Магистерский диплом на тему Организация террористического сообщества или деятельности террористической организации и участи я в них

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СВОЙСТВА ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ……………………………………………
1.1. Террористическое сообщество: понятие и признаки……..
1.2. Террористическая организация: понятие и признаки……
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И УЧАСТИЯ В НИХ…………………………………………………………..
2.1. Объективные признаки составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 205.4 и 205.5 УК РФ…………….
2.2. Субъективные признаки составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 205.4 и 205.5 УК РФ……………
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА ИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И УЧАСТИЯ В НИХ …………………..
3.1. Отличия составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 205.4 и 205.5 УК РФ, от смежных составов………………
3.2 Проблемные аспекты уголовной ответственности за организацию террористического сообщества или деятельности террористической организации и участия в них ……………………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….
ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………..

Введение:

Актуальность темы исследования. Последние десятилетия в современной России продемонстрировали переход терроризма в разряд наиболее сложных проблем социально-политического характера, представляющих реальную угрозу безопасности общества и государства.
Будучи крайне негативным социально-политическим явлением, терроризм серьезно дестабилизирует обстановку в стране, оказывает деструктивное воздействие на каждую из сфер жизни общества.
Терроризм как глобальная проблема охватил отдельные государства и даже целые регионы, превратив их в театр развертывания полномасштабных вооруженных конфликтов. Речь идет о вооруженном конфликте в Сирии, локальных вооруженных конфликтах в Израиле и Палестине, активизации террористических ячеек в странах ЕС и России. Как отмечает директор ФСБ России Александр Бортников, в мире сформирована глобальная террористическая сеть, меняется тактика терроризма.
По данным Генеральной Прокуратуры России только за период с января по ноябрь 2018 года в стране было зарегистрировано 1566 преступления террористической направленности. В 2017 году таких преступлений было 1871. Хотя мы видим снижение числа преступлений исследуемого вида, учтем, что речь идет о неполном годовом периоде. Одновременно растет влияние террористических организаций в мире. Так, в структуре преступлений террористического характера такое преступление, как организация деятельности террористической организации и участие в её деятельности составляет 26 % (в числовом выражении – это 488 преступлений), а организации террористического сообщества и участие в нём как преступление количественно увеличилось на 300 % в 2017 году.
Эксперты считают, что на территории различных стран мира действуют более 100 крупных террористических организаций. Количество их вместе с мелкими оценивается экспертами числом до пяти тысяч террористических группировок различного характера и направленности.
Единый федеральный список организаций, включая иностранные и международные, которые признаны террористическими в соответствии с российским законодательством, насчитывает на данный момент 27 организаций.
Высокая общественная опасность деятельности террористических организаций толкает государства к установлению уголовной ответственности за их создание, руководство ими и участие в такой деятельности. Так, в Уголовном кодексе РФ (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за организацию деятельности организации, которая по российскому законодательству признана террористической, а также за участие в деятельности такой организации (ст. 205.5). Эта статья вместе со статьей 205.4 об ответственности за организацию террористического сообщества и участие в нём появились в Особенной части УК РФ в 2013 году. До того момента привлечение к ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в ней осуществлялось по ст. 282.2, наказывающей за организацию деятельности экстремистской организации, поскольку террористическая деятельность трактуется в России в качестве разновидности экстремистской деятельности. Вместе с тем ст. 282.2 УК РФ, учитывая мягкость ее санкций, не отражала повышенную общественную опасность именно террористической деятельности и такого ее проявления, как деятельность террористических организаций. В связи с этим на практике деятельность террористических организаций в отдельных случаях рассматривали через призму бандитизма или организации преступного сообщества (преступной организации) и участия в нем (ней). Однако, принятие этих норм в основном критично оценивается учеными. Более того, несмотря на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, многое в данных нормах вызывает вопросы. Это и определяет актуальность темы нашего исследования.
Степень разработанности темы исследования. В силу небольшого периода существования в составе УК РФ исследуемых норм, можно утверждать, что в науке вопросы уголовной ответственности за организацию и участие в террористическом сообществе или организации исследовались недостаточно. К данной проблематике обращались такие авторы, как П.В. Агапов, Н.Г. Иванов, Д.А. Григорьев С.М. Кочои, С.В. Нестерова, М.В. Сипки, В.С. Савельева, А.Г. Хлебушкин, В.В. Ульянова и др. Работы данных авторов освещают составы террористических преступлений, а также практику применения норм уголовного законодательства в данной области. Однако, научный поиск важных аспектов проблем ответственности за организацию и участие в деятельности террористического сообщества и террористической организации следует продолжить.
Объект исследования составляют общественные отношения, которые возникают в связи с организацией террористического сообщества или террористической организации и участием в них.
Предмет исследования представлен уголовно-правовыми нормами, касающимися противодействия созданию террористических объединений и участию в них, материалами судебной практики, данными официальной статистики, научными трудами отечественных авторов.
Цель исследования состоит в анализе существенных характеристик уголовно-правовых норм об ответственности за организацию террористического сообщества или деятельности террористической организации и участия в них, выявлении проблем уголовно-правового регулирования ответственности за данные виды преступлений и определении путей совершенствования уголовного законодательства в данной сфере.
Задачи исследования:
1. Дать понятие и выделить существенные признаки террористического сообщества и террористической организации.
2. Выделить объективные и субъективнее признаки преступлений, предусмотренных ст.ст. 205.4 и 205.5 УК РФ.
3. Определить отличия составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 205.4 и 205.5 УК РФ, от смежных составов.
4. Установить проблемные аспекты уголовной ответственности за организацию террористического сообщества или деятельности террористической организации и участия в них, наметить пути решения данных проблем.
Методологическая основа исследования. В процессе работы были использованы общенаучные методы познания, включая логический, системный методы, анализ, синтез и др. В качестве частнонаучных методов использовались формально-правовой, статистический, сравнительно-правовой методы.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выделенные нами проблемы и сформулированные предложения по совершенствованию действующего законодательства могут способствовать дальнейшему совершенствованию уголовного закона, устанавливающего ответственность за преступления террористического характера.
Структура исследования определена его целью и задачами и состоит из введения, трех глав, разделенных на шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

По итогам проведенного нами анализа можно сделать ряд выводов.
Под террористическим сообществом следует понимать устойчивую группу лиц, заранее объединившихся с целью осуществления террористической деятельности. Анализ понятия «террористическое сообщество» показал, что, обладая признаками преступного сообщества и преступной организации, террористическое сообщество обязательно имеет специальную цель, которая заключается в подготовке или осуществлении террористической деятельности (преступлений террористической направленности). Особая цель его создания и необязательность такого признака, как структурированность, позволяют отличать его и от организованной группы, и от преступного сообщества. Возникает основание выделить относительно самостоятельную форму соучастия — террористическое сообщество, с учетом «уникального» содержания его признаков, что не закреплено в нормах Общей части УК РФ, посвященным соучастию.
И террористическое сообщество, и террористическая организация обладают такими признаками, как устойчивость, структурированность. При этом создаются они с террористическими целями. Критерий их разграничения заключается в признании террористической организации запрещенной на основе решения суда. Следовательно, террористическая организация имеет административно-правовую природу, определяемую единственным признаком, отграничивающим её от преступного сообщества, — признанием её запрещенной на основе решения суда.
Родовой объект составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 205.4 и 205.5 определен нами как общественная безопасность и общественный порядок, видовой – как общественная безопасность. Непосредственным же объектом являются отдельные составляющие общественной безопасности. Мы не согласны с выделением дополнительного объекта преступления, указанного в ст. 205.5 УК РФ, в виде интересов правосудия.
Объективная сторона рассматриваемых деяний довольно сложна и специфична. Так, у преступления, состав которого зафиксирован в ст. 205.4 УК РФ, объективная сторона предполагает создание террористического сообщества или руководство им либо его частью, структурными подразделениями. Другой вариант совершения данного преступления – участие в террористическом сообществе.
Преступление, указанное в части 1 ст. 205.4 УК, считается оконченным с момента, когда было создано террористическое сообщество или осуществлено руководство им, его частью, структурным подразделением.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.4 УК РФ, составляет участие в террористическом сообществе. Под ним следует понимать вхождение лица в состав такого сообщества при наличии у него намерения участвовать в преступной террористической деятельности, либо в подготовке одного или нескольких преступлений, перечисленных в диспозиции нормы 205.4 УК РФ.
С объективной стороны рассматриваемое преступление является формальным, поскольку считается оконченным безотносительно к последствиям участия лица в террористическом сообществе, например, совершило это сообщество преступление или нет.
Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 205.5 УК РФ, также является формальным и заключается в организации деятельности организации, которая в соответствии с законодательством России признана террористической.
Объективная сторона преступления, предусмотренного в части 2 ст. 205.5, заключается в участии в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством России признана террористической.
С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205.4 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины и прямым умыслом. Целью террористического сообщества или руководства им, как следует из текста закона, является совершение (не только приготовление к совершению, но и покушение на совершение или окончание) любого преступления, перечисленного в ч. 1 ст. 205.4 УК РФ, или осуществление террористической деятельности. Цели, с которыми совершаются деяния, предусмотренные ст. 205.4 УК РФ, играют важную роль не только для его квалификации, но и отграничения от других преступлений. Направленность целевой установки совершаемых действий отличает рассматриваемое преступление от иных, смежных преступлений.
Предлагаем устранить противоречия, связанные с определением цели создания террористического сообщества, путем сохранения ссылки лишь на одну единственную цель – осуществления террористической деятельности.
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.4 УК, является любое достигшее 16 лет лицо.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.4 УК РФ, – являющееся участником (членом) террористического сообщества вменяемое лицо, достигшее 14 лет.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.5 УК РФ, – любое лицо, которое совершает действия по возобновлению или продолжению деятельности запрещенной организации. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205.5 УК РФ, – 16 лет.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.5 УК РФ, характеризуется прямым умыслом: лицо осознавало, что организует (возобновляет, продолжает) деятельность организации, признанной в соответствии с законодательством РФ террористической, и желало этого.
Цель или мотивы совершения данного преступления, согласно УК РФ, значения не имеют.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.5 УК РФ, – любое лицо, которое совершает действия по возобновлению или продолжению деятельности запрещенной организации с 16 лет, а по части 2 ст. 205.5 УК РФ – с 14 лет. Считаем, что целесообразно с учетом психических особенностей лица в 14-летнем возрасте установить, что ответственность по части 2 ст. 205.5 УК РФ наступает с 16 лет.
Анализ исследуемых норм показал, что требуется их совершенствование, также как и совершенствование разъяснений по этому поводу Пленума Верховного Суда РФ. На основании изложенного сформулируем следующие выводы и предложения:
1) Присутствует размытость границ между террористическим сообществом и террористической организацией. Поэтому необходимо на законодательном уровне сформулировать легальные определения понятий «террористическое сообщество» и «террористическая организация», чтобы исключить возможность смешения их признаков. Следует обратить внимание на то, что определение террористического сообщества УК РФ содержит, но предлагается оно в диспозиции части 1 ст. 205.4 УК РФ, то есть, по сути, применительно только к созданию террористического сообщества. Поскольку определение «террористического сообщества является общим и для создания террористического сообщества (ч. 1 ст. 205.4 УК РФ), и для участия в нем (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ)», то логичнее изложить его в примечаниях к рассматриваемой статье УК РФ.
По нашему мнению, предлагаемое определение, с учетом вышеизложенного, могло бы иметь следующее содержание:
«Под террористическим сообществом понимается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся с целью осуществления террористической деятельности».
2) Поскольку в УК РФ имеется определение террористического сообщества и отсутствует определение входящего в состав такого сообщества структурного подразделения, предлагаем раскрыть данное понятие в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. №1. Предлагаем дополнить пункт 22.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» абзацем следующего содержания:
«Структурным подразделением террористического сообщества является функционально и (или) территориально обособленная группа, состоящая из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая осуществляет террористическую деятельность. Такие структурные подразделения могут не только совершать отдельные преступления террористического характера, но и выполнять иные задачи по обеспечению функционирования террористического сообщества (например, обеспечение сообщества оружием, иными предметами, используемыми в качестве оружия, производство листовок, литературы и т. д.)».
3) Законодатель признает возможным считать организацию террористической, если она преследует цель совершать преступления, которые не относятся к террористическим. Каких-либо серьезных объяснений для обоснования данного решения законодателя вряд ли можно найти. Представляется, что статьи 280, 282.1-282.3 УК РФ следует исключить из ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О противодействии терроризму».
4) Для уточнения объективной стороны преступления, указанного в части 2 ст. 205.4, предлагаем следующую редакцию п.22.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 9 февраля 2012 г.:
«Под участием в террористическом сообществе надлежит понимать вхождение лица в состав такого сообщества, когда оно принимает на себя обязанности участника сообщества, преследующего цель осуществления террористической деятельности».
Разъяснение Пленума Верховного Суда РФ нужно скорректировать с учетом того, что нами уже было сказано относительно понятия участия в террористическом сообществе:
«Преступление в форме участия лица в террористическом сообществе считается оконченным с момента вхождения в состав такого сообщества и принятия на себя обязанности участника сообщества, преследующего цель осуществления террористической̆ деятельности».
5) Необходимо обратить внимание, в целом, на неудачную редакцию диспозиции ч. 1 ст. 205.5 УК РФ. Нынешняя ее редакция содержит тавтологию («организация деятельности организации»). Для характеристики понятия «организация деятельности» слов «возобновление деятельности» или «продолжение деятельности» вполне подходят для их использования также в диспозиции ч. 1 ст. 205.5 УК РФ.
6) Анализ текста примечания к ст. 205.4 УК РФ показывает, что его действие распространяется только на участников террористического сообщества. Считаем, что в примечании к ст. 205.4 УК РФ необходимо предусмотреть освобождение не только для участника, но и организатора (руководителя) террористического сообщества.
7) Поскольку в ст. 205.4 УК РФ ответственность установлена за организацию террористического сообщества и участие в нем как за альтернативные деяния, обоснован вывод о необходимости замены в ее названии соединительного союза «и» на разделительный союз «или».
8) На наш взгляд, санкция части 1 ст. 205.4 УК РФ нуждается в совершенствовании. Полагаем, что из санкции ч. 1 ст. 205.4 УК РФ пожизненное лишение свободы должно быть исключено.
Исходя из изложенных нами соображений представляется, что ст.ст. 205.4 УК РФ и 205.5 УК РФ следует изложить в следующей редакции:
УК РФ Статья 205.4. Организация террористического сообщества или участие в нем
1. Создание террористического сообщества, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений террористической направленности –
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2. Участие в террористическом сообществе –
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечания. 1. Лицо, добровольно прекратившее противоправную деятельность по созданию террористического сообщества или руководству им, либо участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
2. Под поддержкой терроризма в настоящей статье, пункте «р» части первой статьи 63 и примечании к статье 205.2 настоящего Кодекса понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности.
3. Под террористическим сообществом понимается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся с целью осуществления террористической деятельности
Статья 205.5. Возобновление деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации
1. Возобновление или продолжение деятельности террористической организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, –
наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
2. Участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, —
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Примечание. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. ПОНЯТИЕ И СВОЙСТВА ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. Террористическое сообщество: понятие и признаки

Как абсолютно верно отмечает В.В. Ульянова, возникающие в ходе применения норм об уголовной ответственности за организацию террористического сообщества, террористической организации или участием в них проблемы имеют прямое отношение к правильному определению признаков террористического сообщества и террористической организации.
Но уголовно-правовую оценку признаков террористического сообщества и террористической организации, как и других организованных преступных формирований, сопровождают многие трудности в правоприменительной практике, а также споры о квалификации данных преступлений.
Ситуация осложняется тем, что в диспозиции ст. 205.4 УК РФ нет обязательных признаков преступного сообщества. В научной литературе отмечается даже, что признаки террористического сообщества уникальны и не закреплены в нормах Общей части уголовного закона, посвященных соучастию. Рассмотрим, что дает основание делать такие выводы.
Для этого обратимся к самой исследуемой норме. В части 1 ст. 205.4 УК РФ террористическое сообщество определено как устойчивая группа лиц, которые заранее объединились для осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211,220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК, либо иных преступлений с целью пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, обладающее входящими в такое сообщество структурными подразделениями.
Здесь мы обнаруживаем признак устойчивости и следующие цели объединения:
 осуществление террористической деятельности;
 подготовка одного либо нескольких преступлений (с перечислением статей УК РФ);
 совершение одного или нескольких преступлений (с указанием тех же статей);
 подготовка других преступлений с целью пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;
 совершение других преступлений с той же целью.
Указанные в статье признаки дают основание ряду авторов делать выводы о том, что террористическое сообщество является разновидностью организованной группы. Не все ученые с этим согласны. Так, Ю.А. Клименко, террористическое сообщество относится к преступным сообществам. Можно встретить и такие мнения: террористическое сообщество − это специальное проявление преступного сообщества (преступной организации) или вид преступного сообщества. А.М. Абдулатипов делает вывод о том, что в УК РФ имеет место смешение разных форм соучастия  организованной группы и преступного сообщества (преступной организации).
Не позволяет снять противоречие и позиция Пленума Верховного Суда РФ. Так, в Постановлении № 1 от 9 февраля 2012 г. содержится указание, что для признания организованной группы террористическим сообществом не нужно предварительное судебное решение о ликвидации организации по причине отнесения её к террористическим. Таким образом, в одной фразе Пленум назвал террористическое сообщество и «организованной группой», и «организацией».
Если следовать ч. 3 ст. 35 УК РФ, то заранее объединившейся для совершения одного или нескольких преступлений устойчивой группой лиц УК называет организованную группу. Может показаться, что ст. 205.4 УК РФ называет террористическим сообществом именно разновидность организованной группы. Но в ст. 205.4 УК РФ называется дополнительный признак – наличие структурных подразделений внутри сообщества (ч. 4 ст. 35 УК РФ). Это исключает возможность отнесения террористического сообщества к разновидности организованных групп.
Следуя наименованию, и обращая внимание на допущение законодателем наличия в террористическом сообществе структурных подразделений или частей, террористическое сообщество можно формально относить к преступному сообществу. В то же время, в чистом виде преступное сообщество здесь не присутствует, так как террористическое сообщество может совершать преступление и не с целью получить финансовую или иную материальную выгоду (а это – обязательный признак преступного сообщества (преступной организации)). У террористического сообщества целью может быть, например, создание чувства страха у населения, которое исповедует отличную от террористов религию. А в 2014-2017 гг., на севере Ирака террористы преследовали цель обратить этно-религиозную немусульманскую группу людей (езидов) в ислам.
Ч. 4 ст. 35 УК РФ указывает, что преступное сообщество может действовать и в форме структурированной организованной группы, и в форме объединения организованных групп, у которых имеется единое руководство. Следовательно, основа любого преступного сообщества – организованная группа как устойчивая группа лиц. Также организованным группам, являющимся основой преступного сообщества, помимо устойчивости, необходимо обладать структурированностью (наличием в составе группы подразделений), стабильным составом и согласованностью действий этих подразделений.
Итак, степень организованности у террористического сообщества может быть такой как у организованной группы, и как у преступного сообщества, так как с позиции законодателя террористическое сообщество является устойчивой группой лиц, которые заранее объединились для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений террористической направленности. При этом в её составе есть организатор (руководитель), она стабильна по составу и между её членами – тесная взаимосвязь, согласованность действий.
Диспозиция ч. 1 ст. 205.4 УК РФ дополнительно содержит указание на ответственность за руководство частью террористического сообщества или структурным подразделением данного сообщества. На этой позиции стоит и Пленум Верховного Суда РФ. Так, характеризуя экстремистское сообщество, он указывает на устойчивость этой группы лиц, которые заранее объединились, чтобы подготовить или совершить одно или несколько преступлений экстремистской направленности, при условии наличия там организатора (руководителя), стабильности состава, согласованности действий её участников в достижении целей, связанных с реализацией общих преступных намерений. Здесь также допускается включение в экстремистское сообщество структурных подразделений (частей). Мы уже упоминали о схожести уголовно-правовых норм ст. 282.1 и ст. 205.4 УК РФ.
В итоге мы имеем ситуацию, когда объективные признаки террористического сообщества совпадают с признаками и организованной группы и преступного сообщества. Не позволяет решить проблему и предложение заменить в тексте ст. 205.4 УК РФ слова «террористическое сообщество» на «организованную террористическую группу». Авторы этого предложения и сами подчеркивают, что террористическое сообщество не укладывается в рамки организованной группы.
Поскольку возможность установить принадлежность террористического сообщества к одной из форм соучастия, полагаясь на объективные признаки, нами исчерпана, то следует признать правоту тех авторов, что предлагают нам производить отграничение террористического сообщества от других форм соучастия по признакам субъективным. Среди них – цель террористического сообщества, которую преследуют организаторы и участники. Поэтому, как мы считаем, необходимо давать определение террористического сообщества, взяв за основу именно эту его особенность.
Заметим также, что диспозиция ч. 1 ст. 205.4 УК РФ предполагает наказание лишь за создание террористического сообщества. Но в его составе могут быть структурные подразделения, поскольку в дефиниции данной статьи указаны такие признаки объективной стороны, как:
 руководство частью террористического сообщества;
 руководство входящими в террористическое сообщество структурными подразделениями.
На наличие структурных подразделений указывает в своих разъяснениях и Пленум Верховного Суда РФ, отмечая, что экстремистское сообщество (его специальный вид – террористическое сообщество) может состоять из структурных подразделений (частей)».
Итак, обладая признаками преступного сообщества и преступной организации, террористическое сообщество обязательно имеет специальную цель, которая заключается в подготовке или осуществлении террористической деятельности (преступлений террористической направленности). Возникает основание выделить относительно самостоятельную форму соучастия — террористическое сообщество, с учетом «уникального» содержания его признаков, что не закреплено в нормах Общей части УК РФ, посвященным соучастию. Возможно, вполне рационально дополнение ст. 35 УК РФ указанием на ещё одну форму соучастия — террористическое сообщество, чтобы избегать разночтений в правоприменительной практике.
Мы предлагаем считать террористическим сообществом устойчивую группу лиц, заранее объединившихся с целью осуществления террористической деятельности. Таким образом, анализ понятия «террористическое сообщество» показал, что особая цель его создания, необязательность такого признака, как структурированность, позволяют отличать его и от организованной группы и от преступного сообщества. Это дает основание заключить, террористическое сообщество является самостоятельной формой соучастия.