Реферат на тему Административно-правовой институт государственной регистрации юридических лиц

Содержание:

Содержание

Введение……………………………………………………………………………………………………………………….. 3

§ 1. Понятие,
признаки и сущность государственной регистрации юридических лиц…….. 4

§ 2.
Процедура и этапы государственной регистрации юридических лиц……………………….. 6

§3.
Ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации
юридических лиц……………………………………………………………………………………………………………………………………. 12

Заключение………………………………………………………………………………………………………………….. 14

Список
использованной литературы……………………………………………………………………………. 16

Введение:

Введение

Причины возникновения института юридического
лица, а также причины возникновения и эволюции права связаны с усложнением
социальной организации общества, формированием экономических отношений, а затем
и общественного сознания. На этапе развития общества регулирование правовых
отношений при участии только физических лиц, как единственных субъектов
частного права, оказалось недостаточным для развития экономического цикла.

Государственная регистрация является юридическим
фактом и регулирует порядок появления юридических лиц.

Государство играет ведущую роль в этом процессе:
оно совершенствует законодательство в области государственной регистрации и
налогообложения, уменьшает траты на разрешение споров, устраняет
административные препятствия для бизнеса и предлагает различные льготы.

В данной связи особенная роль в обеспечении
соблюдения требований федерального закона федеральными органами исполнительной
власти отводится Федеральной налоговой службе Российской Федерации (далее по
тексту — ФНС России), осуществляющей регистрацию юридических и
предпринимателей.

Объектом работы является совокупность
общественных отношений, возникающих при государственной регистрации юридических
лиц.

Предметом работы является совокупность норм
национального законодательства о государственной регистрации юридических лиц.

Цель работы состоит в выявлении теоретических и
практических проблем в процессе регистрации юридических лиц в Российской
Федерации.

Исходя из этой цели, необходимо решить следующие
задачи:

1) раскрытие понятия, признаков и сущности
регистрации юридических лиц как административно-правового института;

2) определение и анализ этапов государственной
регистрации юридических лиц;

3) изучение оснований ответственности за
нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц.

Заключение:

Заключение

Обобщая результаты этой работы, можно сделать
вывод, что государственная регистрация юридических лиц может рассматриваться
как административно-правовой институт, регулирующий деятельность органов
исполнительной власти, граждан и организаций, а также порядок реализации их
прав и обязанностей. в целях государственного контроля и надзора за
хозяйственной деятельностью юридических лиц, с момента создания юридического
лица до его ликвидации, осуществляется путем издания индивидуального правового
акта уполномоченным органом исполнительной власти в рамках административного
производства с внесением соответствующей информации в государственные реестры.

Речь идет не о приоритетах административного или
гражданского права и преобладании одного над другим, а о том, что обе отрасли
тем или иным образом регулируют определенные отношения, возникающие у юридических
лиц в процессе их регистрации и деятельности, (включая создание) и пересекаются
в равной степени, потому что в целом государство в некоторой степени выполняет
функцию контроля над жесткостью экономики в налоговых отношениях, в отношениях
национальной и экономической безопасности. Тем не менее, отношения,связанные с
государственной регистрацией юридических лиц, являются организационными
отношениями и во многом регулируются нормами административного права.

Регистрационное производство, как и другие виды
производств, отличается определенной этапностью.

Многие авторы выделяют пять этапов процесса
регистрации.

Стадиями государственной регистрации юридических
лиц являются:

1. Подача заявителем документов, необходимых для
государственной регистрации юридического лица, в регистрирующий орган;

2. Принятие регистрирующим органом решения о
государственной регистрации и внесение соответствующей записи в реестр либо
решение об отказе в государственной регистрации;

3. Обжалование решения регистрирующего органа в
досудебном (административном) порядке;

4. Обжалование решения регистрирующего органа в
суде;

5. Выполнение решения.

Государственная регистрация юридических лиц
осуществляется на основании заявления, к заявлению должны быть приложены
документы, необходимые для ее реализации.

Регистрационные действия начинаются с момента
поступления заявки и документов на регистрацию. Проверка юридической силы
правоустанавливающих документов, подлежащих государственной регистрации,
осуществляется органом, осуществляющим регистрационные действия.

Документы, поданные в регистрирующий орган,
должны быть надлежащим образом подготовлены и соответствовать требованиям
законодательства.

Государственный регистратор может принять одно
из следующих решений:

• о государственной регистрации юридического
лица и внесении сведений о нем в ЕГРЮЛ;

• об отказе в государственной регистрации.

Одним из возможных этапов в процессе регистрации
является обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе
выполнения государственной регистрации.

Он возникает, когда процедура государственной
регистрации может завершиться отказом органа государственной регистрации в
регистрации прав по причинам, указанным в законе.

Отказ в государственной регистрации может быть
обжалован заинтересованными лицами в вышестоящий регистрирующий орган или в
суде.

Фрагмент текста работы:

§ 1.
Понятие, признаки и сущность государственной регистрации юридических лиц

В современных словарях понятие «регистрация»
рассматривается как занесение в список, в книгу; составление списка, описи;
записи фактов или явлений для обобщения, констатации законности факта[1].

Так, Ожегов С. И. определяет термин
«регистрировать» как запись, обозначение для целей учета, систематизации,
придание чему-либо юридической силы[2].

Государственная регистрация осуществляется в
отношениях власти и подчинения. Иными словами процедуру государственной
регистрации осуществляют органы исполнительной власти, которые исполняют свои
полномочия на основе принципа верховенства закона, устанавливая права
субъектов, подавших заявку на регистрацию. Несоблюдение процедуры
государственной регистрации влечет административную ответственность. Таким
образом, осуществление предпринимательской деятельности без государственной
регистрации влечет наложение административной ответственности по ст. 14.1 КоАП
РФ[3].

Проведение государственной регистрации с
применением принудительных мер подчеркивает ее авторитарный характер.
Государственная регистрация юридических лиц относится, в первую очередь, к
деятельности внешних сил государственных органов, регулирует отношения между
государственными органами, гражданами и организациями, и является формой
деятельности управления. Хотя интересно заметить, что внутриорганизационные
правоотношения между органами управления в сфере государственной регистрации
юридических лиц имеют место. Такое возникает, когда заявитель производит
изменение учредительных документов юридического лица — изменение места
нахождения компании — регистрирующий орган обращается с запросом в
территориальный налоговый орган, в котором организация зарегистрирована, для
проверки достоверности информации о юридическом адресе, указанной в запросе.

Регистрационная функция относится, с одной
стороны, к компетенции исполнительной власти, а с другой стороны, реализуется в
конкретных административно-правовых отношениях императивного характера.

Когда юридическое лицо зарегистрировано
налоговым органом, оно ставится на налоговый учет. Государством начинает
осуществляться контроль за соблюдением хозяйствующим субъектом налогового
законодательства.

Одним из признаков государственной регистрации
является ее правовая природа, которая заключается в том, что она регулируется
правовыми нормами, связанными с разрешением судебных разбирательств и
заключается в совершении юридически значимых действий.

Необходимо разделить мнение Осинцева Д. В.,
подчеркивающего, что государственная регистрация юридических лиц «направлена на
получение, изучение и преобразование фактов, влияющих на официальный статус
субъектов», в том числе их официально выраженных намерений (целей и задач
организации)»[4].

Госрегистрация организаций влечет за собой
обязанность соблюдать налоговое законодательство, своевременно представлять
отчетность, соблюдать гражданское и антимонопольное законодательство. Органы
надзора, со своей стороны, получают право контролировать и осуществлять надзор
за вновь зарегистрированной компанией, привлекать к ответственности. [1] Зенович Е. С. Словарь иностранных слов и
выражений. М., 2000. С. 268. [2] Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка.
М., 1999. С. 672. [3] "Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N
195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // "Собрание законодательства РФ",
07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1 [4] Осинцев Д. В. К вопросу об административном
судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процеcс. — 2008. — № 5. — С. 27.