Магистерский диплом (ВКР) на тему Подход к постконфликтному урегулированию арабо-палестинского конфликта как фактор обеспечения региональной безопасности.

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Генезис арабо-израильского конфликта и его развитие 13

1.1. Исторические корни арабо-израильского конфликта 13

1.2. Попытки урегулирования арабо-израильского конфликта в XX – начале XXI вв. 18

Глава 2. Влияние регионального фактора на палестино-израильское урегулирование 28

2.1. Роль арабских государств в палестино-израильском урегулировании 28

2.3. Арабская мирная инициатива 32

Глава 3. Эволюция и перспективы урегулирования арабо-израильского конфликта в XXI веке 45

3.1.Процесс мирного урегулирования в начале XXI века 45

3.2. Современное состояние арабо-израильского конфликта 50

Заключение 62

Список использованных источников 65

Введение:

Актуальность темы исследования. Ни один конфликт не может быть однополярным и всегда иметь четко понимаемую первопричину, которая, возможно, изначально спровоцировала его начало. Арабо-израильский конфликт не является исключением. Существующая разница в восприятии конфликта, существующие в сознании различных сторон на основе классовых, религиозных и других различий создают напряженность как на израильском, так и на арабском фронте.

Историческое начало арабо-израильского конфликта было положено в девятнадцатом веке, когда Арабское национальное движение и Еврейское национальное движение получили известность. Поиски еврейской родины изначально начались как светское движение, поскольку оно не получило одобрения еврейской религиозной секты, поскольку многие считали, что это прямая конфронтация с Богом, чтобы создать для них государство, а не ждать прихода Мессии, чтобы указать им правильный путь.

Однако с появлением сионистского движения фокус движения за родину набрал большую силу. В конце 1880-х годов, когда сионисты прибыли в Палестину, два движения впервые вступили в прямое противостояние. В то время Палестина все еще находилась под властью Османской империи, и успех евреев, поселившихся в этом районе, во многом определялся политикой империи.

В конце 19-го века еврейское население Палестины составляло менее 5 процентов. Напряженность в отношениях между евреями и арабами региона начала расти только после 1917 года, когда министр иностранных дел Великобритании Артур Бальфур заявил, что британские власти благосклонно относятся к созданию в Палестине национального очага для еврейского народа и приложат все усилия для содействия достижению этой цели. После первой мировой войны и распада Османской империи Лига Наций предоставила Великобритании «мандат» на управление Палестиной. Первая серьезная вспышка насилия произошла там в 1929 году. Парламентское расследование позже установило, что за предыдущие восемь десятилетий не было зарегистрировано нападений арабов на евреев, и что усугубляющим фактором была британская поддержка создания еврейской Родины в Палестине.

Многие законы и практика, которые впоследствии станут необходимыми для управления Израилем своим палестинским населением, были унаследованы от колониального режима. Британские правила обороны, кодифицированные в 1945 году и включенные в израильское законодательство три года спустя первым законодательным актом нового еврейского государства, допускали судебное преследование гражданских лиц военными судами, бессрочное «административное задержание» без суда, снос домов, официальную цензуру, криминализацию незаконных объединений, создание закрытых военных зон, введение комендантского часа и ограничений на поездки, а также произвольная конфискация земли и имущества. Все эти меры будут применены против палестинцев в Израиле, а после 1967 года также в Газе и на Западном берегу.

К 1949 году, когда сионистские силы нанесли поражение палестинским ополченцам и армиям нескольких соседних арабских государств, более 700 тысяч палестинцев бежали или были изгнаны из своих домов. Некоторые оказались в лагерях беженцев в секторе Газа и на Западном берегу, которые перешли под контроль Египта и Иордании. Для других началось длительное изгнание за пределы исторической Палестины.

После шести дней боев в июне 1967 года Израиль оккупировал Восточный Иерусалим, Западный берег, Газу, Голанские высоты и Синайский полуостров. Пять месяцев спустя Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию 242, призывающую к выводу израильских войск с оккупированных ими территорий. Но на тот момент Израиль уже основал свое первое гражданское поселение на Западном берегу. В последующие годы израильские правительства, как левые, так и правые, последовательно поощряли строительство поселений финансовой, инфраструктурной и военной поддержкой. Около 500 000 израильских граждан в настоящее время проживают в более чем 130 поселениях на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, а также в более чем 100 «аванпостах», которые еще официально не утверждены государством. Сорок два процента земель на Западном берегу в настоящее время находятся под контролем поселенцев.

В сентябре 1993 года премьер-министр Израиля Ицхак Рабин и председатель Организации освобождения Палестины Ясир Арафат подписали соглашение, которое, наряду с несколькими последующими договорами, будет в совокупности известно как Соглашения Осло. Но Израиль ничего не уступил. Задуманный как временная мера до завершения переговоров о постоянном статусе, Осло разделил Западный берег на зоны израильского и палестинского контроля, предоставив израильским военным контроль над 61 процентом Западного берега. Соглашение создало Палестинскую администрацию и делегировало ей ответственность за безопасность, здравоохранение и образование палестинцев, проживающих на 18 процентах территории Западного берега, над которой она осуществляет весьма ограниченную форму власти. Израиль по-прежнему контролирует палестинские границы, передвижение, экономические отношения, воздушное пространство, телекоммуникации и доступ к воде и другим ресурсам. Палестинская автономия часто выступает в качестве представителя Израиля, подавляя протесты и потенциальное сопротивление оккупации от имени Израиля.

Ближневосточный конфликт и в настоящее время остается актуальным, втягивая в свою орбиту большое количество косвенных участников и угрожая безопасности всего региона, так как на современном этапе происходит эскалация конфликта. Понимание сути происходящих сегодня процессов невозможно без тщательного изучения истории

Заключение:

Из обзора прошлых исторических событий, которые привели к развертыванию нынешнего арабо-израильского конфликта, можно выделить причины напряженности. Первой первопричиной конфликта, которая очевидна из анализа исторических фактов, является расхождение во взглядах двух сторон, которое является одной из главных причин продолжающегося конфликта.

Палестинцы-арабы считают, что израильтяне неправомочно выселили их сородичей из Палестины, и продолжающаяся воинственная и экспансионистская политика Израиля направлена исключительно на захват территорий. С другой стороны, израильтяне считают, что главной причиной проблемы является отказ арабов признать Палестину своей родиной и право Израиля на существование как независимого государства.

Вторая причина, которая подчеркивает причины конфликта, – это внешняя политика, проводимая арабскими странами региона. Большинство арабских государств Ближнего Востока объединились в своей борьбе против израильтян, чтобы освободить собратьев – арабов-палестинцев.

Государства, которые были консервативны по своей природе, признавали существование Израиля, в то время как государства, управляемые радикальными идеологиями, отвергали существование Израиля и делали ставку на конфронтацию. Многие ученые считают, что продолжающаяся конфронтация арабского мира с Израилем также привела к расколу между ними, а пристрастный взгляд арабов также привел к продолжению сопротивления.

Третья причина нестабильности – это участие международных посредников, таких как Великобритания, США и ООН. Поскольку Ближний Восток стратегически важен для развитых стран из-за его богатых нефтяных ресурсов, великие державы пытались встать на ту или иную сторону, чтобы добиться благосклонности правящей стороны. Например, присутствие Великобритании и Франции в 1918-х годах сыграло важную роль в формировании конфликта в то время.

Кроме того, участие США и ООН в 1990-х, а затем в 2000-х годах показывает, как влияние иностранных игроков сыграло важную роль в формировании ближневосточного политического сценария. Неоднократное вмешательство иностранных держав, укоренившиеся разногласия между арабами и израильтянами и межарабские отношения усугубляют совокупность причин, по которым конфликт продолжается так долго.

Учитывая разную степень соприкосновения арабских и неарабских субъектов с палестинской проблемой и их противоречивыми интересами, невозможно выделить единый линейный региональный фактор воздействия на израильско-палестинский конфликт.

Однако исследование показало, что конфликт не может быть разрешен без учета разнонаправленного влияния основных стран региона.

В то время как АМИ ужесточила условия для своего урегулирования в рамках арабо-израильского соглашения, иранское влияние создало сильное противодействие как для палестинского пути, так и для достижения арабо-израильского мира в целом. Кроме того, косвенное влияние мер по укреплению мощи страны (ядерной программы) на ее действия было сопоставимо с конкретным воздействием на воюющие стороны.

Важность Турции в процессе урегулирования была усилена растущим политическим и экономическим весом страны на Ближнем Востоке.

Положительный вклад арабских стран в мирный процесс, несомненно, важен. Усилия «арабской тройки» во многом послужили толчком к разработке дорожной карты. АМИ предложила Израилю перспективы мира и сотрудничества, которые стали частью региональной гарантией урегулирования. Усилия по достижению примирения, частично компенсировали неспособность глобальных игроков работать на формирование полноценного палестинского переговорщика..

Взаимодополняемость «квартета» и «арабской тройки» подчеркивается уникальным временным алгоритмом развития АМИ и программы дорожной карты (2002 г.), повторением инициативы и попыткой обеспечить соблюдение плана международных посредников (2007 г.).

Сравнительный анализ влияния ключевых государств региона на конфликт выявил противоположные векторы развития, такие как их роль в израильско-палестинском конфликте и динамика этой деятельности:

— особая активизация Ирана (с 2005 г.) и Турции (с 2008 г.) в палестинском урегулировании совпала с отвлечением умеренных арабов по другим вопросам, в том числе связанным с укреплением самого Ирана в регионе;

— роль умеренных государств выросла среди арабов, в то время как Иран и Турция нашли свою нишу в основном в радикальной части политической «шахматной доски» через определенную трансформацию;

— роль неарабских игроков с их характерной риторикой и пропагандой, очевидной на фоне снижения актуальности дорожной карты, способствует уходу Израиля от вопросов урегулирования.

Все это снова привело к тупиковой ситуации в мирном процессе.

Несмотря на многочисленные дипломатические усилия, очевидно, что урегулирование арабо-израильского конфликта может быть достигнуто только в результате реального изменения отношения и восприятия самих сторон. Однако в таких сложных условиях – как внутри страны, так и на региональном уровне – было бы нереалистично ожидать позитивных изменений в ближайшем будущем. Судя по его бурной истории и последним тенденциям, мало надежды на то, что арабо-израильский

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Генезис арабо-израильского конфликта и его развитие

1.1. Исторические корни арабо-израильского конфликта

Арабо-израильский конфликт – один из самых затяжных и трудноразрешимых споров нашего времени, определяемый конкурирующими политическими, религиозными, территориальными и национальными претензиями двух общин на одну землю. Современные корни арабо-израильского конфликта восходят к девятнадцатому веку, после первых волн еврейской иммиграции на землю Палестины, область, которая в то время входила в состав Османской империи. В целом существуют два конкурирующих нарратива, касающихся исторических и религиозных связей с землей: еврейско-сионистско-израильский нарратив и палестино-арабский нарратив. Вопросы о том, «кто был там первым», кто жертва, а кто агрессор, и, в конечном счете, чья это земля, с тех пор оспариваются историками, политическими элитами, диаспорами, случайными наблюдателями конфликта и, конечно же, самими общинами .

Арабо-израильский конфликт состоит из серии непрекращающихся столкновений.

Во-первых, между Израилем и его арабскими соседями Египтом, Иорданией, Сирией и Ливаном (и арабским миром в целом) продолжается конфликт из-за суверенитета и территориальной целостности Израиля после обретения им независимости в мае 1948 года. Это проявилось в серии войн:

 Первая арабо-израильская война 1948-49 годов;

 Суэцкий кризис 1956 года;

 Шестидневная война 1967 года;

 Война на истощение 1967-70 годов;

 Война Судного дня/Октябрьская