Курсовая теория на тему Законодательная власть: понятие, функции и система.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Понятие, функции, система законодательной власти 5
ГЛАВА 2. Законодательный перенос в иностранных государствах 11
ГЛАВА 3. Законодательная власть в системе разделения властей 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28

Введение:

Актуальность курсовой работы обусловлена постоянными изменениями в российской правовой системе в целом.
Термин «trias politica» или «разделение властей» был придуман Шарлем-Луи де Секонда, бароном де ла бред и де Монтескье, французским социальным и политическим философом XVIII века.
Его публикация «дух законов» считается одним из величайших трудов в истории политической теории и юриспруденции, и именно она вдохновила Декларацию прав человека.
По его модели политическая власть государства делится на законодательную, исполнительную и судебную.
Он утверждал, что для наиболее эффективного поощрения свободы эти три силы должны быть разделены и действовать независимо.
В государствах, где соблюдается принцип разделения властей, законодательная власть принадлежит специальному законодательному органу власти — парламенту. Среди функций современных парламентов — не только разработка и принятие законов, но и контроль над деятельностью правительства, утверждение бюджета страны, ратификация международных договоров и соглашений, объявление войны. Часть законодательных полномочий в виде права законодательной инициативы или утверждения принятых парламентом законов может принадлежать другим субъектам власти, например, главе государства или правительству. Законодательная власть может также осуществляться в прямой форме самими народом в виде референдума.
Таким образом, под разделением полномочий понимается разделение обязанностей правительства на отдельные ветви власти, с тем чтобы ограничить выполнение одной ветвью основных функций другой ветви власти. Цель состоит в том, чтобы предотвратить концентрацию власти и обеспечить сдержки и противовесы.
Теоретической и методологической основой послужили труды следующих авторов: Авакьян С.А., Гончарук Е.В., Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Колюшин Е.И., Комкова Г.Н.,. Колесников Е.В, Кулушева М.А., Эбзеев Б.С., Прудников А.С., Купреев С.С., Панов А.П., Тихомиров М.Ю. и других.
При написании работы использовались нормативно-правовые акты; учебные пособия и учебники; монографии и научные статьи в периодических изданиях, специализированные сайты сети Интернет.
Объект исследования — общественные отношения возникающие в ходе реализации законодательной власти.
Предметом исследования выступает природа законодательной власти, понятие, функции и система, а также законодательный перенос в зарубежных странах.
Целью работы является изучение органов законодательной власти, а так же анализ их места и роли в системе разделения властей.
Задачи курсовой работы:
-определения понятия законодательной власти и ее основных характеристик;
-анализ функций законодательной власти
-проанализировать систему законодательной власти;
-рассмотреть законодательную власть иностранных государств.
Системно-функциональный и системно-структурный методы дали возможность рассмотреть законодательную власть в качестве системного образования в структуре конституционного права, выявить их функциональное назначение, внутреннее содержание, системные связи их элементов.
Догматико-юридический метод помог разработать ряд предложений по совершенствованию развития закрепления данного направления законодательства на современном этапе. Отдельные задачи исследования решались с применением статистического метода, метода экспертного опроса и др.
Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

В процесс исследования по теме «Законодательная власть: понятие, функции и система» была поставлена цель изучить органов законодательной власти, а так же анализ их места и роли в системе разделения властей.
Было изучено понятие законодательной власти, её функции система. Проанализирована законодательная власть иностранных государств.
Так же были проанализированы положения настоящей Конституции, ряда международных документов, учебной литературы, которые дали понятие законодательной власти в иностранных государствах.
В ходе работы неоднократно была подтверждена актуальность рассматриваемой темы. В работе были проанализированы три теоретических вопроса и проведен анализ нормативно-правовой базы.
Роль законодательной власти в становлении государственности, социального, культурного, экономического развития страны весьма значительна.
Элементами структуры этого понятия представлены:
-правовыми нормами, устанавливающими данный статус;
-правосубъектностью;
-основными правами и обязанностями;
-законными интересами;
-гражданством;
-юридической ответственность.
Также, в условиях глобализации роль избираемых органов становится очевидной, они призваны представлять интересы населения той или иной территории, институтов, способных к защите единства, самобытности и культуры.
Роль законодательной власти, как представительного органа в становлении государственности, социального, культурного, экономического развития страны весьма значительна.
С установлением политической и экономической стабильности в стране, укреплением демократических принципов, международных связей и в целом России на мировой политической сцене активизируются новые возможности для законодательной ветви власти.
В частности, все чаще озвучивается перспектива формирования исполнительной власти России парламентским большинством (как на федеральном, так и региональном уровнях), что позволит проводить в жизнь политический курс, поддержанный большинством избирателей, и параллельно повысить ответственность исполнительной власти перед населением.
Кроме того, в условиях глобализации экономики становится очевидной роль избираемых органов, призванных представлять интересы населения той или иной территории, как первостепенных институтов, способных защищать единство, самобытность и культуру той или иной территории. Возрастает роль и контрольных полномочий парламентов.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. Понятие, функции, система законодательной власти
Из трех органов государственного управления первенство принадлежит законодательному органу.
Функции правительства начинаются с законотворчества, а за ними следуют правоприменительные и судебные функции. Таким образом, законодательный орган является первым органом правительства.
Термин «законодательный орган» является общим термином, означающим орган, который принимает законы.
Другой термин, который используется в качестве синонима законодательного органа, — «парламент». Это слово происходит от французского слова «переговоры», что означает «говорить» или обсуждать и обдумывать.
Таким образом, мы можем сказать, что «парламент» означает место, где проводятся обсуждения.
Объединив эти две точки зрения, можно сказать, что законодательный орган или парламент — это та ветвь власти, которая выполняет функцию законотворчества посредством обсуждений .
1. Законодательные и нормотворческие функции:
Первая и главная функция законодательного органа-издавать законы. В древние времена законы были либо выведены из обычаев, традиций и религиозных писаний, либо издавались царями по их приказу. Однако, в современную эпоху демократии, законодательная власть является главным источником права. Именно законодательная власть оформляет волю государства в законы и придает ей правовой характер. Законодательная власть преобразует требования народа в авторитетные законы/статуты.
2. Совещательные Функции:
Обсуждение вопросов государственной важности, общественных вопросов, проблем и потребностей является важной функцией современного законодательного органа. Посредством этой функции законодательный орган отражает общественное мнение по различным вопросам. Дебаты, проводимые в законодательном органе, имеют большое воспитательное значение для народа.
Законодательный орган является тем органом правительства, который принимает законы правительства. Именно это ведомство несет ответственность за формулирование воли государства и наделение ее законными полномочиями и силой. Проще говоря, законодательный орган — это тот орган власти, который формулирует законы. Законодательная власть имеет очень особое и важное значение в каждом демократическом государстве. Это собрание избранных представителей народа и представляет национальное общественное мнение и власть народа .
3.Контроль финансов:
Каждый год исполнительная власть должна подготовить и принять от законодательного органа бюджет на предстоящий финансовый год. В бюджете исполнительная власть должна разместить отчет о фактических поступлениях и расходах за предыдущий год и сметные поступления и расходы на новый год.
Не только законодательный орган принимает бюджет, но и он сам может утвердить введение, отмену или сбор любого налога вообще. Кроме того, законодательный орган осуществляет контроль за всеми финансовыми операциями и расходами, осуществляемыми исполнительной властью .
4. Контроль над исполнительной властью:
Современный законодательный орган имеет право осуществлять контроль над исполнительной властью. В парламентской системе правления, подобной той, которая действует в Индии, за все свои действия, решения и политику исполнительная власть несет коллективную ответственность перед законодательной властью. Он подотчетен перед законодательной властью. Законодательный орган имеет право отстранить исполнительную власть путем вынесения вотума недоверия или отклонения политики, бюджета или закона исполнительной власти.
Премьер-министр и все другие министры по существу являются членами законодательного органа. Они связаны правилами и процедурами парламента.