Отчёт по практике на тему Проблемы формирования регионального бюджета

Содержание:

Введение. 3

1. Сущность и значение регионального бюджета. 5

2. Проблемы формирования регионального бюджета. 14

3. Пути решения проблем формирования регионального бюджета. 21

Заключение  26  

Введение:

Бюджетная
система, в аспекте экономического и политического значения, характеризуется
основным параметром – целостностью. Бюджетная система целостна и каждый ее
уровень имеет ключевое значение, так у каждого уровня конкретная функция,
каждый уровень необходим в общей системе финансового обеспечения государства.
Развитие бюджетных отношений на каждом уровне управления Российской Федерации
(далее – РФ) является ключевым вопросом нынешней ситуации в стране и ее
структурных звеньев. Практика составления доходной части областных бюджетов РФ
показывает, что существуют несколько методов составления доходной части
бюджетов для эффективной взаимосвязи между бюджетами всех уровней и для
финансовой независимости всех субъектов власти.

В
настоящее время в РФ не имеются эффективных стимулов для увеличения собственных
источников средств областных бюджетов. В последнее время субъекты РФ
приобретают больше прав в сфере распоряжения государственной собственностью и
налогообложения.

Таким
образом, увеличивается зависимость доходной части областных бюджетов от
организации составления собственной финансовой базы. Источники доходов РФ,
существующие в настоящее время, нельзя назвать исчерпывающими, что приводит к
несбалансированности областных бюджетов. Таким образом, необходимо усиливать
методы планирования доходов областных бюджетов, увеличивая объемы собственных
доходов регионов.

Актуальность
разработки эффективных методов формирования доходной части областных бюджетов
РФ, вместе с тем, необходимость системного исследования теоретических и
практических вопросов формирования доходной части областных бюджетов РФ
определили выбор темы, цель и задачи магистерской диссертации.

Целью
работы является выявление проблем формирования регионального бюджета и путей их
решения.

Достижение
цели потребовало решения следующих задач:

—
раскрыть сущность и значение регионального бюджета;

—
выявить проблемы формирования регионального бюджета;

—
предложить пути решения проблем формирования регионального бюджета.

Цель
и задачи определили структуру отчета, которая представлена введением, тремя
разделами основной части, заключением и списком использованных источников.

Заключение:

На
основании проведенного исследования можно сделать вывод о том, что к основным
проблемам системы управления региональным бюджетом следует отнести:

1)
завышенный уровень бюджетного дефицита;

2)
неполное удовлетворение потребности в бюджетных услугах потребителей;

3)
отсутствие эффективной системы стимулирования участников бюджетного процесса;

4)
нарушение процесса поступления финансовых средств.

Для
совершенствования системы управления региональным бюджетом необходимо:

–
стабилизировать бюджетную систему области;

–
создать условия для обеспечения предоставления населению максимально возможного
набора требуемых услуг;

–
найти способы повышения качества бюджетных услуг;

–
сформировать и реализовать региональную политику, обеспечивающую
социально-экономическое развитие региона;

–
сформировать эффективную, устойчивую и прозрачную систему бюджетного
федерализма.

Региональные
бюджеты должны опираться на финансовую базу, которая, определяется
соответствующим законодательством, закрепляющим правовые гарантии финансовой
самодостаточности органов государственной власти субъектов РФ. Формирование
этой базы должно происходить за счет наращивания собственного налогового
потенциала. Это должно осуществляться посредством повышения заинтересованности
региональных органов власти в увеличении налогового потенциала и активности их
налоговой инициативы, что приведет к укреплению экономической самодостаточности
и экономическому развитию территорий.

Таким
образом, необходимо совершенствовать механизм управления как доходными, так и
расходными статьями регионального бюджета, совершенствовать нормативно-правовую
базу, повышать инвестиционную активность, проводить отбор квалифицированных
специалистов, принимающих участие в составлении плана бюджета, а так же
повышать качество предоставляемых услуг на территории региона, способствуя
повышению качества жизни населения.

Фрагмент текста работы:

1. Сущность и значение регионального бюджета

Деятельность
государства непосредственно связана с бюджетом. Государство использует бюджет
для финансирования своей жизнедеятельности, а также для реализации
социально-экономической политики страны. По экономической сущности, бюджет –
система экономических отношений органов государственной власти и местного
самоуправления с юридическими и физическими лицами, способствующих
осуществлению социальных, экономических, политических задач государства, что
связанно с перераспределением валового национального продукта, финансовых
ресурсов государства, а также части национального богатства.

По
материально — вещественному воплощению, бюджет – фонд денежных ресурсов,
создаваемый для финансирования мероприятий для реализации задач и функций,
возложенных обществом на государство. Государственный бюджет включает в себя
доходную часть и расходы страны, то есть это совокупность ключевых финансовых
инструментов – налогов, государственного кредита, государственных расходов.
Бюджет представляет собой финансовый план государства на текущий финансовый год
и плановый период, утверждаемый соответствующим представительным органом
государственной власти. Государство осуществляет расходование бюджетных средств
в том направлении, в котором экономическая и социальная значимость имеет
первостепенное значение. На схеме (рисунок 1) представлены экономическая и
правовая категории значения бюджета.