для России, но и для всех
стран данной территории. Она играет всё большую роль в глобальной политике и
экономике, становясь объектом территориальных, ресурсных и
военно-стратегических интересов, входящих в неё стран [1, 11, 17, 23].

Для
внерегиональных стран научная деятельность является, в первую очередь, одной из
задач, связанной с изучением возможности выхода в арктический регион [9, 25].

Военно-стратегические
интересы, прежде всего, касаются России и США. В случае их конфликтов, Арктика
может стать основной территорией военных действий. Так, например, более 50 %
боезарядов стратегических наступательных вооружений РФ сосредоточено на
подводных ракетоносцах. США в свою очередь делают военно-прикладные
исследования в военных целях для контроля за деятельностью военно-морского
флота России. Это всё доказывает военно-политическое значение Арктической зоны
в особенности для России и США [6–8, 19, 27, 29, 31].

Важное стратегическое
значение в Арктике имеет Северный морской путь. Его значение в первую очередь
заключается в уникальной и огромной транспортной системе. Северный морской путь
представляет собой короткую трассу, которая охватывает Европейскую часть страны
и Дальний Восток. Данная магистраль ограничена Беринговым проливом (с востока),
а с запада проходит меридиан (севернее мыса Желания). Северный морской путь
проходит вдоль побережья всей Сибири. Он объединяет порты Дальнего Востока
почти со всеми устьями рек севера. Протяженность северного морского пути – 5600
км (но это цифра изменяется в зависимости от времени года).