Платная доработка на тему Особенности квалифицированного применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Правовая характеристика особенности квалифицированного применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих 5

1.1.Особенности реализации гарантии прав государственным служащим 5

1.2. Гарантии прав муниципальным служащим: актуальные вопросы реализации 10

Глава 2. Практические аспекты обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих 15

2.1.Сравнительно-правовой анализ моделей правового статуса государственного и муниципального служащего 15

2.2.Пределы осуществления гражданским служащим права на свободу слова 19

Заключение 23

Библиографический список 26

Введение:

Актуальность темы работы обусловлена тем, что, при рассмотрении правового института государственной службы следует, что роль социального обеспечения крайне важна при осуществлении организации государственной службы и для повышения качества и результативности выполнения государственными служащими стоящих перед ними служебных задач.

Социальное обеспечение государственных служащих направлено, прежде всего, на поддержку целостности государственной структуры и для снижения текучести в системе кадрового обеспечения государственных служащих.

Правовое регулирование деятельности и социального обеспечения государственного служащего осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Для достижения поставленной цели подлежат выполнению следующие задачи:

— исследовать правовую характеристику особенности квалифицированного применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих;

—рассмотреть практические аспекты обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования государственной и муниципальной службы.

Предмет исследования — особенности квалифицированного применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих.

Целью исследования является комплексное изучение особенностей квалифицированного применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих.

Методология и методы исследования. Использованы общенаучные методы исследования, такие как: диалектический, исторический, системный, логический методы, анализ и синтез.

Также использованы специальные методы: формально—юридический, догматический, сравнительно—правовой методы.

Использованные методы исследования обусловлены необходимостью решения поставленных задач.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Заключение:

При этом, равные условия труда являются основной гарантией осуществления деятельности государственным служащим.

Смысл данной правовой гарантии заключается в том, что в случаях, когда государственными служащими занимаются одинаковые должности, на которых государственными служащими должны выполняться схожие полномочия и должностные обязанности, то, в данной случае, размер заработной платы, получаемой такими государственными служащими, должен быть одинаковым для таких служащих.

Данная гарантия направлена на то, чтобы исключить дискриминацию государственных служащих.

Далее, другой гарантией, предоставляемой государственному служащему, является денежное довольствование.

Денежное довольствование и выплата заработной платы направлены на то, чтобы государственный служащий полноценно, ответственно относится к своим должностным обязанностям и выполнял их своевременно и надлежащим образом, в соответствии с теми требованиями, которые к нему предъявляются.

При выполнении гражданским государственным служащим своих должностных обязанностей, ему предоставляются необходимые возможности для из выполнения.

В том числе, как и другим работникам, к таким возможностям относятся материально-техническое обеспечение, предоставляемое работодателем.

Работник (служащий) имеет право рассчитывать на безопасные условия трудовой деятельности, такие условия также должны быть обеспечены работодателем.

Информация, предоставляемая работодателем работнику, также может являться гарантией того, что работник сможет выполнять свои должностные обязанности, ввиду информированности о характере деятельности, и требованиям к исполнению им служебных функций.

Отдых также выступает в качестве важной трудовой гарантии, предоставляемой работнику.

Отдых также, как и трудовой режим, способствует возможности надлежащего выполнения работником (государственным служащим) своих должностных функций.

Трудовой режим включает в себя сорокачасовую рабочую неделю, два выходных дня в неделю, соблюдение условий, когда работник не осуществляет выполнение своих должностных обязанностей в нерабочие и в праздничные дни.

Отпуск государственного служащего имеет оплачиваемый характер, и предоставляется государственному служащему ежегодно в сроки, установленные графиком отпусков на предприятии, на котором работает государственный служащий.

Государственным служащим предоставляются не в полной мере социальные гарантии, что не позволяет повысить престиж службы и вовлеченность российских граждан поступать на госслужбу.

В виду сказанного, предлагаются следующие меры развития российского законодательства в области регулирования мер социального обеспечения государственных служащих:

— во-первых, предоставление государственному служащему путевки для осуществления санаторно-курортного лечения.

Нужно обратить внимание, что Федеральный закон о государственной гражданской службе не предусматривает возможность получения такой путевки.

Использование указанного механизма социального обеспечения ориентировано на улучшение состояние здоровья служащего, охрану его здоровья, что является приоритетное задаче российского социального государства.

Благодаря внедрению названного механизма будет повышена престижность госслужбы, а также повыситься уровень работоспособности служащих;

— во-вторых, обеспечение государственных служащих жилплощадью. Обратим внимание, что ряд работников профессий предоставляется возможность получения от государства жилья, к числу которых относятся педагогические работники, сотрудники МЧС России, правоохранительных органов.

Рассмотрев особенности социального обеспечения государственных служащих, можно сформулировать следующие положения.

Социальные гарантии относятся к основному и главному элементу кадровой политики, т.к. направлены на привлечение кадров на госслужбы и закреплению их на службе, а также на сокращение текучести кадров.

 

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Правовая характеристика особенности квалифицированного применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих

1.1.Особенности реализации гарантии прав государственным служащим

В статьях 52 и 53 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлен перечень главных и дополнительных гарантий, которые могут быть предоставлены государством государственному служащему.

При этом, равные условия труда являются основной гарантией осуществления деятельности государственным служащим.

Смысл данной правовой гарантии заключается в том, что в случаях, когда государственными служащими занимаются одинаковые должности, на которых государственными служащими должны выполняться схожие полномочия и должностные обязанности, то, в данной случае, размер заработной платы, получаемой такими государственными служащими, должен быть одинаковым для таких служащих.

Данная гарантия направлена на то, чтобы исключить дискриминацию государственных служащих.

Далее, другой гарантией, предоставляемой государственному служащему, является денежное довольствование .

Денежное довольствование и выплата заработной платы направлены на то, чтобы государственный служащий полноценно, ответственно относится к своим должностным обязанностям и выполнял их своевременно и надлежащим образом, в соответствии с теми требованиями, которые к нему предъявляются.

При выполнении гражданским государственным служащим своих должностных обязанностей, ему предоставляются необходимые возможности для из выполнения.

В том числе, как и другим работникам, к таким возможностям относятся материально-техническое обеспечение, предоставляемое работодателем.

Работник (служащий) имеет право рассчитывать на безопасные условия трудовой деятельности, такие условия также должны быть обеспечены работодателем.

Информация, предоставляемая работодателем работнику, также может являться гарантией того, что работник сможет выполнять свои должностные обязанности, ввиду информированности о характере деятельности, и требованиям к исполнению им служебных функций.

Отдых также выступает в качестве важной трудовой гарантии, предоставляемой работнику.

Отдых также, как и трудовой режим, способствует возможности надлежащего выполнения работником (государственным служащим) своих должностных функций.

Трудовой режим включает в себя сорокачасовую рабочую неделю, два выходных дня в неделю, соблюдение условий, когда работник не осуществляет выполнение своих должностных обязанностей в нерабочие и в праздничные дни.

Отпуск государственного служащего имеет оплачиваемый характер, и предоставляется государственному служащему ежегодно в сроки, установленные графиком отпусков на предприятии, на котором работает государственный служащий.

Вышеуказанные гарантии, предоставляемые государственному служащему, получили свое закрепление и в Федеральном законе от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и в от 30.12.2001 № 197-ФЗ ТК РФ .

Члены семьи государственного служащего, и сам государственный служащий, имеют право на предоставление медицинского страхования.

Медицинское страхование также должно быть продолжено и после окончания трудовой деятельности государственного служащего и его выхода в установленном порядке на пенсию.

Необходимо отметить, что ФЗ государственной гражданской службе отдельно не регламентирует предоставление данной гарантии.

Между тем, в Федеральном законе о государственной гражданской службе определены виды медицинского страхования государственных служащих, и, также, в законодательстве указано, что виды и условия медицинского страхования являются основным условием служебного контракта государственных служащих.

Социальное страхование также является гарантией, предоставляемой государственному служащему.

Социальное страхование необходимо в случаях временной утраты нетрудоспособности, а также во время, когда работник проходит обследование в медицинской организации, которая оказывает оказывающей специализированную медицинскую помощь.

Законодательство о государственной гражданской службе в числе гарантий указывает гарантию о социальном страховании работника-государственного служащего.

Далее, следующе гарантией, предоставляемой государственному служащему, является возмещение работодателем расходов в связи со служебными командировками государственного служащего.