Магистерский диплом на тему Общая характеристика медиации как комплексного правового института и его использования в сфере предпринимательских отношений

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика медиации как комплексного правового института и его использования в сфере предпринимательских отношений 7
1.1 Медиативные правоотношения и их субъекты в предпринимательской сфере: понятие, структура, субъекты 7
1.2 Медиативные соглашения как процессуальные юридические факты 20
1.3 Соотношение медиативных и юрисдикционных форм разрешения предпринимательских споров 29
Глава 2. Особенности процедуры медиации при урегулировании предпринимательских споров 37
2.1 Разновидности медиативных процедур при урегулировании предпринимательских споров 37
2.2 Процедура медиации при урегулировании конфликтов интересов в процессе (несостоятельности) банкротства 45
2.3 Процедура медиации при разрешении трудовых споров в предпринимательской сфере 67
Заключение 78
Библиографический список 80

Введение:

Актуальность изучения правового механизма медиации в сфере урегулирования предпринимательских споров связан с тем, что в современных условиях обращение в суд является самым распространенным способом защиты нарушенного права или интереса, разрешения возникшего правового спора. Однако, статьей 45 Конституции Российской Федерации предусмотрено такое право граждан, как защита своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. К таким альтернативным способам защиты прав и разрешения споров относится медиация. Данная процедура является значимой, поскольку в современном мире у субъектов общественных отношений есть возможность не только самостоятельно определять правила поведения, но и осуществлять контроль за их соблюдением.
В связи с повышением активности и ответственности участников правоотношений государство делегирует часть своих полномочий в определенных сферах институтам гражданского общества. Разрешение спора в суде или в ином юрисдикционном органе зачастую стало не самым эффективным способом.
Развитие рыночных отношений в нашей стране обуславливает увеличение количества споров, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Судебное урегулирование споров на сегодняшний день является преобладающим, однако стороны нередко могут прибегать и к другим альтернативным институтам. Связано это с тем, что участники спорных правоотношений заинтересованы в самостоятельном урегулировании возникшего конфликта на взаимовыгодных условиях, при этом осуществляя контроль над применяемой процедурой и ее результатом. Поскольку данные потребности сторон не могут быть удовлетворены в полном объеме в рамках судебного процесса, то развитие других способов разрешения правовых конфликтов, в частности, медиации, является необходимым. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы.
В России институт медиации находится только на начальных этапах развития как новый негосударственный институт защиты прав и интересов граждан. Основой его развития служит Федеральный закон от 27.07.2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», в котором определены основные положения (Далее – Федеральный закон № 193-ФЗ).
Объектом исследования является круг общественных отношений, связанных с организацией и применением медиативных процедур, с внедрением этих процедур в правовую практику Российской Федерации.
Предмет исследования составляют научные труды различных авторов в области альтернативного урегулирования споров в предпринимательской сфере, правовые нормы различных отраслей материального и процессуального законодательства, касающиеся вопросов медиации.
Цель исследования заключается в установлении и определение теоретических и методологических основ медиации в сфере предпринимательских отношений.
Для достижения поставленной цели выделены следующие задачи:
1. Охарактеризовать правоотношения, возникающие в процессе медиации, определить их субъектный состав в сфере предпринимательских отношений.
2. Рассмотреть медиативное соглашение как юридический факт.
3. Выявить проблемы в функционировании института медиации в предпринимательской сфере в России, разработать предложения по разрешению выявленных проблем.
4. Дать характеристику различным видам медиативных процедур в предпринимательской сфере.
5. Выявить и охарактеризовать особенности осуществления и механизм правового регулирования медиации в отдельных сферах предпринимательской деятельности.
6. Определить тенденции и перспективы развития института медиации в предпринимательской сфере.
Методологическую основу при написании выпускной квалификационной работы составили такие методы исследования как сравнение, наблюдение, описание, анализ и восхождение от абстрактного к конкретному. Использование формально-юридического и сравнительно-правового методов позволило отследить процесс развития медиативных отношений и определить их особенности, характерные для предпринимательской сферы.
Практической значимостью данной работы является ее использование в качестве методических материалов для таких специальностей, как «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», а также использование выводов и предложений, сделанных по выпускной квалификационной работе, в правотворческой и правоприменительной деятельности. Следует отметить, что теме медиации посвящено достаточно много исследовательских работ, однако низкий уровень использования медиации для разрешения споров между предпринимателями указывает на необходимость анализа и тщательного осмысления данной процедуры в указанной сфере.
Теоретическую основу работы составили труды таких авторов как Шамликашвили Ц.А., Бирюков П.Н., Пронин А.В., Сильвестри Э., Аллахвердова О.В., Попова Ю.А., Химикус Е.И., Самохвалов Н.А., Яковлева А.Н., Ершова В.В., Барсегян В., Воронецкий П.М., Аболонин В.О., Новикова Н.В., Самсонов Н.В., Чупахина Г.С., Войцеховский С.А.
На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами новизны:
1. В диссертации предлагается на законодательном уровне расширить круг субъектов, которые могут участвовать при проведении процедуры медиации, поскольку отсутствие в законе положений, конкретизирующих участников может повлечь за собой ограничение прав некоторых лиц на внесудебное разрешение спора. Кроме этого, предлагается конкретизировать требования к профилю и уровню подготовки медиатора, установить обязательное требование о наличии у медиатора высшего образования, а также дополнительного образования по вопросам применения процедуры медиации, изложив часть 1 статьи 15 Федерального закона № 193-ФЗ с следующей редакции:
Деятельность медиатора осуществляется на профессиональной основе. Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати лет, имеющие высшее образование, обладающие полной дееспособностью, не имеющие судимости и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации.
2. В диссертации обосновано, что отсутствие положений о принудительном исполнении условий медиативного соглашения является существенным недостатком действующего законодательства в сфере медиации. Предлагается установить заверение медиативного соглашения по определенным категориям споров нотариусом или соответствующим государственным органом, которое бы наделяло это соглашение силой исполнительного документа, путем внесения в Федеральный закон № 193-ФЗ соответствующей статьи.
Основные положения работы докладывались на XLV Международной конференции «Развитие науки в XXI столетии» (г. Харьков, 2019 г.), XVIII Всероссийской научно-практическая конференции «Интеграция мировой науки в условиях кризиса: теоретические подходы и практические результаты» (г. Ростов-на-Дону, 2019 г.). По материалам магистерской диссертации опубликованы 2 статьи: «Перспективы использования процедуры медиации для разрешения предпринимательских споров в сфере интеллектуальной собственности» в сборнике статей научно-информационного центра «Знание» по материалам XLV Международной конференции «Развитие науки в XXI столетии», «Соглашения, заключаемые в процедуре медиации, как процессуальные юридические факты» в сборнике трудов XVIII Всероссийской научно-практической конференции «Интеграция мировой науки в условиях кризиса: теоретические подходы и практические результаты», в которых нашли отражение теоретические принципы и результаты работы.

Заключение:

Проведенное в настоящей работе исследования правового института медиации в механизме защиты прав, свобод и законных интересов позволяет сделать вывод о том, что процедура медиации представляет собой альтернативный порядок защиты прав, свобод и законных интересов в рамках неюрисдикционной формы защиты, предполагающий поиск взаимовыгодного решения проблемы для конфликтующих сторон. Процесс ее осуществления регламентирован Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», устанавливающий последовательность действий, как посредника–медиатора, так и субъектов, чьи права нарушены, по защите прав, свобод, законных интересов без обращения в уполномоченные государственные или муниципальные органы. Итогом завершения процедуры медиации является заключение медиативного соглашения, которое по своей правовой природе может рассматриваться как гражданско-правовая сделка и как мировое соглашение.
За недолгий период существования института медиации в Российской практике возникли определенные проблемы в его функционировании.
Прежде всего, это низкая популярность медиативных процедур. Однако, данную проблему можно рассматривать как временную, если устранить несовершенства действующего законодательства, повысить уровень информированности общества о сути процедуры медиации и ее преимуществах.
Тем не менее, применение медиативных техник оказывает свое влияние на рассмотрение дела в суде. Количество рассматриваемых дел в судах общей юрисдикции ежегодно сокращается. При этом, количество дел, прекращенных после проведения медиации, остается на примерно одинаковом уровне, что говорит о своеобразной стабильности.
Ключевой проблемой института медиации является исполнение медиативных соглашений. В случае, если оно утверждено судом в качестве мирового соглашения, то в принципе, особых затруднений не возникает.
Каждая из сторон вправе обратиться за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение в случае одностороннего отказа от исполнения условий медиативного соглашения. В случае если медиативное соглашение было заключено во внесудебном порядке, то обратить его к принудительному исполнению достаточно сложно. Поэтому было бы целесообразно придать медиативным соглашениям, заключенным во внесудебном порядке и заверенным у нотариуса или в государственном органе, силу исполнительного документа. Сделать это можно путем внесения медиативного соглашения в перечень исполнительных документов, которые определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В таком случае можно рассчитывать на повышение значимости принятого сторонами соглашения и на формирование дисциплинированности сторон.
Анализ действующего законодательства и практики применения процедуры медиации позволяет сделать ряд выводов и предложений относительно реформирования данного института.
В настоящее время назрела необходимость реформирования специального законодательства в сфере медиации:
– необходимо расширить предмет правового регулирования Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» посредством внесения изменений в статью 1 названного закона;
в часть 1 статьи 15 Закона о медиации должны быть внесены изменения, указывающие на необходимость осуществления деятельности медиатора исключительно на профессиональной основе;
Процедура медиации естественным образом должна быть включена в процесс разрешения правовых споров, как в рамках его досудебного урегулирования, так и в этапе судебного разбирательства.
Исследование практики применения медиации позволило выявить те сферы, в которых она более эффективна как способ урегулирования разногласий. Существуют категории дел, где разрешение конфликта путем переговоров – наиболее желательный, а зачастую и единственно верный вариант развития событий. К таким категориям дел относятся споры в предпринимательской сфере, в том числе споры, связанные с защитой чести, достоинства и деловой репутации.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕДИАЦИИ КАК КОМПЛЕКСНОГО ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОТНОШЕНИЙ
1.1 Медиативные правоотношения и их субъекты в предпринимательской сфере: понятие, структура, субъекты

Стабильное и эффективное функционирование государства и его правовой системы, реализация конституционного принципа верховенства закона невозможны без обеспечения реальной возможности осуществления прав, свобод, законных интересов всех субъектов общественных отношений. Кроме того, как справедливо отметил А.С. Карасев, старший помощник Прокурора Тамбовской области, «одна из важнейших функций современного демократически развивающего государства заключается в обеспечении возможности реализации прав и свобод граждан, в создании эффективного механизма, защищающего человека от нарушений его прав и интересов. Концепция развития российского законодательства предусматривает последовательную реализацию конституционного принципа верховенства прав и свобод человека и гражданина и создание эффективного механизма их осуществления, реализации и защиты ».
На сегодняшний день реализация прав, свобод и законных интересов субъектов правоотношений невозможна без создания эффективного механизма их защиты, поскольку правовые споры и конфликты в их отношении, обязательства, возникающие в связи с совершением тех или иных деликтов, нестабильная политическая и правовая обстановка в стране, неразвитость системы внесудебного урегулирования конфликтных ситуаций и т.д. порождают необходимость использования таких алгоритмов действий по восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов, которые в полной мере отвечали бы тенденциям современной правовой действительности в мире. В этой связи рассматриваемый механизм защиты выступает центральным звеном не только механизма реализации прав, свобод и законных интересов, но и механизма правового регулирования в целом.