Платная доработка на тему Принципы и порядок заключения гражданско- правовых договоров применяемых в сфере таможенного дела

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Понятие, виды, принципы и функции гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела 6
1.1. Понятие и виды гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела 6
1.2.Принципы и функции гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела 11
Глава 2. Договорные основы таможенного дела 17
2.1. Порядок заключения гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела 17
2.2. Ответственность сторон по гражданско-правовым договорам в сфере таможенного дела 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32

Введение:

Актуальность темы исследования. Специфика таможенного дела весьма существенна, установлен жесткий порядок перемещения товаров через таможенную границу. Таможенные органы в своей деятельности используют способы дозволения, обязывания и запрета, присущие любому правовому регулированию. Альтернатива действий лиц, перемещающих товары через таможенную границу, допускается в строго определенных параметрах.
Гражданско-правовые договоры, которые заключают субъекты таможенного права, представляют собой наиболее яркий пример использования гражданско-правовых средств в рамках правового регулирования отношений в области таможенного дела.
Не все договоры в сфере таможенного дела, являются гражданско-правовыми. В частности, межгосударственные таможенные договоры и соглашения, различные соглашения о сотрудничестве таможенных органов с другими органами исполнительной власти.
Гражданское законодательство регулирует общие принципы заключения и исполнения гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела и метод гражданского права наиболее широко представлен в таможенном деле именно в рамках регламентации договоров.
К гражданско-правовым договорам в сфере таможенного дела относятся внешнеэкономические соглашения между субъектами предпринимательства. Договоры частноправового характера подчиняются нормам международного экономического права, а также национальному законодательству о внешнеторговой деятельности. Таможенное законодательство такие договоры не регулирует. Вместе с тем, их исполнение сопровождается соблюдением таможенных правил в контексте обременения публичного порядка. Поскольку указанные договоры имеют косвенное отношение к теме исследования, анализировать мы их не будем.
Гражданско-правовой характер имеют также договоры частных лиц с такими субъектами таможенного дела как таможенные брокеры, таможенные перевозчики и владельцы таможенных складов, т.е. частные специальные субъекты отношений в области таможенного дела. Данная группа договоров регулируется таможенным законодательством, содержащим дополнительные требования и ограничения по отношению к субъектам сделок.
В таможенном деле имеют место быть и классические гражданские договоры. К ним относятся договоры, содействующие деятельности таможенных посредников (в широком смысле слова), договоры обеспечительного характера(с обязанность уплаты таможенных платежей), а также договоры таможенных органов, связанные с обеспечением их деятельности.
Степень научной разработанности темы. Следует отметить, что в юридической науке вопрос заключения гражданско-правовых договоров, применяемых в сфере таможенного дела, является малоисследованным до сегодняшнего дня. Поэтому исследование принципов и порядка заключения гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела, снабжение ее новыми научными аргументами, предопределяют актуальность темы курсовой работы.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, связанные с заключением гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела и наступлением ответственности за их нарушение.
Предмет исследования составляют нормы таможенного и гражданского законодательства о договорах, применяемых в таможенном деле, а также труды ученых по исследуемой проблеме.
Целью работы является исследование принципов и порядка заключения гражданско-правовых договоров, применяемых в сфере таможенного дела.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи исследования:
— изучить понятие и виды гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела;
— рассмотреть принципы гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела;
— исследовать порядок заключения гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела;
— проанализировать вопросы ответственности сторон по гражданско-правовым договорам в сфере таможенного дела.
Методологическую основу исследования составляют, как общенаучные, так и частнонаучные методы.
Из числа общенаучных методов исследования в работе использовались следующие: анализ, синтез, системный подход.
В качестве частнонаучных (частноправовых) методов исследования были использованы формально-юридический и сравнительно-правовой методы.
Нормативно-правовую основу работы составили положения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и других законов.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых как Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Бейтуллаева З.А., М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Вергуш К.В., Кобзарь-Фролова М.Н., Д.В. Осинцев,Санникова Л.В., Сидоров В.Н., Суханов Е.А., С.А. Степанов, Сергеев А.П., Толстой Ю.К. и др.
Структура работы полностью соответствует ее цели и задачам и состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Анализ принципов и порядка заключения гражданско-правовых договоров, применяемых в таможенной сфере, приводит нас к выводу о существовании системы гражданско-правовых договоров, оформляющих отношения в области таможенного дела.
В общем виде гражданское право России призвано обеспечить выполнение следующих общественных интересов: незыблемость основных начал гражданского законодательства; эффективную организацию общественной жизни РФ институтами гражданского общества; неприкосновенность всех форм собственности; обеспечение эффективной защиты гражданских прав, в том числе и судебной; установление пределов осуществления гражданских прав; предотвращение злоупотребления правом.
Таможенное регулирование может носить характер правового стимулирования отдельных наиболее значимых с точки зрения государства видов предпринимательской деятельности. В любом значении таможенное регулирование есть средство оптимизации предпринимательского и иного гражданского оборота с иностранным элементом. Введение в таможенное регулирование частноправовых средств также призвано содействовать выполнению данной общей цели, однако средствами частного права.
Гражданско-правовые договоры, заключаемые субъектами таможенного права, являются наиболее ярким примером использования гражданско-правовых средств в механизме правового регулирования отношений в области таможенного дела.
Не все договоры, имеющие отношение к таможенному делу, являются гражданско-правовыми. К таковым не относятся межгосударственные договоры и соглашения в области таможенного дела, соглашения РФ с субъектами федерации (в последнее время данный инструмент не применяется), а также различные соглашения о сотрудничестве таможенных органов с иными органами исполнительной власти.
В гражданском законодательстве урегулированы общие принципы заключения и исполнения гражданско-правовых договоров, применяемых и в области таможенного дела. Гражданско-правовой метод регулирования наиболее ярко проявляется в таможенном деле именно при регламентации договоров.
В данной области можно выделить следующие группы гражданских договоров: — внешнеэкономические контракты, заключаемые субъектами предпринимательской деятельности. В данном случае частноправовое соглашение подчиняется нормам международного экономического права, внутреннему законодательству о внешнеторговой деятельности. Таможенное законодательство непосредственно данную группу договоров не предусматривает и не регулирует. Однако при исполнении такого договора таможенные правила подключаются как обременения публичного порядка. Данная группа договоров имеет лишь косвенное отношение к предмету настоящего исследования и поэтому в данной работе не анализируется; — договоры частных лиц с таможенными брокерами, таможенными перевозчиками и владельцами таможенных складов, т.е. с частными специальными субъектами отношений в области таможенного дела. В данном случае заключаемые договоры прямо предусмотрены в таможенном законодательстве, которое содержит ряд дополнительных требований и ограничений по отношению к субъектам сделок. Наличие требований к таким договорам в таможенном законодательстве принципиально не меняет их гражданско-правовую природу. В таможенном деле присутствуют классические гражданские договоры; — договоры, содействующие деятельности таможенных посредников (в широком смысле слова), например договоры страхования. Сюда можно включить и договоры, заключаемые в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей (условно именуемые договорами обеспечительного характера); — договоры таможенных органов, связанные с обеспечением их деятельности.
 

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Понятие, виды, принципы и функции гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела

1.1. Понятие и виды гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела

Современный этап формирования и развития рыночных отношений в Российской Федерации, который характеризуется уходом от административно-командных методов регулирования экономики, реформированием отношений собственности, развитием свободы предпринимательства, обусловил повышение роли гражданско-правового договора как универсальной и наиболее эффективной формы опосредования товарно-денежных отношений. В современной российской цивилистической науке повышается интерес учёных к проблемам договорного права, анализа содержания новых видов договоров, толкование основных функций договора и тому подобное.
Договоры широко распространены в таких сферах жизнедеятельности как экономика, социальная и культурная жизнь. Используются договоры и выступают в качестве юридической категории целого ряда отраслей права — международного, таможенного, административного, трудового, семейного. Вместе с тем, договоры занимают особое место именно в отрасли гражданского права. Исходя из этого, категорию «договор» можно трактовать и в широком, и в узком смысле, в частности, в гражданско-правовой науке. В широком смысле договор представляет собой соглашение двух или более сторон, которое устанавливает, изменяет или прекращает соответствующие права и обязанности. В отраслевом (узком) понимании договор является гражданско-правовым понятием, которое наиболее широко используется в гражданском праве .
Термин «договор» обладает глубоким смыслом, исходящим от общения между людьми и имеющим своим результатом достижения определённой договоренности между ними. М.И. Брагинский видит основное назначение договора в регулировании поведения людей посредством указания на пределы их возможного и должного поведения . Законодательство и доктрина стран континентального права рассматривает договор как соглашение двух и более лиц, с помощью которого устанавливаются определённые права и обязанности.
Отечественная цивилистическая наука предлагает разнообразные трактовки понятия договора, что обусловлено многоаспектностью его содержания и недостаточным количеством юридических признаков, которые заложены гражданским законодательством.
Дефиниция «договор» в гражданском праве используется в различных значениях. М. В. Брагинский, в этой связи, отмечает, что ещё римское право рассматривало договоры (contractus) с самых разных позиций: и в качестве основания возникновения правоотношения, и в контексте самого правоотношения, возникшего из этого основания, и, наконец, в качестве формы, которую принимает соответствующее правоотношение .
Приведём позиции некоторых дореволюционных ученых в отношении гражданско-правового договора.
Так, например, Д.И. Мейер считал, что договор есть соглашение двух или нескольких лиц, порождащее право на чужое действие, имеющее имущественный интерес .
По мнению Г.Ф. Шершеневича договор представляет собой согласование воли двух или более лиц, направленное на установление, изменение или прекращение юридических отношений. Данный ученый также считал, что «сфера договора» выходит за пределы обязательственных правоотношений .
Эта точка зрения преобладает и в современной российской юридической литературе. Так, Е. А. Суханов пишет: «Во-первых, договор рассматривается как совпадающее волеизъявление (соглашение) его участников (сторон), направленное на установление либо изменение или прекращение определенных прав и обязанностей. В этом контексте договор представляет собой сделку – юридический факт, главное основание возникновения обязательственных правоотношений (п. 2 ст. 307 ГК РФ).
Во-вторых, договор применим к правоотношениям, которые возникли после заключения договора (сделки), поскольку именно в них возможно существование и реализация субъективных прав и обязанностей сторон договора. Когда речь идет, к примеру, о договорных связях, исполнении договора, ответственности за неисполнение и т. д., то подразумеваются договорные обязательства.
И, наконец, в-третьих, договор нередко рассматривают как форму соглашения (сделки) – документ, в котором зафиксированы права и обязанности сторон…» .
Аналогичную точку зрения высказывают Н. Д. Егоров , М. И. Брагинский и другие ученые.
Согласно ст. 420 ГК РФ договор представляет собой соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Разграничивая понятия «сделка» и «соглашение» важно понимать различие институтов, в рамках которых используются эти понятия. Несмотря на то, что указанные термины схожи по своей сути применительно к наличию воли, устанавливающей юридические отношения. Существенное различие в данном случае будет состоять в направленности воли на различные юридические последствия.
Понятия «договор» и «сделка» не являются тождественными, поскольку сделки шире по своему содержанию. Соотнести эти термины можно посредством формулы «любой договор является сделкой, однако не каждая сделка есть договор». Исходя из этого, сделку и договор можно соотнести как общее и частное; родовое и индивидуальное. Кроме того, сделка является институтом гражданского права, в то время как договор — субинститутом .
Между тем, отличия сделки от договора гораздо более глубокие. Так, в гражданском законодательстве по-разному сформулирована дефиниция сделки (ст. 153 ГК РФ) и договора (ст. 420 ГК РФ). Нормы о сделках и договорах сгруппированы в разных разделах и главах, что указывает на их принадлежность к разным институтам гражданского права).
Помимо этого, сделка согласно ГК РФ представляет собой уже реально совершенное действие, а договор — соглашение о действиях, которые стороны намереваются совершить в будущем. Данный вывод вытекает, прежде всего, из последствий недействительности сделки (ст. 167 ГК РФ): применение двусторонней реституции возможно лишь в случае, когда стороны предварительно передали друг другу объекты сделки.
Касаемо договоров, важно сказать о том, что первая часть ГК РФ не упоминает о недействительности (ничтожности, оспоримости) договоров, а регулирует лишь вопросы изменения, расторжения либо отказа от договора. Расторжение договора не влечет возврат всего полученного по договору (реституцию). Соответственно, чтобы заключить договор, предварительная передача объектов, как правило, не требуется, за исключением случаев заключения реальных договоров.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что сделка представляет собой действие, направленное на реализацию договора, а договор выступает в качестве одного из возможных оснований совершаемых сделок. Однако разграничение договоров и сделок непоследовательно проводится в ГК РФ. В частности, п. 1 ст. 154 ГК РФ именует договоры двух- или многосторонними сделками.
Таким образом, назрела необходимость серьезного теоретического осмысления соотношения институтов сделки и договора.
Что же касается такого понятия как «соглашение», то с позиций гражданского права оно является одним из существенных элементов договора.
Договор как общеправовая категория определяется через волевое соглашение двух или более субъектов права, влекущее установление, изменение или прекращение определенных правоотношений. Слово «договор» означает соглашение, обычно письменное, о взаимных обязательствах . В словаре синонимов русского языка также проводится отождествление понятий «договор» и «соглашение» . Аналогично обстоят дела и с соотношением договора с контрактом.
Таким образом, существенные различия имеются только в понятиях «договор» и «сделка». Понятия «договор», «соглашение», «контракт», по нашему мнению, можно признать тождественными.
Доктрина договорного права является достаточно разработанным разделом отечественной цивилистики, однако в ней неисследованными остаются вопросы правового регулирования договоров, которые применяются в публично-правовой сфере, связанной с перемещением товаров через таможенную границу. В связи с широким применением гражданско-правовых договоров в сфере таможенного дела и принятием новых законов в этой области считаем актуальными задачи по их классификации и выявлению особенностей.
Таким образом, анализ действующего таможенного законодательства позволяет выделить три группы договорных правоотношений, связанных с перемещени¬ем товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза: договоры, обуславливающие участие юридического лица в тамо¬женной сфере: банковского счета, страхования риска гражданской ответ¬ственности, перевозки грузов, аренды (субаренды) помещения (земельного участка); «основные» договоры: хранения товаров, перевозки товаров; договоры, связанные с обеспечением уплаты таможенных платежей (залог, поручительство, банковская гарантия).