Реферат на тему 4. Особенности охраны земель водного фонда

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и виды земель водного фонда 4
2. Охрана земель водного фонда 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 12

Введение:

Россия является одной из самых водообеспеченных стран мира. Водные ресурсы РФ составляют 4 331,7 куб. км. Большая часть данного объема – 4 119,4 куб. км – сформировалась в границах России, 212,3 куб. км воды поступило с территорий сопредельных стран .
Земли водного фонда – это дно и прилегающие земли поверхностных водных объектов как рукотворного, так природного происхождения. Законодатель поверхностный водный объект рассматривает как сложную единую систему, которая состоит из земельного участка, вод, покрывающих его, и земель, которые прилегают к береговой линии.
Водный ресурс, является природным и по своему происхождению неотъемлемо возобновляемым, но считается уязвимым, ограниченным и требующим охраны. Вследствие этого за такими объектами и землями государство ведет специальный контроль, разделяя водный фонд на режимы, ресурсы, хозяйства, акватории и объекты. Сам водный фонд включает отдельные объекты, которые находятся в РФ. В него входит каждый из видов.
Цель данной работы – изучить особенности охраны земель водного фонда.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 дать понятие и рассмотреть виды земель водного фонда;
 рассмотреть вопрос охраны земель водного фонда.
Работа состоит из введения, двух параграфов и заключения.

Заключение:

В заключении можно сказать, что поставленная цель работы была достигнута, то есть были изучены особенности охраны земель водного фонда.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
 было дано понятие и рассмотрены виды земель водного фонда;
 был рассмотрен вопрос охраны земель водного фонда.
В целом, можно сделать следующие выводы:
Земли водного фонда – это земельные участки, находящиеся на территории водных объектов (пруд, море, реки, водохранилища, озера и т.п.), а также разные водоохранные сооружения и здания, полосы отвода водных объектов, разные водно-технические объекты.
Согласно действующему законодательству, у всех земель есть свой определенный статус. В частности, порядок эксплуатации земельных участков, которые относятся к водному фонду, осуществляется не только по ЗК РФ, но ВК РФ.
Главные особенности охраны земель водного фонда находятся в юрисдикции действующего водного законодательства, которое в себя включает как некоторые части как ЗК РФ, так и ВК РФ, а также отдельные иные нормативные правовые акты местного и федерального значения, где регламентированы правила использования водных объектов и земель.
Охрана водных земель совершается только на основе действующего законодательства уполномоченными на то государственными органами (в частности, Министерство экологии и природопользования РФ).
Охранная деятельность в себе содержит специальные мероприятия с направленностью на регулирование, сохранение и восстановление охранного объекта. Отношения, которые связаны с регулированием земли водного фонда состоят из зафиксированных обязательств и прав, которые наложены на каждого участника.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и виды земель водного фонда

Земли водного фонда – это такие земельные участки, которые располагаются на территории водных объектов (пруд, море, озера, реки, водохранилища и др.), а также разные водоохранные сооружения и здания, полосы отвода водных объектов, разные водно-технические объекты. Несмотря на то, что водные ресурсы являются возобновляемыми и природными, они все равно остаются ограниченными и уязвимыми. Именно поэтому контроль над их использованием осуществляет государство.
К землям водного фонда Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ) относит земли:
 которые покрыты поверхностными водами, сосредоточены в водных объектах;
 которые заняты гидротехническими и другими сооружениями, находящимися на водных объектах .
Земли водного фонда (или водный фонд) – это все объекты, а вернее их совокупность, находящиеся на территории РФ. В сущности, под термином «водный фонд» понимаются все существующие его виды.
Акватория – это все водные просторы, находящиеся рядом, в границах любого водоема, каким бы образом он не был образован: хоть искусственным путем, хоть естественными.
Объекты водных земель – это все водоемы, обладающие признаками, позволяющими их признать водными землями .
В Водном кодексе Российской Федерации (далее – ВК РФ) под водными ресурсами понимаются все водные ресурсы (как внутренние, так и внешние), которые используются, могут использоваться, находятся под охраной государства . Например, к ним относятся подземные ключи с питьевой водой.
Водное хозяйство – это вся деятельность, имеющая отношение к изучению, использованию, охране водных объектов и их ресурсов, а также ликвидации водных катастроф.
Водный режим – это уровень воды в водоеме (любом водоеме, который существует на территории РФ), который может изменяется в меньшую или большую сторону.
Состав земель водного фонда условно делит все водные земли на такие большие категории:
 земли общего пользования. Это земли, находящиеся в собственности государства или его представителей (федеральные и муниципальные органы власти), которые могут использоваться в своих целях всеми желающими, для удовлетворения своих бытовых нужд. Юридическим лицам при этом запрещается осуществлять ту или иную деятельность коммерческого характера на объектах водных земель. У физических же лиц должен быть свободный доступ к землям такого вида, так как это указано в ВК РФ (п. 2 ст. 27 ВК РФ).
 особо охраняемые земли. Это земли, находящиеся на специальном контроле у государства. Обычно на них располагаются объекты технического характера, осуществляющие деятельность по изучению вод, водозабору, а также объекты, осуществляющие деятельность культурного, научного, рекреационного, эстетического и иного значимого характера. Физические лица не могут использовать подобные земли для своих нужд .
У земель водного фонда имеются свои объекты, находящиеся на контроле у государства, прописанные в действующем законодательстве. Согласно ВК РФ все существующие объекты делятся на две большие категории: поверхностные и подземные. Их правовое положение и описание обозначены в ст. 5 ВК РФ.
В соответствии со ст. 5 ВК РФ к объектам, находящимся над землей, относятся:
 все морские части (как само море, так и то, что на нем располагается, все его заливы или проливы, порты. пристани и другие объекты);
 все существующие водоемы и водотоки (пруды, ручьи, заводи, реки, болота, водохранилища и пр.);
 все выходы подземных водотоков (то есть это родники, ключи, колодцы, гейзеры и пр.);
 объекты со снегом и льдом (например, ледники на вершинах гор).
Все эти названные объекты относятся к государственной собственности, если в конкретном субъекте РФ нормативными правовыми актами не установлено иное. Их границы устанавливаются в соответствии с законодательством. К объектам поверхностных водных земель относят не только сами водные объекты, но и к ним прилегающие территории, которые называются береговой линией.
Для каждого из имеющихся объектов границы устанавливаются отдельно. В частности, граница морской территории – это стабильный уровень воды в море, а если он меняется за счет приливов и отливов, то по линии максимально возможного отхода вод.
Граница болота определяется по торфяным залежам на максимально возможной глубине, а рек и других водотоков – по замеру уровня воды, когда водотоки не сковал лед. При этом за основу берутся данные, которые собраны в течение многих лет, а не только одного года.
У всех существующих стоячих водоемов есть свои определенные границы, выявление которых совершается посредством замера естественного уровня воды .
Также в соответствии со ст. 5 ВК РФ к объектам, которые находятся под землей, относятся:
 водоемы подземного характера и водные карманы;
 подземные ключи, водостоки, течения.
Границы водных земель, которые находятся не на поверхности, устанавливаются только действующим законодательством.
Итак, можно сказать, что при своей общей неоднородности у земель водного фонда имеется единый правовой режим, который устанавливается Водным и Земельным кодексами РФ, и другими законами. Особенности правового режима такой категории земель прямо связаны с их назначением – организацией охраны и рационального использования вод как самого важного ограниченного природного ресурса.