Курсовая теория на тему Возникновение и становление английского парламентаризма до начала 20 в.

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3
1 СТАНОВЛЕНИЕ АНГЛИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА.. 6
1.1 Предпосылки становления
сословного представительства в Англии. 6
1.2 Периодизация истории развития
парламента в Великобритании. 10
2 ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ АНГЛИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА В XIII – НАЧАЛЕ ХХ ВВ. 16
2.1 Структура и функции английского
парламента в XIII – XIV веках. 16
2.2 Парламент как элемент
политической структуры Англии в XVIII – XIX веках  23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.. 28

Введение:

Актуальность темы.
Обращение к изучению исторического процесса становления и развития английского
парламентаризма является проблемой весьма актуальной в контексте исследования
политико-правовых феноменов современного отечественного государства. В период
сословной монархии в Англии сложилось учреждение, которое стало неотъемлемой и
со временем все более значительной частью государственной организации страны –
представительный парламент, который своим возникновением был обязан как
установившимся к ХІІІ-XIV вв. политическим формам взаимоотношений сословий
Англии с королевской властью, так и особенностям ситуации в условиях кризиса
власти второй половины ХІІІ в. Немалое значение в этом длительном процессе
сыграли и традиции привлечения короной высшей знати к решению государственных
дел, восходящие к ленной монархии.

Своеобразие Британского
Парламента – весьма современного по самой своей сути учреждения – проявляется и
в той роли, которую в организации его деятельности играют различного рода
церемонии. Пышно и торжественно, с соблюдением старинных ритуалов проходит
ежегодное открытие парламентских сессий. Особенностью Британского Парламента
является то, что он функционирует в уникальных условиях отсутствия в стране
писаной конституции. Некоторые правила, относящиеся к его организации и
деятельности, содержатся в обычных законах страны, другие – в неписаных нормах
конституции, конституционных соглашениях.

Парламент, осуществляющий представительство от имени нации и
облаченный законодательной функцией, является краеугольным камнем политического
устройства большинства демократических государств, и британцы не без оснований
гордятся тем, что именно древнейший в Европе английский парламент стал
«праматерью» подобных учреждений не только наэтом континенте, но и за пределами
его: в США, Канаде, Австралии и Новой Зеландии, Индии, непосредственно
заимствовавших опыт прежней метрополии – Британской монархии.

История английского парламентаризма – это универсальный опыт
сохранения традиций и новшеств, противостояний и компромиссов, поиска оптимальных
форм организации государственной власти для любой страны мира.

Интерес в изучении самого раннего периода существования
английского парламента объясняется, во-первых, тем, что это был период
становления парламента, когда, с одной стороны, еще очень рельефно выступала
его живая связь с социальными конфликтами, вызвавшими его к жизни, с другой –
уже складывались основные характерные черты средневекового парламента как
специфического и вполне самостоятельного учреждения. Во-вторых, этот период в
истории английского парламента является менее изученным.

Степень
разработанности темы. Проблемы становления и развития парламентаризма в Англии
в отдельные исторические периоды стали предметом исследования таких авторов,
как Д.М. Петрушевский[1],
Е.В. Гутнова[2],
Р. Гнейст[3].

Из
современных отечественных авторов, занимающихся исследованием истории
английского парламентаризма, можно отметить таких исследователей, как И.А.
Алебастрова[4],
Н.А. Алексеев[5],
О.В. Дмитриева[6],
М.С. Еремин[7],
И.К. Иванова[8],
С.О. Казаков[9], И.Г.
Ковалев[10],
Е.С. Косых[11],
И.И. Явнова[12]
и др.

Объект
исследования – история парламентаризма. Предмет исследования – история становления
и развития английского парламентаризма.

Цель
работы – провести анализ истории развития английского парламентаризма до начала
ХХ века.

В задачи работы входили следующие:

— рассмотреть предпосылки
становления сословного представительства в Англии;

— привести периодизацию
истории развития парламента в Великобритании специфику соотношения понятий
государственного, национального и народного суверенитета;

— осветить Структура
и функции английского парламента в XIII – XIV веках современные подходы к
суверенитету и юрисдикции государства;

— проанализировать
парламент как элемент политической структуры Англии в XVIII – XIX веках.

Методы
исследования: анализ и синтез эмпирических данных; системный анализ;
ретроспективный подход; сравнительный анализ.

В соответствии с поставленными целью и задачами
работы была определена ее структура: введение, 2 главы, заключение и список
используемых источников и литературы. [1] Петрушевский Д.М.
Очерки из истории английского государства и общества в средние века / Д.М.
Петрушевский. М., 2003. 324 с. [2] Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента (Из
истории английского общества и государства XIII века) / Е.В. Гутнова. М., 1960.
394 с. [3] Гнейст Р. История
государственных учреждений Англии / Гнейст Р. Пер. с немецкого под ред.:
Венгеров С.А. М.: К.Т. Солдатенков (репринт), 1885. 876 с. [4] Алебастрова И.А.
Британские конституционные реформы: учреждение региональных органов власти /
И.А. Алебастрова // Представительная власть. 2002. № 5-6 (47-48). С. 55-59. [5] Алексеев Н.А.
Палата лордов Британского Парламента: от Суда Короля Эгберта до революции
Премьера Тони Блэра / Н.А. Алексеев. М., 2003. 186 с. [6] Дмитриева О.В. У истоков английского парламентаризма
// Британия и Россия. М.,1997. С. 94-96. [7] Еремин М.С. Статус Члена Парламента Соединенного
Королевства Великобритании и Северной Ирландии: традиции и современность / М.С.
Еремин // Известия ПГПУ им. В. Г. Белинского. 2012. № 28. С. 105–109. [8] Иванова И.К. Эволюция палаты лордов в контексте
большой конституционной реформы / И.К. Иванова // Труды Института государства и
права Российской академии наук. 2012. № 1. C. 120-138. [9] Казаков С.О.
Деволюция в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии / С.О.
Казаков. Саарбрюкен, 2013. 94 с. [10] Ковалев И.Г.
Судебные полномочия палаты лордов. История их эволюции и законодательного
регулирования / И.Г. Ковалев // Политика и общество. 2013. № 5 (101). C.
662-667. [11] Косых Е.С. Палата
лордов: история формирования и эволюция судебных полномочий / Е.С. Косых //
Universum: Общественные науки: электрон. научн. журн. 2014. № 6 (7). С. 18-21. [12] Минькова А.А., Явнова И.И. Парламентская
реформа в Великобритании 1832 года // Инновационная наука, 2016, №10-3.
С. 196-197. – URL:
https://www.elibrary.ru/item.asp?id=27195585&

Заключение:

В результате проведенного анализа можно сформулировать следующие основные
выводы.

Британский парламент является одним из старейших парламентов мира. Он
возник в конце XIII века и с тех пор продолжает функционировать без перерывов
на протяжении всей политической истории страны, однако со временем претерпел
значительные изменения. С понятием «парламент» тесно связано понятие
«парламентаризм» — это система организации государственной власти, основанная
на признании верховенства парламента в системе государственных органов, в
законодательной сфере и определяющей роли в формировании правительства. Данное
понятие зародилось в Великобритании несколько позже, т.к. изначально парламент
возник как совещательный орган сословного представительства при монархе и не
оказывал значительного влияния на политику и управление страной.

Парламент в Англии возник
в период правления Генриха III, просчеты которого во внутригосударственной
политике и привели к узурпации английскими баронами власти. Власть короля
Генриха III была ограничена баронским советом. Проводимые баронами реформы существенно
урезали права и привилегии рыцарей и горожан. Возмущенные данным явлением
граждане выступили против проводимой политики в середине XIII века, ими были
выдвинуты некоторые требования, главным из которых была защита интересов
свободных граждан Англии, а также равенство всех перед законом.

В результате было принято
постановление «Вестминстерские провизии». Однако данные требования бароны
выполнять отказались. Обращения горожан и рыцарей к гаранту закона в Англии –
то есть, к королю – остались без ответа.

С целью укрепления своей
авторитарной власти, Генрих III решил использовать данный конфликт.

В конце января 1265 года
в Вестминстерском аббатстве началось заседание собрания баронов, сторонников де
Монфора, высшего духовенства, а также по 2 рыцаря, избранных от каждого
графства, и по 2 горожанина, избранных от больших городов Англии. Собственно,
это был первый английский парламент. Власть в стране стала подконтрольной
представителям разных сословий. Впоследствии, уже восстановив свою власть над
Англией, Генрих III, а затем его сын Эдуард I, не распускали парламент и
использовали его для введения новых налогов.

Политическая история
Соединенного Королевства XVIII-XIX вв. показывает становление такого типа
государственной системы, как конституционная монархия, управляемая в рамках
парламентской демократии. Главой государства был монарх, а главой правительства
являлся премьер-министр. На практике же монарх практически не участвовал в
работе правительства, он лишь еженедельно получал устные отчеты от премьер-министра.

В некоторых случаях парламентом
Англии выполнялись судебные функции, пришедшие к нему от древнего обычая
подавать прошения об исправлении несправедливости. Исторические примеры XVIII в.
подтверждают, что прежде всего это касалось Палаты лордов.

Также, вплоть до 1948
года именно Парламентом рассматривались дела о государственной измене пэров.
Данная функция была снята с Палаты лордов после 2005 года.

Британская парламентская
система – одна из наиболее продуманных политических систем мира: именно
британский опыт лежит в основу парламентских систем многих других стран.

Фрагмент текста работы:

Английский парламент прошел интересную и
поучительную историю: будучи в настоящее время главным органом политической
жизни Англии и образцом для конституционных учреждений Европы, он в прошедшем
постепенно развился из условий, которые имели мало общего с порядками
современной политической свободы[1].

В начале устройство Англии имело скорее черты
сходства со строем соседних варварских государств, но мало-помалу общие
западноевропейские учреждения получают на острове своеобразную постановку,
среди которой и слагаются зародыши парламентского устройства. Уже в
англосаксонский период можно указать кое-какие подготовительные факты.

По описанию германских племен у Тацита,
верховная власть принадлежит не королю, а народу, и это народное верховенство
осуществляется в деятельности двух учреждений – веча и совета племенных
начальников. У англосаксов, в эпоху разделения их на мелкие королевства,
имеются оба указанные учреждения: племенное собрание – фолькмот – и совет
мудрейших – витенагемот.

Когда мелкие королевства слились в одно,
племенные собрания обратились в областные, по графствам; общего веча англов не
образовалось, но на витенагемот при короле перешли отчасти права прежнего веча[2].

Витенагемот стал как бы двухсторонним
учреждением: с одной стороны он действовал как государева дума и пополнялся в
значительной степени по воле короля, из его дружинников и чиновников; с другой
стороны, он ограничивал власть короля.

В точности отношение между обеими властями
определено не было. Норманны, завоевав Англию в 1066 г., сохранили древние
областные учреждения, а также и витенагемот.

Первые норманские короли созывали обыкновенно
три торжественных сессии совета, для отправления важнейших дел. Одним из
внешних признаков таких торжественных заседаний было то, что король надевал
корону. [1] Дмитриева О.В. У
истоков английского парламентаризма // Британия и Россия. М.,1997. С. 94-96. [2] Ковалев И.Г.
Судебные полномочия палаты лордов. История их эволюции и законодательного
регулирования / И.Г. Ковалев // Политика и общество. 2013. № 5 (101). C.
662-667.