Отчёт по практике на тему Производственная Научно-исследовательская работа обьект исследования организация ЖКХ село Байкит «Коммунальник»

Содержание:

Введение 3
1. Методологический аппарат исследования 5
2. Понятие, сущность и значение управления жилищно-коммунальным хозяйством 7
3. Методика оценки эффективности организации управления жилищно-коммунальным хозяйством 11
4. Характеристика муниципального казенного предприятия 17
5. Оценка эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального казенного предприятия 25
6. Федеральные нормативные акты, регулирующие деятельность МКП «Коммунальник» в сфере ЖКХ 35
7. Региональные и муниципальные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность МКП «Коммунальник» в сфере ЖКХ 40
Заключение 43

Введение:

Производственная практика (НИР) направлена на обеспечение непрерывности, последовательности и всесторонности овладения обучающимися профессиональной деятельностью, позволяет им получить практические знания и навыки работы по профессии, содействует закреплению теоретических знаний. Основная цель учебной практики (практики по получению первичных профессиональных умений и навыков) – получение представления о государственном и муниципальном управлении как области практической деятельности.
Цели производственной практики: НИР:
– приобретение студентами профессиональных умений и навыков аналитической и научно-исследовательской деятельности;
– овладение современным инструментарием науки для поиска и интерпретации информации с целью её использования в процессе принятия управленческих решений, повышающих эффективность деятельности государственных и муниципальных органов власти, предприятий и организаций;
– углубление и закрепление теоретических знаний, умений и навыков, полученных в ходе обучения;
– приобретение навыков будущей профессии. Задачи научно-исследовательской работы:
– развитие полученных в процессе обучения знаний, умений и навыков работы с персональным компьютером на высоком пользовательском уровне, а также основ работы с научной и учебной и методической литературой и документацией по профилю подготовки;
– работа с эмпирической базой исследования в соответствии с выбранной темой выпускной квалификационной работы (составление программы и плана эмпирического исследования, постановка и формулировка задач исследования, определение объекта и выбор методики исследования, изучение методов сбора и анализа фактических данных);
– демонстрация умения использовать, обобщать и анализировать информацию, ставить цели и находить пути их достижения в условиях формирования и развития информационного общества;
– демонстрация умения использования знаний, умений и навыков, полученных в процессе обучения.
– закрепление знаний, связанных с исследованиями в области государственного и муниципального управления;
– изучение справочно-библиографических систем, электронных баз данных отечественных и зарубежных библиотечных фондов, способов поиска информации;
– приобретение навыков работы с библиографическими справочниками, составления библиографии и ее использования в выпускной квалификационной работе;
– развитие способностей обучающихся к критическому анализу и применению теоретических и практических знаний в области государственного и муниципального управления в целях проведения собственных научных исследований.

Заключение:

В результате выполнения индивидуального задания НИР сделаны следующие выводы:
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из базовых отраслей экономики РФ, которая обеспечивает население жизненно важными услугами.
Управление жилищно-коммунальной сферой — целенаправленная деятельность субъектов управления всех уровней, направленная на организацию функционирования и развития системы жилищно-коммунального хозяйства.
Управление жилищно-коммунальной сферой РФ осуществляется на:
— федеральном уровне (Минстроем РФ, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, его отделами; Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства);
— региональном уровне (Министерством жилищно-коммунального хозяйства субъектов РФ, его управлениями);
— муниципальном уровне (Управлениями, Отделами жилищно-коммунального хозяйства).
Регулирование сферы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется такими нормативными актами, как: Конституция РФ, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы Минстроя РФ, нормативно-правовые акты субъектов РФ, нормативно-правовые документы муниципального уровня.
Сущность методики оценки эффективности управления в сфере ЖКХ заключается в оценке деятельности по показателям, которые отражают направления деятельности того или иного органа в данной сфере, их полномочия.
В результате анализа основных финансово-экономических показателей деятельности МКП с. Байкит «Коммунальник» за 2017-2019 годы установлено, что совокупный финансовый результат предприятия характеризуется убыточностью.
По итогам экспертной оценки деятельности МКП с. Байкит «Коммунальник» низкие оценки предприятие получило по таким показателям как: создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан; обеспеченность населения услугой централизованного водоснабжения; обеспеченность населения услугой по очистке воды; обеспеченность населения услугой водоотведения.
В качестве причин снижения эффективности определены следующие: изношенность объектов ЖКК, которые находятся в эксплуатации; низкий уровень профессионализма специалистов, занятых в жилищно-коммунальной сфере; несовершенство организационного механизма осуществления деятельности муниципальными органами власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства; недостаточное финансирование; отсутствие потенциально готовых общественных, некоммерческих и частных организаций, действующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Определены задачи, которые требуют решения:
1) Повысить качество жилищных и коммунальных услуг, которое является низким.
2) Модернизировать объекты коммунальной инфраструктуры, в частности инженерной инфраструктуры.
3) Сократить расходы компаний, которые управляют жилым фондом.
4) Увеличить финансирование.
5) Решить кадровые проблемы, в частности по привлечению «узких» специалистов в сферу ЖКХ, среди которых: специалист по эксплуатации водозаборных сооружений, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, работник по монтажу и наладке подъемных сооружений и др.
Предложены реальные ответы по решению этих задач:
1) Создание конкурентной среды МПК «Коммунальник», что будет стимулировать к повышению качества предоставляемых услуг.
2) Использование механизмов муниципально-частного партнерства.
3) Внедрение инноваций в сфере ЖКХ.
4) Увеличить объем финансирования посредством выделения субсидий из регионального и местного бюджетов.
4) Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения один раз за весь период работы на должности, бесплатное медицинское обеспечение, в том числе после выхода на пенсию, в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения.

Фрагмент текста работы:

Методологический аппарат исследования

Актуальность. В настоящий момент в Российской Федерации особую значимость приобретают вопросы, которые относятся к повышению эффективности деятельности органов государственного муниципального управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), без которой невозможны успешные преобразования в стране, реализация стратегических программ ее развития.
Жилищно-коммунальная сфера выступает в качестве базовой отрасли экономики РФ, которая ориентирована на обеспечение население услугами, необходимыми для его нормальной жизнедеятельности.
ЖКХ формирует соответствующее качество жизни населения, его культуру быта и образ жизни, во многом способствует определению социально-экономического потенциала территорий.
От нормального функционирования сферы жилищно-коммунального хозяйства зависит не только жизнь и здоровье граждан, но и экономическая безопасность страны.
ЖКХ охватывает в среднем от 50 до 70% основных фондов, которые находятся в муниципальной собственности и выступает, таким образом, в качестве материальной основы функционирования местных органов исполнительной власти и важнейшей сферой их социальной ответственности.
Степень научной разработанности темы. Вопросами эффективности функционирования органов государственного управления занимались: Г.В.Атаманчук, И.Н. Барциц, В.В. Слычук, О.В. Хусаинова и др.
Проблемы государственного и муниципального управления сферой жилищно-коммунального хозяйства отражены в работах Р.В. Бабуна, Е.В.Басина, И.В. Бычковского, Л.A. Велихова, C.B. Вобленко, Г.В. Гутмана, А.Г.Воронина, Л.A. Ореховского и др