Содержание:

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………………. 3

1. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА – ВАЖНЕЙШАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ
НОРМ……………………………………………………………………………………………………. 5

1.1 Понятие, основания и формы применения права …………………………………… 5

1.2 Цели и средства применения права…………………………………………………….. 11

2 ПРОЦЕСС ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА……………………………………………………… 16

2.1 Факторы, оказывающие влияние на процесс применения
права……………… 16

2.2 Понятие, признаки и требования к правоприменительным
актам…………… 17

2.3 Проблемы применения права…………………………………………………………….. 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………….. 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………… 27

Введение:

Заключение:

Рассмотрев основные особенности
правоприменения, как завершающей стадии реализации права, можно прийти к
следующим выводам.

1. Право выступает в качестве  наиболее значимого регулятора общественных
отношений. Посредством норм права обеспечивается регулирующее и охранительное
воздействие. Право содержит предписания о возможном и должном поведении, а
также формулирует те  неблагоприятные
последствия, которые могут возникнуть, если предписания правовой нормы не будут
исполняться. Способность права регулировать и упорядочивать общественные
отношения обеспечивается с помощью механизма государственного принуждения.
Реализация права представляет собой итоговую цель создания правовых норм.  Правовые нормы создаются государством для
того, чтобы обеспечить установление круга прав и обязанностей субъектов права в
общественных отношениях. Предписания правовых норм должны быть приведены в
действие  участниками общественных
отношений.  Их действия по выполнению
предписаний составляют сущность реализации права. Реализация права  возможна только в случае правомерного
поведения субъектов. Это поведение соответствует установленным правилам, не
противоречит им  Правомерное поведение и,
следовательно, реализация права являются социально полезными действиями.  Они обеспечивают нормальное развитие
общественных отношений, удовлетворение потребностей интересов их участников.

2. Сущность реализации права заключается в
выполнении предписаний правовых норм. 
Правовые нормы могут устанавливать определенные права, возлагать
обязанности совершения определенных действий и устанавливать запреты на
совершение определенных действий.  Отсюда
можно выделить и три формы реализации права – использование, исполнение,
соблюдение. Эти формы реализации — положительны, они  предполагают, что участники правоотношений
соблюдают предписания, установленные нормой, используют норму в своих
интересах. Отрицательная реализация норм права, например, нарушение запрета,
установленного правовой нормой, не является формой реализации и относится к
правонарушениям. Еще одна форма реализации права – правоприменение имеет особое
значение, поскольку  в ходе
правоприменительной деятельности государственных органов обеспечивается  использование 
субъектами своих прав, осуществляется контроль за исполнением
обязанностей и  привлечение к
ответственности за несоблюдение правовых норм.

3. Процесс применения права состоит из
нескольких стадий, в ходе которых исследуется сущность общественных отношений,
выбирается норма права, регулирующая эти отношения, и  выносится акт правоприменения, который содержит
властное решение, позволяющее реализовать данную норму. Акты
правоприменения  издаются властными
органами постоянно.  Они могут
заключаться в выдаче разрешений, справок, принятии решений, постановлений.
Судебное решение, определяющее права и обязанности участников спора — это тоже
акт правоприменения. Правоприменение от других форм реализации права отличает
то, что в процессе правоприменения участвуют органы государственной власти,
которые специально уполномочены на издание таких актов. Правоприменение
обеспечивает воздействие правовых норм на общественные отношения. В этом
состоит его ключевое значение.

Фрагмент текста работы:

1.
ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА – ВАЖНЕЙШАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ НОРМ

1.1 Понятие, основания и формы применения права 

Само понятие права является
разноплановым, соответственно, понятие правореализации нужно рассматривать,
исходя из соответствующего понимания права. Определяя право в субъективном
смысле как некую возможность, обеспечиваемую государством, можно сказать, что
реализация права – это осуществление юридически закрепленных и гарантированных
государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их
организаций. «Правовые нормы превращаются в реальность в том случае, если они
воплощаются в поведение и деятельность субъектов права, становятся составной
частью их существования. Только тогда право, правовое регулирование достигает
цели, и только тогда общество можно назвать правовым и цивилизованным»[1].

Чаще всего, говоря о реализации права,
имеют в виду право в объективном смысле, как систему норм, регулирующих  общественные отношения путем закрепления прав
и обязанностей их участников. В этом случае реализация правовых норм — это
такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых
норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению
прав и выполнению юридических обязанностей. Иными словами — это воплощение в поступках
людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права. Реализация
норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное
его проявление. Под реализацией права в объективном смысле нужно понимать не
только  использование предоставляемых
правом возможностей, но и выполнение обязанностей, соблюдение запретов. «Под
реализацией права понимается процесс воплощения юридических предписаний в
правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений, должностных лиц
и всех иных участников общественных отношений. Вне деятельности людей
реализация права немыслима»[2].
Проявлением реализации права является правовое поведение субъектов. Вступая в
различные общественные отношения, которые регулируются правом, субъекты этих отношений
действуют в соответствии с установленными предписаниями. Соответственно, их
поведение становится правовым. Необходимо отметить, что  реализация права осуществляется только в
рамках правомерного поведения, то есть поведения, соответствующего предписаниям
правовых норм. Если же определенные действия граждан или организаций нарушают
нормы права, они уже не могут быть признаны реализацией права. «Правомерное
поведение — это осознанное деяние (действие или бездействие) участника
общественного отношения в соответствии с требованиями правовых норм»[3].
Правомерное поведение это поведение, которое обеспечивает наличие законности и
правопорядка в обществе, оно способствует нормальному функционированию
общественных отношений, обеспечению прав, свобод и интересов всех членов
общества.

Можно выделить следующие признаки
правомерного поведения.

1. Правомерное поведение соответствует
требованиям правовых норм. Действовать правомерно означает — соблюдать
предписания правовых норм, приобретать предоставляемые нормой права и исполнять
обязанности. Правомерное поведение также может заключаться в ненарушении
запретов правовых норм, то есть, если лицо не совершает правонарушения – оно
действует правомерно.

2. Правомерное поведение полезно для
общества. «Это действия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а
порой и необходимые для нормального функционирования общества»[4].
правомерное поведение также положительно влияет и на личность, поскольку путем
участия в общественных отношениях реализуются ее права и интересы.

3. Правомерное поведение осуществляется
индивидом как результат субъективного, психологического отношения к своим
действиям.  Субъективная сторона
правомерного поведения включает в себя мотивы и цели, степень осознания
возможных последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида.

Процесс реализации права зависит от
многих факторов.  Прежде всего – это
качество самих норм права, принятие законов, соответствующих потребностям
общества, регулирование общественных отношений в соответствии с интересами его
участников. Также на процесс реализации права влияют: социальная и политическая
обстановка, эффективность правоохранительной деятельности, уровень
правосознания и правовой культуры граждан и т д.  Негативные факторы, которые препятствуют
реализации права, способствуют нарушению 
его норм также разнообразны. Так, в литературе выделяются следующие
причины неэффективности действия законов в России: «кризисное состояние
общества, низкая правовая культура, неразвитое в должной мере правосознание,
нравственно-правовой нигилизм, всеобщая разболтанность, неуправляемость,
социально-политическая напряженность, нестабильность, высокая преступность,
вседозволенность, экономические трудности и т.д»[5].
Все эти негативные проявления должны быть преодолены для того, чтобы процесс
реализации права происходил более эффективно. 
Реализация права – это сложный процесс, происходящий в нескольких
формах. Формы реализации права состоят из нескольких этапов.

Реализация права происходит в четырех
основных формах: 1) соблюдение запретов — воздержание от поступков, запрещенных
действующим правом, предполагает пассивное поведение субъекта права; 2)
исполнение обязанностей — совершение активных поступков по исполнению
юридических обязанностей положительного содержания; 3) использование
субъективного права — осуществление правомочий лица, правомерные действия по
его усмотрению, которые могут выражаться в совершении фактических и юридических
действий, предъявления требования к обязанному лицу либо в обращении в суд за
зашитой своего права; использование права представляет собой правореализацию в
субъективном смысле; 4) применение права — 
властная деятельность компетентных органов по решению в рамках правовых
норм конкретных дел, издание специальных правовых актов.

Применение права – это форма его реализации, связанная с
властной деятельностью государственных органов и должностных лиц.  В соответствии со своими полномочиями
государственные органы применяют право по отношению к конкретным лицам, вынося
властные решения. Применение права может осуществляться только специальными
властными субъектами с учетом их полномочий, а также с соблюдением условий,
установленных правовой нормой. Применение права представляет собой особый
механизм, включающий определенные этапы.