Платная доработка на тему Местное самоуправление в Российской Федерации

Содержание:

Введение

1. Теоретические основы местного самоуправления в России

1.1. Понятие и принципы местного самоуправления

1.2. Функции местного самоуправления

2. Организационно-правовые основы местного самоуправления

2.1. Правовое регулирование осуществления местного самоуправления

2.2. Организационные основы местного самоуправления

Заключение

Список используемой литературы

Введение:

В России по данным Росстата по состоянию на 1 января 2022 года насчитывается 19655 муниципальных образований. Из них 2332 муниципальных образования верхнего уровня, в том числе 1544 муниципальных района,180 муниципальных округов, 608 городских округов.

В Российской Федерации местным самоуправлением осуществляется решение населением всех вопросов местного значения, а именно: распоряжение муниципальной собственностью, ее владение, пользование и другие. Все эти действия осуществляются на законных основаниях, согласно Конституции РФ.

Под местным самоуправлением понимается не что иное как осуществление своей власти гражданами. При помощи местного самоуправления, основываясь на законодательстве, население решает вопросы местного значения. Вопросы эти могут решаться как собственно населением, так и органами местного самоуправления с учетом местных или исторических событий и, собственно интересов самого населения.

Местное управление в Российской Федерации выступает в качестве основы государственного управления, где пересекаются активность граждан и государственная политика.

На данный момент в России социальная активность граждан очень невысока. Жители муниципальных образований в большинстве своем не доверяют должностным лицам муниципалитетов. Зачастую на представителей муниципальных властей перекладываются все проблемы граждан – и экономические, и социальные, и даже личные.

Для того, чтобы решить проблемы экономические, социальные, организационные, правовые и другие, необходимо жителям муниципальных образований разрешить доступ к актам местного самоуправления, увеличить участие граждан в деятельности органов местного самоуправления и т.п. Также, основываясь на опыте осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, нужно более точно на уровне законодательства разработать параметры форм организации местного самоуправления и полномочия его органов и должностных лиц.

Заключение:

Роль органов местного самоуправления постоянно растет, несмотря на существующие проблемы. Это связано с историей современного демократического развития страны.

Особую роль в реализации национальных проектов в области здравоохранения, образования, жилищного строительства и развития сельского хозяйства играют органы местного самоуправления. Это связано с тем, что механизм взаимоотношений населения и власти непосредственно наблюдается на муниципальном уровне. Говорить о полноценном гражданском обществе немыслимо, так как значительная часть граждан ничего не знает о возможностях местного самоуправления в различных сферах жизни общества. Этот вопрос необходимо решить, чтобы эффективно осуществлять непосредственную власть народа.

Полномочия органов местного самоуправления определены законом достаточно широко, но, как показывает практика, их необходимо расширять.

18 мая 2018 года Глава российского государства В. В. Путин обратился к участникам Общероссийского конгресса муниципальных образований. В своем обращении он отметил важную роль местного самоуправления для создания подходящей среды для жизни граждан и поддержания малого и среднего бизнеса. Наряду с этим он сказал, что конгресс является одним из важных мест для обсуждения подобных проблем, повышения эффективности и ресурсных возможностей местного самоуправления и совершенствования законодательства в данной сфере. Президент также отметил что, непосредственно на представителях муниципальной власти возлагается ответственность за реализацию значимых, многоплановых вопросов развития городских и сельских территорий, обновлению их инфраструктуры.

Одним из ключевых вопросов в сфере местного самоуправления является определение полномочий органов местного самоуправления, в основном в условиях децентрализации прав и обязанностей между всеми уровнями власти. Эффективность деятельности страны, как и эффективность любой другой системы управления, зависит от оптимального распределения обязанностей между различными уровнями власти.

Еще одна проблема российских муниципалитетов связана с общей нестабильностью национальной экономики. Бюджетные дефициты, характерные для территориального управления всех уровней страны, негативно сказываются на положении местной автономии. На местном уровне по-прежнему ощущается нехватка материалов и средств, необходимых для решения ключевых проблем в жизни и деятельности людей.

Национальное развитие создало потребность в изучении местного самоуправления как одной из ключевых частей демократической системы правления и необходимого компонента существующей социальной структуры. Без эффективного и полноценного местного самоуправления Россия не может считаться правовой демократией.

Сегодня вопрос о взаимоотношениях местной власти и государства имеет особое значение, является предметом многочисленных научных дискуссий и вопросом практических политических действий.

Местное самоуправление– это политический институт, занимающий опосредованное положение между гражданским обществом и государством, обеспечивающий реализацию прямых обратных связей в административной системе.

Фрагмент текста работы:

1.1. Понятие и принципы местного самоуправления

В России местное самоуправление имеет очень далекую историю, а конкретнее – начало его осуществления уходит еще во времена до образования государства восточных славян с их патриархальным управлением. Еще в древнерусских летописях говорится о вечевом самоуправлении, когда в городах Руси на вече избирались главные должностные лица города.

В различных источниках понятие «местное самоуправление» объясняется по-разному. К примеру, в Конвенции Совета Европы от 1985 года, подробно рассматривается местное самоуправление. Оно трактуется как возможность регулирования государственной политики со стороны органов местного самоуправления, которые имеют и потенциал, и способность действовать таким образом, беря на себя значительную ответственность, и при этом оставаясь в рамках закона, однако акцентируя внимание на нуждах граждан .

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» трактует местное самоуправление в стране как форму реализации народом властных полномочий. Органы местного самоуправления России служат исключительно важным инструментом реализации населением власти, с учетом исторических традиций .