Платная доработка на тему Участие прокурора в судебном производстве по уголовным делам

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1.1.Понятие прокурора как участника уголовного судопроизводства 5

1.2. История института прокуратуры в уголовном судопроизводстве России 8

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14

2.1. Права и обязанности прокурора в судебном заседании 14

2.2. Проблемы правового регулирования и правоприменения участия прокурора в судебном заседании 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 24

Введение:

Прокуратура как государственный орган насчитывает почти трехсотлетнюю историю своего существования. За время своего развития менялся статус этого государственного органа и его функции в уголовном судопроизводстве.

В настоящее время во всем мире идет процесс реформирования уголовной юстиции, который способствует переходу к постиндустриальному или информационному типу. Пути построения данного типа уголовного процесса во всех странах разные, кто то заимствует чужие процессуальные формы, используя существующие в англосаксонском или континентальном праве. Кто то идет по пути создания конвергентной общеевропейской формы уголовного процесса.

Эти процессы ведут и к изменениям функций прокурора в уголовном процессе вообще и в судебном производстве- в частности. Форма участия становится дискурсивно-состязательным.

Пункт 31 статьи 5 УПК РФ , определяет прокурора в контексте уголовно-процессуального права, как Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненным ему прокуроров, их заместителей и помощников, которые участвуют в уголовном судопроизводстве.

Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции 1995 г. с изм. и доп.) прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Особую роль прокурор играет на стадии судебного разбирательства. Он поддерживает обвинение, т.е говорит от имени следствия, участвует в прениях и его цель- доказать вину подсудимого. Однако, обвинительный уклон не должен нарушать права подсудимого. Значимость деятельности прокурора в уголовном процессе и определяет актуальность выбранной темы.

Объект исследования — общественные отношения, которые возникают при выполнении прокурором своих функций в уголовном судопроизводстве. Предмет исследования – нормы права, регулирующие деятельность прокурора в уголовном процессе.

Цель работы – рассмотреть роль прокурора в уголовном судопроизводстве. Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Рассмотрение правового статусу прокурора как участника уголовного процесса

2. Выявление основных функций прокурора в уголовном процессе

3. Анализ полномочий прав и обязанностей в судебном заседании.

4. Исследование проблем осуществление полномочий прокурора в судебном заседании.

Методологической основой исследования является диалектический метод научного познания, а также исторический, логический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие частные научно-исследовательские методы.

Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ , Уголовно-процессуальный кодекс РФ , постановление Пленума Верховного Суда РФ. Теоретическую базу исследования составили труды Арсентьевой Ю.В., Бастрыкина А. И. , Войтович А.П. , Ендольцевой А.В., Ермаковой Е. Д.

Заключение:

Таким образом, рассмотрев тему «Участие прокурора в судебном заседании по уголовным делам» мы пришли к следующим выводам.

Прокурор является участником уголовного процесса со своими, присущими только данному органу функциями и полномочиями. В судебном заседании он поддерживает государственное обвинение.

История становления прокуратуры началась в петровскую эпоху, когда при Сенате был создан специальный надзорный орган. Развитие государства, изменение задач, которые перед ним стояли, изменяли и функции прокуратуры. Сегодня – это не только надзорные полномочия, но и осуществление уголовного преследования

Права и обязанности прокурора в уголовном заседании основываются на тех целях, который стоят перед ним в уголовном процессе, а именно – осуществление правосудия. Прокурор поддерживает обвинение или отказывается от него, исследует доказательства, участвует в прениях и т.п.

Прокурор, как и суд, должен не допустить осуждения невиновного, принятия решения по уголовному делу без достаточных доказательств. К сожалению, на практике мы часто сталкиваемся с правилом «если дело попало в суд его нужно обязательно закончить обвинительным приговором». Отчетность, статистика иногда ставится выше судьбы человека, а это, на наш взгляд- грубое нарушение конституционных принципов.

Существующее правовое регулирование функции участия прокурора в рассмотрении дел судами не отражает не только специфики указанной деятельности, но в ряде случае содержит устаревшие и прямо противоречащие действующему процессуальному законодательству положения.

Анализ законодательных норм, который был проведен в работе указывает на то, что предпринимаются попытки убрать надзорные функции из полномочий прокуроров. Однако, это, на наш взгляд, нецелесообразно. Прокуратура – тот орган, который должен обеспечивать законность, соблюдение прав и свобод, именно он должен следить за качеством следствия и уже на досудебных стадиях пресекать попытки привлечения невиновных или предъявления обвинения по недостаточному количеству и качеству доказательств.

Но даже, если дело попало в суд, прокурор снова должен оценить доказательства, принять те, что предъявляет сторона защиты, оценить их и если, возникнут хоть малейшие сомнения в их достаточности – отказываться от обвинения и направлять дело на новой расследование.

Во главу угла при участии прокурора в судебном следствии должна ставиться истина, а не «честь мундира».

Фрагмент текста работы:

1.1.Понятие прокурора как участника уголовного судопроизводства

Прокурор является участников уголовного процесса, об этом прямо говорит ст. 37 УПК РФ. Часть первая указанной статьи относит прокурора к должностным лицам, на которое возложено уголовное преследование от имени государства, а также надзор за деятельностью предварительного следствия и дознания.

В процессуальном статусе прокурора очевидно лежит цель достигнуть назначения наказания для подсудимого, указанного в статье. 6. УПК Российской Федерации, применяя на разных этапах производства определенные процессуальные средства, которые находятся «в распоряжении» прокурора в зависимости от непосредственных задач, решаемых на каждом процессуальном этапе.

Концепция состоит в выполнении участниками уголовного процесса некоторых процессуальных функций, которые предназначены именно для этих участников. То есть для каждого категории участников уголовного процесса, включая прокурора, нужно определить кто может принимать участие в уголовном процессе в этом процессуальном положении, обладая соответствующими процессуальными полномочиями.

Статус прокурора, обозначенный в ч. 31 ст. 5 УПК РФ относится к Генпрокурору РФ, подчиненным прокурорам, его заместителям и другим должностным лицам прокуратуры, участвующие в уголовно-процессуальном процессе и реализуют соответствующие правомочия в соответствии с Законом об органах прокуратуры. Можно сказать, что определение прокурора, которое применяется в УПК РФ, является собирательным. Следовательно, на определенном уровне уголовного процесса, на определенной его стадии в нем может принять участие прокурор любого ранга.

Необходимо отметить, что процессуальные полномочия прокурора, как участника уголовного судопроизводства, отражены непосредственно в статьях УПК РФ. Что же касается применения положений Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» , то они применяются в той мере, в которой не противоречат нормам УПК РФ.

Процессуальное положение прокурора несет в себе ряд особенностей, большинство из которых отражены в научных трудах.

Только прокурор осуществляет свои процессуальные полномочия на всех стадиях уголовного процесса, представляя в то же время публичный интерес, который охраняет права и интересы государства и всех участников уголовного процесса. Нужно отметить что на каждой стадии процессуальные полномочия разные и имеют свои особенности.

Уголовно-процессуальное законодательство РФ и Закон о прокуратуре составляют правовые основы положения прокурора на стадии досудебного производства по уголовному делу. УПК РФ содержит указание на два аспекта деятельности прокурора:

1) обязанность в силу и в пределах компетенции, которая установлена УПК РФ, реализовывать от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства;

2) обязанность осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Нужно сказать, что и в дореволюционном законодательстве закреплялось двойственное положение прокурора, и многие ученые данный факт отмечали.

Например, Н.В. Муравьев писал: «…являясь обвинителем, прокурор как орган правительства обязан преследовать преступления в общественных интересах; но, будучи в то же время блюстителем закона, он ведет это преследование во имя закона, исключительно для раскрытия истины, и притом так, что до суда на нем лежит беспристрастное участие в предварительном исследовании, а на суде, где прокурор уже действует в качестве настоящего обвинителя, права его уравновешиваются правами подсудимого, хотя и здесь прокурору воспрещается всякая односторонность и всякое увлечение в пользу обвинения» .

Сегодня большинство ученых-процессуалистов считают, что менно статус прокурора определяет его процессуальное положение на досудебных стадиях:

1) необходимостью соединения задач обвинительной и правоохранительной (правозащитной) деятельности при производстве предварительного расследования уголовных дел;

2) обязанностью государства обеспечивать в уголовном судопроизводстве на его досудебных стадиях беспристрастность, непредвзятость, состязательность и процессуальную ответственность всех участников досудебного производства. Ключевые преобразования, которые связаны с изменением процессуального положения прокурора, устоявшиеся в правоприменительной практике, связаны, в прежде всего, с принятием Федерального закона от 5 июня 2007 г. №87-ФЗ4 , который если и не привнёс сущностных изменений в процессуальные полномочия прокурора, но однозначно существенно сократил полномочия прокурора, относящиеся уголовного преследования.

Так, к примеру, прокурор сейчас не в состоянии инициировать уголовное дело путем возбуждения его, что традиционно ему было дано. Также прокурор не может более принимать к своей работе уголовные дела, расследовать уголовные дела и производить какие-то следственные мероприятия в отношении возбужденного уголовного дела.