Реферат на тему Американский и германский федерализм

Содержание:

Введение. 3

1. Особенности американского
федерализма. 5

2. Основные черты германского
федерализма. 8

3. Сравнительная характеристика
американского и германского федерализма  11

Заключение. 13

Библиографический список. 14

Введение:

Термин
«федерализм» — «федерация», «федеральный союз» или «федеративная система» —
относится к федеративному суверенному государству, сформированному путем
создания сплоченного союза двух или более небольших политических общин, которые
после образования союза больше не являются суверенными (полностью
независимыми), но сохраняют значительную степень автономии (частичное
самоуправление). Меньшие политические сообщества, входящие в более крупный
федеральный союз, обладают значительной степенью самоуправления.

Федерализм, способ
политической организации, объединяющий отдельные государства или другие
государства в рамках, общеполитическая система таким образом, чтобы каждый мог
сохранять свою целостность. Федеральные системы делают это, требуя, чтобы
базовая политика разрабатывалась и реализовывалась путем переговоров в той или
иной форме, чтобы все члены могли участвовать в принятии и выполнении решений.
Политические принципы, лежащие в основе федеральных систем, подчеркивают примат
переговоров и согласованной координации между несколькими центрами власти; они
подчеркивают достоинства рассредоточенных центров власти как средства защиты
индивидуальных и местных свобод.

В случае
федерации национальная конституция — конституция всей страны — делит и
распределяет конституционные полномочия правительства между национальным
правительством и составляющими политическими единицами — меньшими общинами,
составляющими более крупное сообщество. Национальная конституция признает
существование двух уровней управления в стране: (1) национальное или
центральное правительство и (2) правительства небольших региональных сообществ.
А национальная конституция предоставляет существенные полномочия каждому из
двух уровней власти — национальном и региональном. Каждому уровню правительства
дается право принимать окончательные решения, по крайней мере, в отношении
некоторых государственных мероприятий и услуг.

Цель
работы: изучить особенности американского и германского
федерализма.

Из цели
следуют такие задания:

— охарактеризовать особенности
американского федерализма;

— определить основные
черты германского федерализма;

— осуществить сравнительную характеристику
американского и германского федерализма.

Объектом
работы является федеративное устройство
страны, предмет работы – процесс изучения федеративного устройства Германии и США.

Теоретическую
основу исследования составляют труды классиков мировой экономической мысли: Е.
Брегель, Г. Ентов, Я. Кронрод, И. Козлов, С. Атлас, С. Меньшиков и другие.

Информационную
базу исследования составляют законы, нормативно-правовые акты государственных
органов, теоретические
материалы, а также учебники, статьи, исследования отечественных и зарубежных
ученных по теме федеративного устройства.

Реферативная работа
состоит из введения, основной части,
выводов и списка использованной литературы.

Заключение:

Таким образом, в ходе
данного реферативного исследования были рассмотрены следующие аспекты:

С исторической точки
зрения, самая ранняя форма политической организации была не федеральной, а унитарной.
Но именно давление экономических, политических и социальных обстоятельств
побудило унитарные государства (как правило, монархические) вступить в союз с
другими государствами для решения общих проблем, которые изначально были
связаны с обороной.

Важной особенностью
американского федерализма является то, что федеральные власти, правительства
штатов и местные органы власти США часто были партнерами в формировании
внутренней политики. По сути, федерализм — это дебаты о надлежащей роли
правительства в обществе, стремящиеся ответить на вопросы, возникающие в связи
с тем, какое правительство должно выполнять общественные функции. Таким
образом, федерализм затронул все основные области политики. Кроме того,
все крупные политические институты имели и продолжают оказывать влияние на эти
динамичные отношения.

Характеристика
немецкого федерализма — сильная координация политики между различными слоями
правительства. Безусловно, официальное название федерации подтверждается и
другими элементами договоренностей: наличие правительств промежуточных уровней,
16 земель.(или штатов), а также сектор местного самоуправления, важность
которого невозможно переоценить. Тем не менее впечатление «унитарной германской
федерации» остается сильным.

Следовательно, федеративная форма
государственно-территориального устройства, существующая в Соединенных Штатах и
Федеративной Республике Германии, сложна, и каждая ситуация имеет свои
особенности.

Фрагмент текста работы:

1. Особенности
американского федерализма Американский федерализм постоянно используется в качестве
ориентира для демократических обществ. Успешно реализованный вместе с
конституцией, он показал, что он был способен адаптироваться к меняющимся
условиям на протяжении всей истории.

Американский федерализм — это система двойного
суверенитета между двумя уровнями власти. Конституционная особенность
заключается в том, что власть разделена между национальным правительством и
правительствами штатов, и что оба они взаимно зависят друг от друга в своем существовании,
в то время как оба лишены любого страха распада друг друга. Однако «Создатели
оставили без ответа или неясные многие вопросы, касающиеся федерализма». Эти
вопросы включают объем власти, предоставленной каждому суверену. Полномочия,
закрепленные за национальными правительственными полномочиями, такие как роли
Конгресса, определены, но все, что упоминается о полномочиях государства, — это
10-я поправка [1].

Федерализм — один из основных организующих принципов
Конституции США. Это глубокая и непреходящая сила, определяющая американскую
политику и государственную политику. Федерализм также является уникальным и
замечательным вкладом американских основателей в государственное управление и
политологию. Следовательно, понимание федеральной системы правления Америки
жизненно важно для понимания того, как работает американская система правления,
и как участвовать в ней и влиять на нее.

Первая конституция США, «Статьи Конфедерации», продвигала
конфедерацию штатов с очень децентрализованной властью, сосредоточенной на
уровне штатов, и слабым центральным правительством. Статьи не увенчались
успехом, и Конституционный съезд 1787 года созван, чтобы внести изменения в
правительственную структуру. Вместо того, чтобы изменять структуру
конфедерации, по сути, был изобретен третий вариант — то, что мы сегодня
называем федеральной системой или федерализм. Федеральное устройство разделяет
власть между несколькими уровнями правительства — часто государственным и
национальным. Согласно определению, федерализм — это институциональное
устройство, создающее относительно автономные уровни правительства, каждый из
которых может действовать непосредственно от имени людей, наделенных
полномочиями.

В рамках федеральной системы полномочия разделены между
национальным правительством и правительствами штатов, при этом полномочия
действовать напрямую исходят от народа. Напротив, конфедерация наделяет власть
и полномочия правительств штатов с национальными полномочиями, делегированными
штатами.

Американский федерализм стремится уравновесить силы
децентрализации и централизации. Децентрализация видна, когда пересекаются
границы штата и сталкиваются с разными уровнями налогообложения и правилами
голосования. Централизация очевидна благодаря уникальным полномочиям
федерального правительства печатать деньги. Пункты пересечения государственной
границы могут встречать красочными рекламными щитами, но за ними скрывается
сложный федеральный дизайн, который структурировал отношения между штатами и
национальным правительством с конца 1700-х годов [2].

Уникальной чертой американской правительственной
структуры является баланс как горизонтального, так и вертикального разделения
властей. В качестве институциональной / структурной схемы федерализм
предназначен как для защиты интересов государства, так и для создания прочного
союза во главе с эффективным централизованным национальным правительством.
Федерализм разделяет власть между несколькими вертикальными уровнями или уровнями
управления — национальным, штатным, окружным, приходским, местным, особым
округом, что позволяет гражданам иметь несколько точек доступа. Правительства
по своей задумке на национальном уровне и уровне штатов сдерживают и
уравновешивают друг друга.