Реферат на тему Административная ответственность должностных лиц (Государственные служащие)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ КАК СУБЪЕКТЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 3
2. ОСОБЕННОСТИ И ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ) 7
3. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ, НАЗНАЧАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 15

Введение:

Актуальность темы исследования. Проблемы государственной службы являются постоянным объектом внимания руководства Российской Федерации. Это неслучайно, поскольку государственная служба, обеспечивающая реализацию функций государства, является одним из ее основных элементов государственного механизма. В результате преобразований, которые произошли в последние годы, она претерпела значительные изменения, в том числе определение правового статуса государственных служащих каждого из вновь созданных видов государственной службы.Эффективность государственной службы и успешность профессиональной деятельности государственных служащих во многом зависят от консолидации задач, возложенных на государственного служащего с их административно-правовым статусом. Особое значение в этом отношении имеет законодательное установление специфики административно-правовой ответственности государственных (муниципальных) служащих.
Целью данной работы является рассмотрение основных аспектов административной ответственности должностных лиц (государственных служащих).
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:
— охарактеризовать понятие государственных служащих в качестве субъектом ответственности;
— рассмотреть особенности и виды мер административной ответственности должностных лиц (государственных служащих);
— на основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.
Структура работы включает в себя введение, два раздела основной части, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

В качестве основополагающего критерия при определении субъектов публичной власти и власти институтов гражданского общества выступает юридическая ответственность, представляющая собой юридическую обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующуюся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения — обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального, правового или личного характера. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит правовых норм, устанавливающих административную ответственность государственных служащих за совершение ими административных правонарушений, не связанных с исполнением официальных обязанностей. В этих случаях государственный служащий подлежит административной ответственности на общих основаниях как физическое лицо. Таким образом, статус государственного служащего сам по себе не является определяющим признаком в статьях Административного кодекса Российской Федерации.
Для привлечения государственного служащего в соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации требуется, чтобы два обстоятельства совпадали: совершение административного правонарушения при реализации профессиональной службы и наличие внутреннего организационного статуса должностного лица. Проблемы практического применения мер административно-правовой ответственности государственными служащими связаны, по сути, с двумя вопросами: отсутствие в законодательстве Российской Федерации единого определения категории «должностное лицо на государственной службе» и «распространение «конкретных составом Административного кодекса Российской Федерации в нормативные правовые акты о государственной службе».

Фрагмент текста работы:

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ КАК СУБЪЕКТЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Государственным служащим признается лицо, которое профессионально осуществляет служебную деятельность на должности государственной службы по обеспечению реализации полномочий России и федеральных субъектов, государственных органов, а вместе с тем лиц, занимающих государственные должности РФ и федеральных субъектов, а также получает денежное содержание (довольствие, вознаграждение) из средств федерального бюджета либо бюджета соответствующего федерального субъекта. Немного другое определение государственного служащего предлагается в Федеральном Законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: государственным служащим является гражданин РФ, который взял на себя обязательства по прохождению гражданской службы.
Признаками государственного служащего являются следующие:
1. государственным служащим является физическое лицо, гражданин России не моложе 18 лет, которые владеет государственным языком, имеет профессиональное образование и соответствует квалификационным требованиям, устанавливаемым соответствующим федеральным законодательством.
2. государственный служащий занимает оплачиваемую должность государственной службы в определенном законодательством порядке.
3. государственному служащему может в установленном законодательством порядке присваиваться классный чин, дипломатический ранг, специальное или воинское звание.
4. государственный служащий реализует государственные функции, полномочия государственных учреждений, принимает решения по государственным задачам в социально-экономической, административно-политической сфере (финансовая государственная деятельность, культурное развитие, обеспечение социального порядка и безопасности, банковское и таможенное дело, налогообложение, борьба с правонарушениями, внутренние дела, внешняя политика и т. д.).