Платная доработка на тему Теоретические основы системы взаимодействия органов власти субъектов РФ с органами власти местного самоуправления
-
Оформление работы
-
Список литературы по ГОСТу
-
Соответствие методическим рекомендациям
-
И еще 16 требований ГОСТа,которые мы проверили
Введи почту и скачай архив со всеми файлами
Ссылку для скачивания пришлем
на указанный адрес электронной почты
Содержание:
Анализ передачи государственных полномочий на местный уровень в Московской области 3
Список использованной литературы 13
Фрагмент текста работы:
Анализ передачи государственных полномочий на местный уровень в Московской области
В Московской области в результате реализации положений законодательства сложилось крайне сложное и дробленое административно-территориальное деление. К 2014 году в Московской области существовало 360 муниципальных образований, из них: 36 муниципальных районов, 36 городских округов, 111 городских и 177 сельских поселений . Процесс увеличения численности самостоятельных муниципальных образований привел не только к увеличению числа администраций и связанных с этим расходов, но и к снижению общей управляемости муниципальными образованиями со стороны властей региона. Зачастую соседние муниципальные образования в виде городов и районов сталкивались с неразрешимыми проблемами в социально-экономической сфере, что порождало множество конфликтных ситуаций. Стоит отметить, что деление на малые муниципальные образования обеспечивало наиболее близкую связь с населением, что и является целью местного самоуправления.
Проведя анализ сложившейся ситуации, Правительством Московской области в ноябре 2013 года было принято решение о начале муниципальной реформы, которая затронула все без исключения муниципальные образования на ее территории. Реформирование территориальной организации местного самоуправления должно было привести к укрупнению муниципальных образований за счет существенного снижения количества муниципальных районов и сельских поселений и образования крупных городских округов.
Основываясь на положительных результатах, полученных при формировании городских округов Химки, Домодедово, Балашиха, Королев, Подольск и др., Правительство Московской области выбрало вид
Содержание:
3. Развитие системы взаимодействия органов власти Московской области с органами местного самоуправления 3
3.1 Предложения по совершенствованию нормативно-правовых основ взаимодействия органов власти Московской области с органами местного самоуправления 3
3.2 Предложения по совершенствованию передачи государственных полномочий на местный уровень в Московской области 16
Список использованной литературы 30
Фрагмент текста работы:
Предложения по совершенствованию нормативно-правовых основ взаимодействия органов власти Московской области с органами местного самоуправления
Вопросы разграничения полномочий между региональным и муниципальным уровнями власти в Московской области были актуальны на протяжении всех последних десятилетий.
Увеличение количество муниципалитетов выявило целый ряд системных проблем, среди которых наиболее важной была проблема несоответствия ресурсной базы, и прежде всего доходов муниципальных бюджетов, количеству и объемам полномочий, которые были возложены на муниципальные образования.
Около трети муниципалитетов, и прежде всего сельских поселений, были дотационны. Были такие муниципальные образования, в которых собственные доходы не покрывали расходов даже на содержание органов местного самоуправления. Это требовало серьезных финансовых вливаний из областного бюджета, порождало иждивенчество и апатию со стороны муниципалов, вызывало закономерные нарекания со стороны жителей.
Возник острый дефицит квалифицированных кадров, способных качественно и эффективно работать на уровне муниципалитетов.
И наконец, серьезнейшей проблемой, выявившейся в ходе реализации полномочий муниципалитетами, стало нечеткое, иногда необоснованное и несистемное разграничение полномочий между различными уровнями муниципальных образований.
Такая ситуация, когда для решения своего вопроса человек был вынужден обращаться сначала в органы местного самоуправления одного уровня, затем другого, вызывала раздражение и непонимание людей.
Сложившаяся ситуация неоднократно обсуждалась, в том числе в ходе различных мероприятий, проходивших в Московской областной Думы.
Мы выходили с предложениями по изменению системы разграничения полномочий в Государственную Думу.
