Курсовая теория на тему Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Содержание:

Введение 3
1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда: понятие и виды 6
1.1 История становления и развития института найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в российском праве 6
1.2 Понятие и правовая природа специализированного жилищного фонда 12
2 Отдельные виды специализированного жилищного фонда 19
2.1 Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 19
2.2.Проблемы правового регулирования отношений, вытекающих из договоров найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии, и пути их решения 27
Заключение 35
Библиографический список 38

Введение:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что одной из центральных задач современного российского государства является создание благоприятных условий для реализации российскими гражданами одного из важнейших конституционных прав – права на жилище. Данное положение нашло отражение на конституционном уровне, а, именно в ст. 7 Конституции РФ, где установлено, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Более того, являясь правовым демократическим государством, Российская Федерация выступает гарантом соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Так, в ст. 2 Конституции РФ чет-ко закреплено, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Все это дает нам основание говорить о том, что от того, насколько эффективно будет решена в нашем государстве жилищная проблема, зависит выполнение большинства социальных обязательств государства, а, следовательно, и экономическое благосостояние и политическая стабильность в нашей стране.
На современном этапе развития Российской Федерации закрепленное в ст. 40 Конституции РФ право каждого на жилище может быть реализовано раз-личными способами: приобретением жилья в собственность, в том числе, путем участия в долевом строительстве, а также в жилищных, жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах; предоставлением жилых помещений по договору социального и коммерческого найма, наймом жилых помещений фонда социального использования и т.д. Особое место среди названных способов реализации указанного права занимает договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, являющийся достаточно молодым институтом жилищного права.
С вступлением в действие Жилищного кодекса РФ специализированный жилищный фонд был выделен в качестве отдельной самостоятельной разновидности среди существующих в российском государстве в настоящий момент жилищных фондов. Многие, ранее неурегулированные отношения по поводу найма специализированного жилья отдельными категориями граждан получили законодательное закрепление и достаточно подробную регламентацию.
Степень разработанности темы. Так, существенный вклад в развитие института реализации российскими гражданами права на жилище, как одного из важнейших прав в общей системе прав и свобод человека и гражданина, внесли такие дореволюционные и советские юристы – теоретики и практики как: С. С. Алексеев, С. Н. Братусь, Д. И. Мейер, О. С. Иоффе, О. А. Красавчиков, И. А. Покровский, В. А. Рясенцев, В. А. Тархов, Г. Ф. Шершеневич и др. На современном этапе развития российской правовой системы проблемам реализации права на жилище посвящены работы таких ученых, как: Т. Е. Абова, А. Ю. Кабалкин, О. Е. Кутафин, И. Б. Марткович, Н. И. Матузов, О. Н. Садиков, A. M. Эрделевский и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие из договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Предметом исследования выступают нормы российского законодательства, регулирующие отношения, возникающие из договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Заключение:

С исторической точки зрения институт специализированного жилищного фонда как самостоятельная разновидность жилищных фондов российского государства является достаточно молодым, поскольку получил статус самостоятельного института жилищного права только с принятием Жилищного кодекса РФ, выделившего специализированный жилищный фонд в отдельный специальный раздел, позволивший урегулировать многие связанные с наймом специализированного жилья отношения. До этого важного исторического момента отношения по предоставлению подобного рода жилых помещений отдельным категориям граждан регулировались нормами о договоре социального найма жилья, что, естественно, создавало немало трудностей в правоприменительной практике.
Специализированный жилищный фонд, как разновидность жилищных фондов, отличающихся целевым использованием, представляет собой совокупность находящихся на территории Российской Федерации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, которые предназначены для предоставления их на временной основе отдельным категориям граждан с соблюдением правил, установленных жилищным законодательством.
Одним из важнейших юридических фактов, выступающих основанием возникновения отношений, связанных с пользованием специализированным жилым помещением, является договор найма специализированного жилого помещения, представляющего собой договор, по которому одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Заключение договора найма специализированного жилого помещения проходит ряд стадий: на первом этапе нуждающийся в том или ином специализированном жилом помещении гражданин должен обратиться в соответствующий уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении ему специализированного жилого помещения; на втором – уполномоченный рассматривать данные заявления орган или собственники специализированных жилых помещений должны рассмотреть в установленные сроки данное заявление и принять одно из двух решений: предоставить или не предоставить данному гражданину специализированное жилое помещение; на третьем этапе – непосредственное заключение договора найма специализированного жилого помещения.
В период действия договора найма специализированного жилого помещения могут происходить различные изменения, касающиеся всех составляющих элементов данного договорного жилищного отношения. Данные изменения, в свою очередь, влекут и изменение самого договора найма специализированного жилого помещения.

Фрагмент текста работы:

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что одной из центральных задач современного российского государства является создание благоприятных условий для реализации российскими гражданами одного из важнейших конституционных прав – права на жилище. Данное положение нашло отражение на конституционном уровне, а, именно в ст. 7 Конституции РФ, где установлено, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Более того, являясь правовым демократическим государством, Российская Федерация выступает гарантом соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Так, в ст. 2 Конституции РФ чет-ко закреплено, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Все это дает нам основание говорить о том, что от того, насколько эффективно будет решена в нашем государстве жилищная проблема, зависит выполнение большинства социальных обязательств государства, а, следовательно, и экономическое благосостояние и политическая стабильность в нашей стране.
На современном этапе развития Российской Федерации закрепленное в ст. 40 Конституции РФ право каждого на жилище может быть реализовано раз-личными способами: приобретением жилья в собственность, в том числе, путем участия в долевом строительстве, а также в жилищных, жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах; предоставлением жилых помещений по договору социального и коммерческого найма, наймом жилых помещений фонда социального использования и т.д. Особое место среди названных способов реализации указанного права занимает договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, являющийся достаточно молодым институтом жилищного права.
С вступлением в действие Жилищного кодекса РФ специализированный жилищный фонд был выделен в качестве отдельной самостоятельной разновидности среди существующих в российском государстве в настоящий момент жилищных фондов. Многие, ранее неурегулированные отношения по поводу найма специализированного жилья отдельными категориями граждан получили законодательное закрепление и достаточно подробную регламентацию.
Степень разработанности темы. Так, существенный вклад в развитие института реализации российскими гражданами права на жилище, как одного из важнейших прав в общей системе прав и свобод человека и гражданина, внесли такие дореволюционные и советские юристы – теоретики и практики как: С. С. Алексеев, С. Н. Братусь, Д. И. Мейер, О. С. Иоффе, О. А. Красавчиков, И. А. Покровский, В. А. Рясенцев, В. А. Тархов, Г. Ф. Шершеневич и др. На современном этапе развития российской правовой системы проблемам реализации права на жилище посвящены работы таких ученых, как: Т. Е. Абова, А. Ю. Кабалкин, О. Е. Кутафин, И. Б. Марткович, Н. И. Матузов, О. Н. Садиков, A. M. Эрделевский и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие из договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Предметом исследования выступают нормы российского законодательства, регулирующие отношения, возникающие из договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.