Отчёт по практике на тему НИР-научно исследовательская работа

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 РОЛЬ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 5

1.1 Муниципальная система: цели, задачи, принципы муниципального управления 5

1.2 Управленческие отношения: структура, система муниципального управления 12

1.3 Системы показателей оценки эффективности муниципального управления 15

2. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ 24

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 26

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 28

ГЛОССАРИЙ 31

ПРИЛОЖЕНИЯ 33

Введение:

В России насчитывается около 142 тысяч сельских населенных пунктов с населением от менее 10 человек до нескольких тысяч, а иногда и до десятков тысяч. Всего, по данным Всероссийской переписи населения 2020-2021 годов, в сельских населенных пунктах проживает 38,7 миллиона человек. Кроме того, насчитывается более 3 тысяч населенных пунктов без населения. Они расположены крайне неравномерно, что определяется общей неравномерностью расселения отдельных макрорегионов, субъектов Российской Федерации и территорий в пределах одного субъекта Российской Федерации.

Существуют различия между городскими и сельскими муниципалитетами из-за различных видов экономической деятельности, форм расселения и образа жизни в городских и сельских районах. В частности, к особенностям сельского поселения относятся:

— социально-демографическая структура населения, более низкий уровень жизни, уровень образования и квалификации;

— характер поселения, концентрация, преобладание частного, односемейного жизненного фонда;

— худшая транспортная доступность и доступность современных средств связи;

— более низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры населенных пунктов;

— характер местной экономики: земля как основной природный ресурс, значительная роль личных подсобных хозяйств в производстве, сезонный характер занятости, высокая зависимость от природных и климатических условий;

— роль исторических, культурных, сословных и национальных традиций более значительна;

специфика форм человеческого общения (часто все жители знают друг друга).

Несмотря на то, что общие принципы, цели и задачи муниципального управления в сельской местности аналогичны городским, специфические особенности сельских поселений существенно влияют на систему местного самоуправления в сельской местности.

Цель исследования — изучить роль местное самоуправление играет в социально-экономическом развитии развитие муниципального образования.

Задачи исследования:

-изучить цели, задачи, принципы муниципального управления;

-изучить структуру и систему муниципального управления Емельяновского района Красноярского края;

-изучить системы показателей оценки эффективности муниципального управления

Объектом исследования являются муниципальная система Емельяновского района Красноярского края.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе развития экономических систем.

Методами исследования являются:

1. Теоретические – анализ, синтез, конкретизация и т.д.

2. Эмпирические – наблюдение, описание.

Степень разработанности проблемы. Проблемы управления муниципальными образованиями рассматривались в работах ряда отечественных и зарубежных ученых. Прикладные исследования проблем комплексного управления муниципальным образованиями проведены такими учеными, как Адамская Л.В., Алиева Г.Ш., Бейдина Т.Е., Боков Ю.А., Комаров С.А., Макогон Т.И. и другие ученые.

Работа состоит из введения, двух глав, выводов и предложений, библиографического списка, глоссария, приложений. 

Фрагмент текста работы:

1 РОЛЬ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Муниципальная система: цели, задачи, принципы муниципального управления

Российская Федерация признает и гарантирует местное самоуправление, что прямо указано в Конституции Российской Федерации, в частности, в статье 3 говорится: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Статья 12 гласит: «Местное самоуправление признается и гарантируется в Российской Федерации. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.» [1].

В развитие положений Конституции Российской Федерации Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 указанного федерального закона, местное самоуправление в Российской Федерации является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через местное самоуправление вопросов местного