Курсовая теория на тему Злоупотребления должностными полномочиями

Содержание:

Введение 3
1.Общая характеристика злоупотребления должностными полномочиями 5
1.1. Должностные преступления в истории уголовного законодательства 5
1.2 Понятие и виды должностных преступлений 7
2.Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями 11
2.1. Объективные признаки злоупотребления должностными полномочиями 11
2.2. Субъективные признаки злоупотребления должностными полномочиями 14
2.3 Квалифицирующие признаки злоупотребления должностными полномочиями 15
2.4 Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от смежных составов преступления 17
Заключение 21
Список использованной литературы 23

Введение:

Негативное влияние должностных преступлений отражается прежде всего на системе власти и управления в государстве, поскольку должностные лица, которые исполняют обязанности по осуществлению государственной власти и управления своими обязанностями пренебрегают, сознательно их нарушают. Это естественно отражается на качестве управления, это наносит ущерб государству и это нарушает прежде всего права, проживающих в государстве граждан. Борьба с должностными преступлениями в целях обеспечения законности и правопорядка в обществе — это одна из важнейших задач правоохранительных органов государства.
Среди должностных преступлений можно выделить злоупотребление должностными полномочиями. Данное преступление посягает на порядок осуществления государственной власти и оно заключается в том, что должностное лицо исполняет свои обязанности неправомерно. Но при этом он действует в своих собственных интересах и его действия формально укладываются в рамки принадлежащих ему полномочий.
Актуальность исследования злоупотребления должностными полномочиями как вида должностных преступлений заключается в том, что путем исследования данного преступления можно установить какие именно признаки совершенного деяния ведут к привлечению виновного лица к уголовной ответственности. Какие именно действия в сфере ненадлежащего исполнения должностных обязанностей считаются уголовным преступлением. А также, какие действия могут считаться злоупотреблением должностными полномочиями.
Объектом исследования являются должностные преступления в виде злоупотребления должностными полномочиями.
Предмет исследования — особенности правового регулирования злоупотребления должностными полномочиями.
Цель исследования — произвести уголовно-правовую характеристику злоупотребления должностными полномочиями.
Для достижения указанной цели должны быть выполнены следующие задачи: определить понятие и виды должностных преступлений, охарактеризовать элементы состава преступления, определить квалифицирующие признаки указанных преступлений, произвести сравнительную характеристику злоупотребления должностными полномочиями и смежных составов преступлений.
Нормативную основу исследования составляет УК РФ .
Теоретическую основу исследования составляют работы следующих авторов: Кругликов Л.Л., Рарог А.И., Ревин В.П. И др.
Структурно работа представлена введением, тремя главами, заключением и списком литературы.

Заключение:

Рассмотрев уголовно-правовые признаки злоупотребления должностными полномочиями, можно прийти к следующим выводам.
1. Злоупотребление должностными полномочиями направлено против охраняемых общественных отношений в сфере осуществления власти. Оно находится в числе должностных преступлений, запрещаемых уголовным законодательством. В истории развития уголовного законодательства, преступления, связанные с ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей находились в числе первых, за которые устанавливалась ответственность. Ранее всего начали преследоваться взятки, злоупотребление стало уголовным преступлением, начиная с XIX века.
2. Злоупотребление должностными полномочиями заключается в совершении действий, которые входят в компетенцию должностного лица, но при этом исполняются им с намерением причинить вред интересам службы. Злоупотребление может выражаться как в действии, так и в бездействии. Обязательным последствием преступления является существенное нарушение прав и интересов граждан, общества или государства. Также обязательным элементом состава выступает корыстная или иная личная заинтересованность должностного лица. Квалифицирующими признаками преступления являются: совершение его лицом, занимающим государственную должность, а также наличие тяжких последствий совершения преступления.
3. Злоупотребление должностными полномочиями в составе должностных преступлений можно отнести к более общественно-опасным по сравнению с халатностью, поскольку халатность чаще всего является причиной недобросовестного отношения к службе и осуществляется должностным лицом по неосторожности. В то время как злоупотребление должностными полномочиями относится к умышленным преступлениям. Должностное лицо сознательно осуществляет действия, которые формально входят в круг его служебных полномочий, но при этом они вредят интересам службы, они совершаются из корыстной или иной личной заинтересованности должностного лица. Злоупотребление должностными полномочиями осуществляется более продуманно, должностное лицо обычно тщательно скрывает факт злоупотребления и продолжает вредить интересам службы.

Фрагмент текста работы:

1.Общая характеристика злоупотребления должностными полномочиями

1.1. Должностные преступления в истории уголовного законодательства

Ответственность за должностные преступления в истории уголовного законодательства стала выделяться в отдельную категорию преступлений с тех пор как произошло первое подразделение преступлений на отдельные виды: против государства и против отдельных лиц. Впервые такое деление произошло в Соборном уложении 1649 года. Но и до этого устанавливалась ответственность за некоторые, наиболее распространенные в то время преступления, например, за дачу взятки. Прямой запрет на получение материальных ценностей лицами, осуществлявшими рассмотрение судебных дел и жалоб, содержался в Судебнике 1497 г. Так, в ст. 1 Судебника предписывалось, чтобы «посулов боярам, и окольничим, и диаком от суда… не имети никому» (под «посулами» понималось получение должностным лицом, осуществляющим правосудие или разрешающим спор, гостинцев, поборов, взяток).
В 1551 г. Иван Грозный издал Судную грамоту, в которой были установлены строжайшие санкции за получение взятки судебными чиновниками: «А учнут излюбленные судьи судить не прямо, по посулам, а доведут на них то, и излюбленных судей в том казнить смертной казнью, а животы их (т.н. принадлежащее тем имущество) велети имети да отдавати тем людям, кто на них донесет».
В Соборном уложении был расширен круг должностных лиц, подлежащих ответственности за получение взяток. Субъектами этих преступлений были не только судьи, но и воеводы, дьяки и «всякие приказные люди». В нем впервые предусматривалась ответственность за так называемое мнимое посредничество во взяточничестве, когда кто-либо будто бы для передачи судье берет от взяткодателя предмет взятки в целях принятия для взяткодателя выгодного решения, а фактически присвоит его. Строгое наказание предусматривалось и за вымогательство взятки.
Петр I в своих указах также осуществлял борьбу со взяточничеством и устанавливал за него существенные наказания. Как для взяткодателей, так и для взяткополучателей устанавливалась ответственность в виде битья кнутом и ссылки. В дальнейшем наказания были ужесточены вплоть до смертной казни.
В Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. должностные преступления впервые были выделены в отдельную систему, увеличилось их количество.
Глава II объединяла нормы об ответственности за превышение власти и противозаконное бездействие; гл. III — о противозаконных поступках должностных лиц при хранении и управлении вверяемого им по службе имущества; гл. IV — о подлогах по службе; гл. V — о неправосудии; гл. VI — о мздоимстве и лихоимстве; гл. VII — о нарушении установленных при вступлении в должность и «оставлении оной» правил; гл. VIII — о нарушении порядка при определении на службу и к должностям и при увольнении «от оных»; гл. IX — о преступлениях и проступках «в сношениях между начальниками и подчиненными»; гл. X — «о медленности, нерадении и несоблюдении установленного порядка в отправлении должности»; гл. XI — «о преступлениях и проступках чиновников по некоторым особенным родам службы».