Реферат на тему 223 ФЗ о закупках ( тема Любая)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 1

1.Роль и функции государственной
системы закупок. 3

2.Планирование государственных
закупок и выбор способа закупки. 7

3.Основы закупки по закону 223-ФЗ. 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 27

Введение:

Рынок государственных
закупок — это не совсем частнокапиталистический рынок, где конкуренция
продавцов и личная заинтересованность покупателя оказываются мощнейшим
экономическим стимулом. Государственный чиновник не похож на типичного субъекта
рынка: ему часто проще приобретать товары у одного, возможно, давно знакомого
ему поставщика. У чиновника практически нет стимулов для тщательного отбора
выгодных для государства предложений. Более того, при отсутствии четкой
регламентации процесса государственных и муниципальных закупок этот сектор
быстро становится питательной средой для злоупотреблений и коррупции.

В России за последние
несколько лет был принят ряд законов и руководящих документов, регулирующих
механизм государственных и муниципальных закупок и перевод их на конкурсную
основу, но им присущи внутренняя несогласованность и неполнота. Многие из них
содержат в принципе невыполнимые субъектами хозяйствования положения, другие —
делают невозможным успешное функционирование системы государственных и
муниципальных закупок.

Особенность закона 223-ФЗ
в том, что он устанавливает лишь определенные рамки, внутри которых заказчику
дается свобода выбора. Но если для опытных закупщиков это благо, то у
начинающих из-за этого возникает множество вопросов. В этом материале мы
постарались легко и доступно изложить базовую информацию о проведении
корпоративных закупок.

Актуальность данной темы
обуславливается тем, что в современной экономике система государственных
закупок является обязательным элементом управления государственными финансами и
другими ресурсами общественного сектора экономики и призвана выполнять не
только функции

Заключение:

В итоге, следует
заключить, что государственный заказ — совокупность заключенных государственных
контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет
средств государственного бюджета. А муниципальный заказом представляет собой
заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими
муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание
услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Заказы могут размещаться
путем проведения торгов (конкурс, аукцион) или без проведения торгов (запрос
котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах).

Государственными и
муниципальными заказчиками  могут
выступать соответственно органы государственной власти РФ или органы
государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также
уполномоченные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

При этом стоит учитывать,
что при размещении государственных и муниципальных заказов должны соблюдаться
определенные принципы: прозрачности, равенства, ответственности, эффективности,
экономичности, законности, а также принцип контроля.

Процедура размещения
государственных и муниципальных заказов основывается на законодательных
нормативных актах, важнейшее значение среди которых имеет Федеральный закон «О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».

Фрагмент текста работы:

1.Роль и функции
государственной системы закупок В настоящее время
Российская Федерация нуждается в инвестициях с целью развития институциональной
базы, развития инноваций и технологий, увеличения доли малого и среднего бизнеса,
концентрации материальных, финансовых, научно-технических резервов для создания
социально-экономической системы, способной эффективно функционировать в мировой
экономике. Система государственных закупок может стать действенным инструментом
для реализации научно-технических, инновационных, социально-экономических
программ. В последнее время задачи государства существенно расширились. Если
говорить об экономической и социальной роли государства, то существенными
являются масштабы государственной собственности и масштабы государственных
расходов в валовом внутреннем продукте страны. Одним из рычагов влияния
государства на экономику является система государственных закупок.
Государственные закупки подразумевают осуществление государством разнообразных
функций, способствующих предупреждению неконтролируемого повышения затрат,
сокращению расходов государственного бюджета. Положительная динамика доходов
федерального бюджета одновременно позволяет увеличить его расходную часть. Но
вместе с тем, рост финансовых ресурсов выявляет проблему повышения
эффективность их перераспределения и использования. Важнейшей задачей
формирования рыночного механизма обеспечения государственного заказа является переход
от политики максимизации результата к концепции максимизации эффективности
закупок в целом. Государственные закупки осуществляются на основе государственного
заказа, формируемого в свою очередь, на основе государственных нужд. [1]

Задачи государственных
закупок представлены на рисунке 1