Отчёт по практике на тему Производственная практика

Содержание:

Введение 3
1. Понятие нотариата, его сущность 5
2. Задачи и функции нотариата в России 8
3. Общие правила совершения нотариальных действий 11
Заключение 16
Библиографический список 18

Введение:

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена неоднозначной ролью нотариата в системе публичного управления, сложившейся на современном этапе государственного строительства России, а также отсутствие единообразного подхода к определению его понятия и сущности, что негативно сказывается на эффективности правового регулирования.
Последние десятилетия развития российской государственности ознаменовались коренным изменением подходов к правовому регулированию нотариата как сложного публично-правового феномена, сопутствующего государственному управлению. Указанное изменение выражается в преемственности дореволюционных взглядов на его правовую природу и сущность, а также вхождением российского нотариата в международное объединение нотариальных корпораций 81 государства — Международный Союз Нотариата, созданный с целью распространения нотариата латинского типа, продвижения и применения его фундаментальных принципов и принципов нотариальной этики. Это обстоятельство влечет за собой объективную необходимость модернизации действующего законодательства о нотариате на основе имплементации международных стандартов нотариальной деятельности.
Объективно назрела необходимость гармонизации действующего законодательства о нотариате Российской Федерации и субъектов федерации. Конституция Российской Федерации в ст. 72 указывает, что нотариат находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, что влечет за собой наличие двухуровневой модели законодательного регулирования: на уровне федерального центра и субъектов федерации.
В связи с этим возникает ряд проблем, связанных с разграничением конкретных полномочий органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с приведением законодательства субъектов федерации соответствие с нормами основополагающих законодательных актов Российской Федерации о нотариате, прежде всего, Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЭ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Целью исследования является проведение анализа и разработка предложений по оптимизации и усовершенствованию значения нотариата в социально-экономической системе общества, направленные на повышение благосостояния граждан, доступности и надежности реальной формы защиты гражданских прав.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность нотариата, историю его становления в Российской Федерации как общественного института.
2. Изучить основные виды нотариальных действий, осуществляемых нотариусами, занимающимися частной практикой
3. Рассмотреть проблемные вопросы, возникающие в системе гражданской юрисдикции института нотариата
Объектом исследования являются общественные отношения возникающие в сфере нотариальных действий, совершаемых нотариусами, занимающимися частной практикой.
Предмет исследования — действия совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой.
Практическая значимость исследования состоит в том, что в нем систематизируются и расширяются уже имеющиеся знания о рассмотрении института нотариата, содержатся предложения, которые могут быть внедрены в практическую деятельность.
Структура отчета по практике состоит из введения, основной части, заключения и библиографического списка.

Текст работы:

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Нотариат представляет собой крайне интересный общественно-государственный институт, в котором существует развитая система самоуправления в лице совокупности нотариальных палат, высокие требования к лицам, претендующим на звание нотариуса, а также развитая система нотариальных действий, которые позволяют гражданам и организациям эффективно защищать свои права и законные интересы, а также предотвращать или разрешать во внесудебном порядке возникающие юридические конфликты.
Нотариат в Российской Федерации — это система, включающая в себя нотариусов, работающих в государственной нотариальной конторе или занимающихся частной практикой, а также органы нотариального самоуправления, которые призваны обеспечить в соответствии с законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем организации и совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Отвечая современным требованиям общества, нотариат продолжает доказывать свою способность эффективно решать сложные проблемы защиты прав граждан и предпринимателей, обеспечивать защиту прав собственника.
Снижение спорности отношений гражданского оборота — прямая экономия расходов государства, сторон сделки и помощь судебной системе. Нотариат как инструмент экономического развития способствует снижению спорности отношений гражданского оборота.
Проведенное исследование подтверждает необходимость совершенствования действующего российского законодательства в сфере нотариата и позволяет выдвинуть следующие предложения:
1. Необходима реализация принципа одного окна через нотариуса, поскольку в рамках модели активного нотариата и оказания комплексной правовой помощи нотариус способен обеспечить сопровождение сделки от этапа сбора документа, формирование необходимой правовой основы для ее заключения и исполнения, проведение расчетов через публичный депозитный счет нотариуса, регистрацию возникших прав, неся при этом полную имущественную ответственность за свои ошибки.
2. Определяя место нотариата в системе правоохранительных органов, необходимо более четко разграничить деятельность нотариата и судов общей юрисдикции. Нотариат и суд выполняют общие правоохранительные задачи по защите гражданских прав и свобод, права собственности, предупреждению правонарушений. Но способы защиты у них при этом разные. Суд общей юрисдикции рассматривает и разрешает спорные гражданские дела, нотариат защищает гражданские права и свободы путем удостоверения бесспорных фактов. При возникновении спора о праве нотариус отказывает в совершении нотариального действия. Тем не менее, необходимо шире использовать позитивный потенциал нотариата при осуществлении судебной реформы в сфере гражданской юрисдикции. Так, и судья, и нотариус осуществляют публично-правовые функции, закон в равной мере обеспечивает независимость и беспристрастность судьи и нотариуса при решении конкретного гражданского дела.
3. Подменившая нотариат система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, созданная в соответствии с ГК РФ, не отвечает требованиям, поскольку орган, осуществляющий регистрацию прав, несет ответственность лишь за форму сделки, но не за ее содержание. Констатация лишь самого факта возникновения права вряд ли может считаться надежной гарантией от недобросовестных контрагентов. В связи с этим, исключение нотариата из сферы имущественных отношений представляется нецелесообразным.

Заключение:

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена неоднозначной ролью нотариата в системе публичного управления, сложившейся на современном этапе государственного строительства России, а также отсутствие единообразного подхода к определению его понятия и сущности, что негативно сказывается на эффективности правового регулирования.
Последние десятилетия развития российской государственности ознаменовались коренным изменением подходов к правовому регулированию нотариата как сложного публично-правового феномена, сопутствующего государственному управлению. Указанное изменение выражается в преемственности дореволюционных взглядов на его правовую природу и сущность, а также вхождением российского нотариата в международное объединение нотариальных корпораций 81 государства — Международный Союз Нотариата, созданный с целью распространения нотариата латинского типа, продвижения и применения его фундаментальных принципов и принципов нотариальной этики. Это обстоятельство влечет за собой объективную необходимость модернизации действующего законодательства о нотариате на основе имплементации международных стандартов нотариальной деятельности.
Объективно назрела необходимость гармонизации действующего законодательства о нотариате Российской Федерации и субъектов федерации. Конституция Российской Федерации в ст. 72 указывает, что нотариат находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, что влечет за собой наличие двухуровневой модели законодательного регулирования: на уровне федерального центра и субъектов федерации.
В связи с этим возникает ряд проблем, связанных с разграничением конкретных полномочий органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с приведением законодательства субъектов федерации соответствие с нормами основополагающих законодательных актов Российской Федерации о нотариате, прежде всего, Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЭ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Целью исследования является проведение анализа и разработка предложений по оптимизации и усовершенствованию значения нотариата в социально-экономической системе общества, направленные на повышение благосостояния граждан, доступности и надежности реальной формы защиты гражданских прав.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность нотариата, историю его становления в Российской Федерации как общественного института.
2. Изучить основные виды нотариальных действий, осуществляемых нотариусами, занимающимися частной практикой
3. Рассмотреть проблемные вопросы, возникающие в системе гражданской юрисдикции института нотариата
Объектом исследования являются общественные отношения возникающие в сфере нотариальных действий, совершаемых нотариусами, занимающимися частной практикой.
Предмет исследования — действия совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой.
Практическая значимость исследования состоит в том, что в нем систематизируются и расширяются уже имеющиеся знания о рассмотрении института нотариата, содержатся предложения, которые могут быть внедрены в практическую деятельность.
Структура отчета по практике состоит из введения, основной части, заключения и библиографического списка.

Список литературы:

1. Понятие нотариата, его сущность

Правовая наука и законодательство пока не выработали единого понятия нотариата. В Основах законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 не дается его определения, а в теории права по этому поводу высказаны самые различные точки зрения. На страницах учебной и научной литературы можно встретить следующие доктринальные дефиниции, даваемые понятию нотариат.
Так, в самом общем виде под нотариатом понимается: система органов, осуществляющих функцию государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом, органов, наделенных в соответствии с законодательством властными полномочиями; правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность; отрасль юридических знаний о нотариате как о правовом институте, а также как учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере .
Одни авторы придерживаются мнения, что нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено выполнение предусмотренных законом действий в установленном законом порядке в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц .
Другие ученые определяют нотариат как систему наделенных властными полномочиями органов, осуществляющих функцию государства по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц и общества в целом .
Профессор М.Н. Марченко считает, что нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, призванных обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, иными законами защиту прав и законных интересов граждан путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий .
Кроме того, ряд авторов под нотариатом предлагает понимать: систему органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, направленных на закрепление гражданских прав; орган охраны субъективных прав и законных интересов; правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий; отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность; отрасль (подотрасль) юридических знаний, в том числе научно-теоретических, о нотариате как правовом институте.
Профессор И.Г. Черемных раскрывает понятие нотариата непосредственно через его юридическую сущность: «Нотариат, осуществляя защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, действует от имени государства, в этой связи его деятельность носит публичный характер, направлена на защиту и частных, и публичных интересов, обеспечивает законность и является по своей сути правоохранительной деятельностью» .
Существует точка зрения, согласно которой нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий.
Этого взгляда придерживается Е.Б. Тарбагаева. Указывая на многозначность термина, она выделяет самостоятельное понятие «система нотариата», которая определена «посредством указания на субъектов, уполномоченных законом совершать нотариальные действия именем РФ».
Е.Б. Тарбагаева уточняет, что нотариат отождествляется, с одной стороны, с материально-правовыми институтами, с другой — с идеей превентивного правосудия (путем выявления связи нотариата и процессуальных институтов). Подход Тарбагаевой к пониманию понятия «нотариат» интересен тем, что он представляет собой попытку комплексного исследования понятия «нотариат», предполагающего разработку следующих вопросов :
— система нотариальных органов, должность нотариуса;
— цели, задачи и функции нотариальных органов;
— предмет, содержание и форма нотариальной деятельности;
— гарантии законности и обоснованности нотариальных актов.
Согласно другой точке зрения нотариат — это правовой институт, призванный обеспечить стабильность гражданского оборота, а также защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц посредством совершения нотариальных действий .
Также, характеризуя современный российский нотариат, следует помнить, что он имеет уникальную двойственную природу, функционируя на грани публичных и частных интересов, в связи с чем нотариат является неким связующим звеном между государством и гражданским обществом.
Таким образом, под нотариатом стоит понимать следующее.
Нотариат — это публично-правовой, правозащитный, правоприменительный институт, состоящий из системы органов и должностных лиц, которые в соответствии с Конституцией РФ и иными законами призваны обеспечить стабильность гражданского оборота, а также осуществлять функцию государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом, посредством совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации.