Платная доработка на тему Развитие экополисов в России: проблемы и пути решения

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОПОЛИСОВ: ПОНЯТИЕ,
ОСОБЕННОСТИ, ФУНКЦИИ.. 9
1.1.   Исследование эволюции понятия «экополис». 9
1.2.   Особенности создания экополисов: оптимальное проектирование. 17
1.3. Функции
экополисов как формы устойчивого развития городов. 23
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
ЭКОПОЛИСОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 30
2.1.   Анализ зарубежного опыта создания экополисов. 30
2.2.   Анализ проблем развития экополисов в Российской Федерации. 35
2.3.   Оценка
эффективности создания экополиса в Российской Федерации на примере «Экополис
Одинцовский». 44
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ
ЭКОПОЛИСОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 51
3.1. Строительство экополиса как первый опыт решения
экологической проблемы в Российской Федерации. 52
3.2. Рекомендации по повышению эффективности создания
экополисов в Российской Федерации. 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 69

Введение:

ВВЕДЕНИЕ Актуальность
темы исследования. В нынешнее время Россия находится на переходном этапе от индустриального
общества к высокопроизводительному и гуманистически-энергоемкому. Проблемы
состояния экологии городов в мире и, в частности, в России являются очень
специфичными в силу того, что в настоящее время в мире существует тенденция
возрастания городского населения. К примеру, в России в современных городах
проживает 73% населения всей страны[1].

Во время подписания указа об утверждении Стратегии экологической
безопасности Российской Федерации на период до 2025 г. Президент России В.В.
Путин отметил, что в настоящее время обсуждение экологических вопросов должно
проводиться в наступательном и прикладном направлении, обеспечивая
природоохранной деятельности обретение степени системной, регулярной
ответственности государственной власти[2]. Стоит заметить, что его слова имеют обоснование в виде фактов того, что в
нашей стране каждый год выявляется 950 экологических положений, ущерб от
которых равнозначен 1% ВВП страны[3]. Боле того, по
результатам опроса ВЦИОМ
(Всероссийский центр изучения общественного мнения) от 2017
г.  36% 
россиян отмечают ухудшение экологической обстановки в своей местности, в
основном, в городах[4].
Данные обстоятельства отчетливо доказывает острую необходимость уделения
пристального внимания экологическому разделу генеральных планов города,
выработки современных и эффективных механизмов улучшения экологической
обстановки в городах и, как итог, совершенствование государственной
экологической политики. В структуре целей тысячелетия определены восемь главных целей развития,
среди которых выделена и экологическая – цель №7, повествующая, что
человечество должно обеспечить экологическую стабильность как на Земле, так и в
рамках каждого государства[5].
Содержание данной экологической цели определяет две основные глобальные
сложности сохранения экологической стабильности:

1) минимизация влияния
общества на природу и истощение человеком ресурсов окружающей среды;

2) восстановление
состояния экологии с целью развития человеческого общества, снижение
экологических угроз для безопасности, здоровья и жизнедеятельности человека.

Доктор Пол Даунтон, аналитик, исследующий экологию городов, дает описание
понятию «экополис» как «урбанизированной системе, население в котором активно и
осознанно включено в природные биохимические процессы с целью налаживания
рационального функционирования биосферы в пользу общества»[6].
Он считает, что экополис является следующей значительной ступенью в развитии
сферы городской среды и устанавливает правила для человечества в формате
«создавать города с целью органично вписываться в окружающую среду, а не быть в
конфронтации с экологией»[7].

Актуальность темы исследования не вызывает сомнений, так как, на основе
статистики выявлено, что экологические проблемы являются основной причиной
плохого состояния здоровья. В результате созданных проблем окружающей среде в
России гибнет в 3 раза больше людей, чем в автомобильных катастрофах[8].

Автор
работы считает своевременным и необходимым проведение полного научного анализа
ряда проблем, имеющих отношение к вопросам развития экополисов, в том числе
путей решения проблем создания эффективных экополисов в Российской Федерации.

Первым
термин «экополис» употребил вышеупомянутый П.Даунтон в 1990 г. в протоколе
конференции Ecopolitics IV Conference, которая прошла в Южной Австралии в 1989
г. под названием «экополис — новый рубеж» ("Ecopolis – The New
Frontier"). В результате данного мероприятия все источники СМИ  стали развивать эту концепцию в периодических
изданиях, интернете и ТВ. Далее П.Даунтон использовал термин «экополис» в своих
выступлениях на научных мероприятиях Китая и Восточной Европы[9],
что только способствовало слову «экополис» утвердиться в лексиконе
архитекторов, теоретиков и многочисленных организаций.

Идея
экополиса получила широкое распространение в Австралии, благодаря большому
интересу к проблемам городской экологии. Российский теоретический опыт
исследования экополисов основан на подходах академика В.И. Вернадского, заслуга
которого состоит в научном обосновании понятия «биосфера»[10].
Современный этап развития биосферы называется «ноосферой»[11].
Из всего этого следует, что описание экополиса П. Даунтона полностью
соответствует идеям В.И. Вернадского.

В
реальности же идея российского экополиса производилась на базе биофака МГУ и
наукограда Пущино, в которых на протяжении более 20 лет проводились
исследования города, по результатам которых были выпущены  многочисленные издания в формате сборников
трудов и опыта междисциплинарных исследований[12].

Стоит
отметить, что в архитектуре понятия экологии, технологии и нововведений в
экологии и городской среде сохранялись едиными и разделенными.

В
этой связи целью данного научного исследования является проведение комплексного
анализа современного состояния и проблем развития экополисов в Российской
Федерации и поиск
путей решения проблем создания эффективных
экополисов.

Для реализации поставленной цели были
сформулированы следующие задачи:

— исследовать
эволюцию понятия «экополис»;

— изучить
особенности создания экополисов в части оптимального проектирования
городов; — определить
функции экополисов как формы устойчивого развития городов;

— провести
анализ зарубежного опыта создания экополисов; — провести анализ проблем развития экополисов в
Российской Федерации; — оценить
эффективность создания экополиса в Российской Федерации на примере «Экополис
Одинцовский»;

— исследовать процесс строительства экополиса как первый
опыт решения экологической проблемы в Российской Федерации; — разработать
рекомендации по повышению эффективности создания
экополисов в Российской Федерации. Объект исследования
— современное состояние экополисов в Российской Федерации.

Предмет исследования
— пути решения проблем создания эффективных экополисов в Российской
Федерации.

Гипотеза исследования. Рациональным и эффективным решением как изменения
сознания и отношения общества к экологии, так и совершенствования
государственной политики, в частности, в России является развитие экополисов,
так как они являются экосистемой, которая олицетворяет современную
модель мира и существует, подобно иным системам, по законам самоорганизации,
испытывает на себе фазы стабильности и скачкообразных переходов в другие
состояния.

Методика
исследования. Методологической
основой исследования является комплексное применение различных общенаучных
методов, выбор которых обусловлен особенностями объекта, предмета, цели и задач
работы. При помощи методов анализа, синтеза, индукции и дедукции был проведен
обзор теоретических основ понятия, функций и особенностей экополисов. При
применении методов классификации, моделирования и статистического анализа
рассмотрено современное состояние и проблемы развития экополисов в Российской
Федерации. На основе использования методов аналогии, абстрагирования,
сравнительно-правового и формально-юридического разработаны основные пути
решения проблемы создания эффективных экополисов в Российской Федерации. Работа
состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

База
источников и данных исследования
— законодательная и нормативно-правовая база, научно-исследовательские,
аналитические труды ученых и специалистов в сфере экологии и исследования
экополисов.

Область
применения результатов. Сфера экологического законодательства, вопросы организации улучшения экологической
обстановки в субъектах Российской Федерации, в городах федерального значения,
вопросы взаимодействия по улучшению экологической ситуации между органами
государственной власти и местного самоуправления; вопросы муниципально-территориального
устройства.

Практическое
значение. Исследование рассматривает
проблемы и пути решения создания эффективных экополисов в Российской Федерации.
Предлагаются рекомендации, 
способствующие повышению качества жизни общества и улучшения
экологической ситуации в современных городах. Данная работа может быть полезна
специалистам в сфере экологического законодательства, ученым, научным
работникам, специалистам-практикам в сфере государственного управления и
местного самоуправления, политически активным гражданам. [1] Ляховенко О.И., Чулков Д.И.
Основные экологические проблемы российских городов и стратегия их разрешения //
Русская политология. 2017. №3 (4). – С.21-26. [2] Начало заседания Совета Безопасности по вопросу
обеспечения экологической безопасности России

Режим доступа:  http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/24807. Дата обращения 28.03.2021. [3] Григорьев В.А.
Естественная и искусственная среда: философско-методологические аспекты
существования в современном городе // Сибирская архитектурно-художественная.
школа: Материалы Всероссийск. науч.-практ. конф. (г. Новосибирск, 12 марта
2001). – Новосибирск, 2001. – С. 95. [4] Состояние окружающей среды:
мониторинг. Опрос ВЦИОМ 2017. Режим доступа: 
https://wciom.ru/fileadmin/file/reports_conferences/2017/2017-04-20_ekologiya.pdf. Дата обращения 28.03.2021. [5] Декларация
целей развития тысячелетия. Принята резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8
сентября 2000 года. [6] Paul
F. Downton (Author) Ecopolis: Architecture and Cities for a Changing Climate
(Future City), — Springer; 1 edition (April 13, 2009), pp. 27. [7] Paul
F. Downton (Author) Ecopolis: Architecture and Cities for a Changing Climate
(Future City), — Springer; 1 edition (April 13, 2009), pp. 28. [8]Ляховенко О.И.,
Чулков Д.И. Основные экологические проблемы российских городов и стратегия их
разрешения // Русская политология. 2017. №3
(4). – С.21-26. [9] Paul
F. Downton (Author) Ecopolis: Architecture and Cities for a Changing Climate
(Future City), — Springer; 1 edition (April 13, 2009), pp. 28. [10] Лаппо Г.М.
География городов. Учебное пособие. М.: Владос, 1997. – С. 48. [11] Там же. [12]  Агавелов В.Г. и др. Программа “Экополис” //
Экология малого города. –Пущино: Изд-во МГУ, 1987. – 90 с.

Заключение:

Экополис – это экогород, в пространстве которого в полном объеме
пропорционально и рационально функционируют все структурные составляющие
природного комплекса с целью выработки необходимых для общества продуктов,
услуг, информации и энергии.

По итогам проведенного исследования в данной работе, мы в полном объеме
достигли целей и задач, которые были определены, доказательством чему является
следующее.

В контексте
исследования эволюции понятия «экополис» нами определено, что понятие «экополис»
сформировалось в конце 1980-х годов и описывает урбанизированную структуру,
общество в которой целенаправленно включается в процессы биосферы с целью ее
рационализации для нужд человечества. Основоположниками концепции «экополиса»
считаются Пол Даунтон, В.И. Вернадский, Стивен Бойден, Сим ванн дер Рин и др.
Основной характерной особенностью экополиса является его осознанное интегрирование в биосферу для
оптимизации ее функционирования и миролюбивое отношение к другим экосистемам.
Экополис наряду с тем, что не препятствует естественным биохимическим процессам
биосферы, также способствует восстановлению разрушенных ранее экосистем.
Несомненно, экополис – это антропогенная экосистема и находится во
взаимодействии с иными природными экосистемами. Концепция Экополиса означает
новую парадигму биологического направления, где основными идеями признаются
принципы целостности, единства живого и неживого мира.

В качестве особенностей создания экополисов в части оптимального
проектирования городов нами выявлено, что создание экополисов  означает изменить понятие
«архитектурно-градостроительная экология». Настоящие экополисы должны
проектироваться как трансформирующиеся системы. Экополис по своей природе
должен быть кибернетичен. В данном контексте, казалось бы, обществу давно
необходимо отказаться от города как от вида антропогенной структуры, но этого
не происходит по двум основным экономическим причинам:

1) издержки, заложенные на строительство и преобразование городов
являются очень большими и не позволяют отказаться от них в немедленном порядке;

2) несмотря на то, что в обществе идет активная агитация разработки и
применения современных экологически безопасных технологий, продуктов, приборов
и материалов, их количестве считается недостаточным для перехода на бережливый
уровень создания новых поселений.

Нынешние тенденции в экономическом и территориальном развитии во всех
государствах свидетельствуют о важности функций экополисов как формы
устойчивого развития городов, которые базируются на четырех главных принципах
создания экосистем и всех планировочных структур в ее составе: 1) защита
ареалов присутствия популяций различных организмов; 2) снабжение
жизнедеятельности биогеоценозов в качестве стабильных и способствующих взаимной
поддержки вида друг друга живых особей; 3) 
поддержка цикла обмена веществ, энергии и информации в экосистеме; 4)
полноценная переработка отходов жизнедеятельности организмов в экосистеме.
Считается, что схема экополиса имеет сходство с моделью биополиса, так как обе
структуры считаются экологически безопасными поселениями для общества с
минимальным уровнем загрязнения. Отличие экополиса от биополиса заключается в
установлении этического аспекта новой модели города, которая предполагает
органичное функционирование природы, экологии и антропогенного воздействия на
нее. Данный подход основан на идее, что человечество перед будущим поколением
наряду с коллективной ответственностью наравне несет этическую ответственность
за причиненный вред окружающей среде. Проведенный нами анализ зарубежного
опыта создания экополисов показал, что поселения в виде малых городов в Северной
Америке, Европе и Австралии имеют небольшие размеры по своей территории, что
связано с тем, что они были созданы относительно недавно и еще не успели
нарастить длинную историю. Но так же существует иная причина, объясняющая
данное обстоятельство, которая заключается в том, что в Северной Америке,
Европе и Австралии вопросы жилья не являются самыми острыми в связи с чем необходимость
строительства новых домов эко или обычного типа невелика. Актуальной является экологическая
реструктуризация и перестройка прежних жилых районов. Отметим, что в России и
других странах на постсоветском пространстве идея создания экополисов находится
все еще на стадии  планирования и реконструкции
малого количества экодомов. В частности, в России строительство экодомов
осуществляется силами и ресурсами исключительно частных предприятий. Государство
же, несмотря на то, что многие законодательные и нормативные акты в сфере
экологии активно пропагандируют идею создания экополисов пока придерживаются
пассивного поведения.

Анализ проблем развития экополисов в
Российской Федерации выявил, что у мышление населения в России направлено на слишком
высокий уровень потребления. Главными препятствиями активного развития идеи
экополисов являются не технические сложности, а политические, экономические и
социальные несогласования в виде слабой организации общества, дефиците денежных
средств, либо отсутствие желания вкладывать их в строительство экополисов,
отсутствие единства в мнении, типичное для российского населения. Экологические
трудности городов в России носят различный характер, среди которых самой
основной сложностью является  ухудшение
качества атмосферного воздуха. Главным фактором, способствующим росту данной
проблемы являются промышленные производства, локализующиеся внутри города, на
втором месте – сжигание попутного нефтяного газа, на третьем – влияние тепловых
электростанций, деятельность которых базируется на сжигании угля. Не менее
серьезной сложностью российских городов считается утилизация химических
отходов. И замыкает круг перечисленных проблем загрязнение воды, которое привело
к тому, что 75% поверхностных вод и 50% всей воды на территории России уже не
считается питьевой.

В результате подробного анализа
Концепции «Экополис Одинцовский» были выявлены следующие причины ее неудачной
реализации:

1) неверно
был обозначен период достижения целей – формирования экополиса в количестве 5
лет, который в реальности должен был быть посвящен не агитации общества к
переходу на новые экологичные отношения, а подготовке материальных и моральных
основ по переходу на новый уровень экологичного сознания;

2) инициативы  Концепции по созданию, развитию или
совершенствованию не имели твердое обоснование и техническое задание как
минимум. Отсутствует мониторинг данных местности, населения, экологической,
политической, экономической обстановки в городе с выработкой рекомендаций
преодоления проблем, в случае их наличия;

3) «широкое
общественное обсуждение» позволило администрации района снять с себя роль
инициатора, и перевести «Одинцовский Экополис» в статус «инициативы народа»,
чем самым была рассеяна ответственность. за надлежащее выполнение плановых
показателей;

4) инициаторами
Концепции ставилась задача достижения «суперцелей», минуя решение актуальных
социальных проблемых, которым отводилась посредственная второстепенная роль;

5) процесс
создания экополиса, его финансовые, социальные, политические и законодательные
деятельности не были прозрачными, и более того, имели характер  продвижения меркантильных и социально-
неоправданных проектов для односторонней выгоды. С целью определить строительство
экополиса как первый опыт решения экологической проблемы в Российской Федерации
нами предложен проект экологизации города как начальный этап преобразования его
в экополис, который включает в себя 5 стадий и должен быть рассчитан минимально
на 30 лет. Первая стадия: координационная
– означает введение в сознание общественности терминов «бережливое
производство», «экодом», «экополис» и организацию состава команды активных
граждан и организаций, функциями которых будет являться осуществление
планируемых векторов проекта и строительство опытных образцов экодомов. Вторая стадия: экспериментальный –
означает строительство модельного ряда экодомов с самоуправляемым инженерным
оборудованием, которые должны стать основой экспериментального экопоселения. Третья стадия: технологический –
означает начало серийного производства инженерного оборудования и деталей для
строительства экодомов. Четвертая стадия:
строительный – означает налаженный самостоятельный процесс постройки
экодомов. Пятая стадия: мониторинг и
регулирование – означает осуществление контроля за процессом строительства
экодомов.

В качестве основных
рекомендаций по повышению эффективности создания экополисов в Российской
Федерации нами предлагается: 1) повышение потенциала влияния и конкретных прав
властей регионального уровня в сфере сохранения экологии территории; 2) активное
использование экономических инструментов стимулирования сохранения экологии
предприятиями и формирования высокой ответственности бизнеса в этой сфере; 3)
максимизация расходов из всех доступных резервов на улучшение экологической
обстановки; 4) установление строгого порядка в структуре экологических штрафов;
5) пересмотр нормативно-правовых актов в экономико-экологической сфере; 6)
восстановление мероприятий  обязательности
государственной экологической экспертизы всех видов деятельности по постройке
новых сооружений; 7) прекращение снижения уровня государственного экологического
контроля и регионального экологического мониторинга; 8) развитие и улучшение
деятельности особо охраняемых территорий; 9) формирование экологического
воспитания и образования населения.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ЭКОПОЛИСОВ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ФУНКЦИИ 1.1. Исследование эволюции понятия
«экополис» Экополис является экосистемой, которая олицетворяет современную модель
мира и существует, подобно иным системам, по законам самоорганизации,
испытывает на себе фазы стабильности и скачкообразных переходов в другие
состояния[1].

Доктор Пол Даунтон, аналитик, исследующий экологию городов, дает описание
понятию «экополис» как «урбанизированной
системе, население в котором активно и осознанно включено в природные
биохимические процессы с целью налаживания рационального функционирования
биосферы в пользу общества»[2].
Он считает, что экополис является следующей значительной ступенью в развитии
сферы городской среды и устанавливает правила для человечества в формате
«создавать города с целью органично вписываться в окружающую среду, а не быть в
конфронтации с экологией»[3].

Слово Экополис складывается из производных «эко» (что на греческом
означает «o/kos») – дом и «полис» – город-государство[4].
Из этого следует отсылка понятия «экополис» к экологическим основам, а понятия
«полис» – к аспектам управления обществом.

Идея экополиса получила свое начало параллельно в
разных странах. Первым данный термин употребил вышеупомянутый П.Даунтон в 1990
г. в протоколе конференции Ecopolitics IV Conference, которая прошла в Южной
Австралии в 1989 г. под названием «экополис — новый рубеж» ("Ecopolis –
The New Frontier"). В результате данного мероприятия все источники
СМИ  стали [1] Доклад Римского
клуба 2018, Глава 3.6: «Регенеративная урбанистика: Экополис» //
[Электронный ресурс] Режим доступа: https://habr.com/ru/company/philtech/blog/419253/. Дата обращения 18.12.2020. [2]  Paul F. Downton (Author) Ecopolis: Architecture and Cities
for a Changing Climate (Future City), — Springer; 1 edition (April 13, 2009),
pp. 27. [3] Там же. [4] Там же.