Платная доработка на тему Проблемы формирования антимонопольной политики.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Необходимость антимонопольного регулирования экономики 5

1.1 Понятие, сущность и цели антимонопольной политики 5

1.2 Органы антимонопольного регулирования РФ 9

1.3 Основы антимонопольного законодательства России 10

Глава 2. Анализ формирования антимонопольной политики 13

2.1 Анализ деятельности ФАС в 2019-2022 гг. 13

2.2 Проблемы формирования антимонопольной политики 16

2.3 Направления совершенствования современных проблем антимонопольной политики 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

Введение:

Антимонопольная политика – это система государственного регулирования деятельности естественных монополий и мер по развитию рыночной деятельности на принципах конкуренции.

Государство, реализуя антимонопольные меры, ориентируется на достижение высокой эффективности деятельности национальной экономики.

Монополизация рынка – негативное явление. Оно препятствует осуществлению ценообразования на основании соотношения рыночного спроса и предложения и препятствует экономическому развитию многих субъектов хозяйствования.

Вообще, монополизм рассматривается как экономическое преступление, для упразднения которого, государство разрабатывает специальные меры и методы антимонопольного регулирования.

Актуальность исследования данной курсовой работы состоит в значимости государственных мер антимонопольной борьбы. Успех экономического развития, повышение экономического роста и благосостояния населения, во многом, зависит от рациональной, качественной системы регулирования государством монопольной деятельности.

Целью данной работы является исследование эффективности антимонопольного регулирования, выявление актуальных проблем данной деятельности и определение путей их решения.

На основании поставленной цели требуется решение ряда задач:

— Изучение основ антимонопольного регулирования;

— Изучение функциональной роли и методической основы антимонопольной деятельности;

— Рассмотрение институциональной и правовой основы антимонопольной политики;

— Оценка инструментов государственного антимонопольного регулирования;

— Оценка деятельности органов антимонопольного регулирования по сдерживанию рыночных цен;

— Определение эффективности текущей антимонопольной политики;

— Рассмотрение способов совершенствования антимонопольной системы на современном этапе.

Объектом исследования данной работы является антимонопольная политика России на современном этапе экономического развития страны.

Предметом исследования являются инструменты и методы антимонопольного регулирования.

Теоретической основой написания курсовой работы стали труды отечественных и зарубежных авторов, учебные пособия по экономической теории и микроэкономике, статистические данные функционирования экономической системы, рыночных процессов и аналитические данные антимонопольной службы.

Методологией исследования стали методы статистического анализа, сравнения и обобщения.

Работа состоит из Введения, трех глав и Заключения. В первой главе рассматриваются теоритические аспекты функционирования антимонопольной системы и реализации антимонопольного регулирования. Во второй главе проводится анализ эффективности инструментов антимонопольного регулирования. Третья глава дает характеристику качества, проводимой государством антимонопольной политики и отражает пути ее совершенствования.

Заключение:

Проведенное в данной работе исследование антимонопольного регулирования, выявило ряд положительных и отрицательных сторон принятой и реализуемой антимонопольной политики.

На сегодняшний день Россия характеризуется развитой институциональную инфраструктуру антимонопольного регулирования, основным инструментом которой выступает антимонопольное законодательство. Оно является довольно зрелым, но не лишено недостатков. Они ежегодно выявляются и корректируются Федеральной антимонопольной службой. ФАС России принимает решения в отношении внесения поправок в законодательство во избежание ограничений конкуренции или роста объемов злоупотреблений доминирующим положением субъектами естественных монополий.

Антимонопольная служба занимает особое место в реализации государственной антимонопольной политики. Ее деятельность опирается на антимонопольное законодательство.

В работе был проведен анализ деятельности антимонопольной службы по стабилизации рыночных цен и контролю за деятельностью естественных монополий. Если рыночные цены субъектов хозяйствования можно контролировать, посредством естественных рыночных механизмов и реализации регулярных проверок, препятствующих ограничению конкуренции и реализации монопольной деятельности, то установление цен естественными монополиями не подвергается воздействию рыночных механизмов, а потому, требует установления ограничений на ценообразование субъектов естественных монополий. Государственный контроль ориентирован на избежание вероятных злоупотреблений монополистов. В частности, предполагается введение обязательств для монополистов на недискриминационное обслуживание своих клиентов. Государство реализует регулирование ценообразования естественных монополий, посредством субсидирования их деятельности при росте их производственных издержек.

На сегодняшний день, система антимонопольного регулирования включает в себя применение ряда административных мер, включающих квотирование, лицензирование, ценовой контроль, контроль качества деятельности, а также, прямые и косвенные методы антимонопольного контроля. Сюда входит реализация денежно-кредитного регулирования, оптимизация налоговой нагрузки, тарифное регулирование, льготные ставки по кредитам и займам, субсидирование деятельности естественных монополий, выделение дотаций и субсидий на развитие малого и среднего бизнеса.

При этом, уровень применения практических методов антимонопольного регулирования является достаточно низким и требует своей активизации.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Необходимость антимонопольного регулирования экономики

1.1 Понятие, сущность и цели антимонопольной политики

Антимонопольная политика — это направление государственного экономического регулирования, ориентированное на реализацию контроля за деятельностью монополий на различных рынках, устранение последствий их отрицательного воздействия и обеспечение соблюдения добросовестной конкуренции всеми субъектами хозяйствования.

Основным инструментом антимонопольного регулирования является антимонопольное законодательство. Оно содержит свод законов, регулирующих нормы установления поведения на рынке всеми его субъектами. Антимонопольное законодательство выступает средством поддержания баланса между конкуренцией и монополией.

Сущность антимонопольной деятельности сводится к регулированию уровня концентрации и монополизации производства, стратегии и тактики предприятий, внешнеэкономической деятельности, ценовому контролю и налоговому регулированию. В рамках антимонопольной политики государство реализует деятельность по демонополизация экономики страны, посредством вмешательства в работу монополий, их рыночное поведение и контроля рыночных цен.

Государство, в лице его уполномоченных органов, осуществляет деятельность по недопущению слияний крупных корпораций, поглощения ими мелких компаний, занятия крупными корпорациями лидирующей рыночной позиции и получения контроля над ценообразованием, недопущению сговоров о разделе рынков и установлению цен, покупки акций компаний-конкурентов.

Антимонопольная политика позволяет обеспечить интенсификацию экономического развития, научного прогресса. Это обеспечивает внедрение в производственный процесс новых, более эффективных технологий, которые помогут перевести качество выпускаемой продукции на новый уровень, расширить ассортимент, снизить цены. При этом, государство формирует нормативную базу для поддержания естественной конкуренции на рынке и создает условия для реализации продуктивного конкурентного противостояния на различных сегментах рынка.

Монополизация – тенденция развития любого рынка и его отдельных сегментов. Она вызвана желанием компаний занять на рынке лидирующие позиции и контролировать его функционирование. Потому, государство ориентируется на предотвращение монополизации рынков и реализацию добросовестной конкуренции.

По своей структуре, антимонопольная политика включает в своей состав следующие компоненты:

— Понятие монополиста, его основные свойства и особенности деятельности;

— Виды монополистической деятельности, выступающие объектами антимонопольного регулирования;

— Виды форм недобросовестной конкуренции, отрицательно воздействующие на рыночные отношения и запрещенные на законодательном уровне;

— Институты антимонопольного регулирования и их функциональная роль;

— Правовые основы антимонопольного регулирования;

— Меры ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Антимонопольная политика предполагает предотвращение образования на рынке монопольных структур.

Монополия – это рыночная структура, обладающая лидирующими позициями на рынке или его сегменте, единолично контролирующая цены и объемы продаж.

Деятельность монополий приводит к наличию барьеров для вхождения на рынок новых экономических субъектов, нарушая принципы добросовестной конкуренции и ценообразования, базирующегося на соотношении спроса и предложения.

Основной целью антимонопольной политики является пресечение монополистических злоупотреблений. Помимо этого, антимонопольное регулирование государства нацелено на:

— Создание благоприятной рыночной среды, в которой взаимодействие хозяйствующих субъектов будет опираться на принципы добросовестной конкурентной борьбы;

— Устранение преград для развития конкуренции в части нормативного регулирования экономической деятельности;

— Устранение любых возможностей занятия доминирующей рыночной позиции различными хозяйствующими субъектами;

— Устранение монопольной власти и монопольного влияния органов государственной власти;

— Устранение монопольного диктата при функционировании естественных монополий;

— Формирование правового режима деятельности, ориентированного на регулирование ответственности хозяйствующих субъектов в случае ухода от принципов добросовестного конкурентного противостояния.

Государство применяет различные санкции для предотвращения создания монополий и их разрушения.