Курсовая теория на тему Валютный контроль, как элемент механизма валютного регулирования в Российской Федерации.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЕ 7
1.1 Понятие валютного контроля валютной системы в экономических отношениях 7
1.2 Понятие валютного регулирования валютной системы в экономических отношениях 9
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В РФ 15
2.1 Правовой статус Правительства РФ как органа валютного регулирования………………………………………………………………….15
2.2 Перспективы развития валютной системы РФ 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 28

Введение:

Устойчивое развитие национальной экономики, способность к прогрессу, а также эффективность и конкурентоспособность на мировой экономической арене тесно связаны с экономической безопасностью страны, в свою очередь это гарант независимости страны, а также условие стабильности жизнедеятельности общества.
Объясняется это тем, что экономика является одной из жизненно необходимых сторон деятельности, как государства, так и отдельной личности. Но одним из важнейших элементов экономической безопасности является валютный контроль , основная задача которого состоит в пресечении незаконных экономических сделок, утечке капитала страны и невозврат валютной выручки.
Валютное регулирование , как часть денежно-кредитной политики государства, направлено на достижение и поддержание экономической стабильности в обществе, обеспечение экономической безопасности, установление порядка проведения операций с валютными ценностями, реализуемое через механизм валютных ограничений и валютный контроль.
Регулирование отношений в области распределения, а также использования денежных фондов в Российской Федерации невозможно без стабилизации валютного регулирования и контроля.
Валютная политика любого государства преследует цель, направленную на стабилизацию курса национальной валюты, защиту внутреннего валютного рынка, обеспечение функционирования валютно-финансового механизма, пресечение незаконного вывоза капиталов за рубеж, поддержание стабильности платежного баланса страны. Выбранный государством курс валютной политики предопределяет направления валютного регулирования отношений, который складывается в данной сфере .
В настоящее время вопросы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации имеют большое экономическое значение для развития и безопасности страны. Связано это, в первую очередь, с непростой геополитической ситуацией, сложившейся на данный момент, а также с тем, что с каждым годом все большее количество физических и юридических лиц становятся участниками внешнеэкономических отношений.
Необходимость исследования основных положений системы валютного регулирования и валютного контроля обусловлена усиливающейся ее ролью в развитии внешнеэкономических связей и решении вопросов экономической безопасности при осуществлении валютных операций.
Вместе с тем, несмотря на значимость системы валютного регулирования и валютного контроля, на законодательном уровне не выработано общего подхода к определению данных понятий. В связи с этим, в научной литературе возникают различные точки зрения по вышеперечисленным вопросам.
В научных источниках валютный контроль понимается представляется как достаточно широкое понятие в правовом и финансовом поле, к определению которого нужно подойти издалека, выстроив логическую связь через валютную политику и валютное регулирование.
Цель данной курсовой работы — исследование валютного контроля, как элемента механизма валютного регулирования в Российской Федерации.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1)рассмотреть понятие валютного регулирования и валютного контроля в системе экономических отношений;
2)охарактеризовать принципы валютного регулирования и валютного контроля;
3)изучить валютное регулирование и валютный контроль в валютной системе России;
4)определить перспективы развития валютной системы РФ.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

Заключение:

В заключение работы подведем итог проведенному исследованию.
Цель данной работы заключалась в исследовании валютного контроля, как элемента механизма валютного регулирования в Российской Федерации.
Проведенное исследование показало, что многие авторы научных работ по данной проблематике рассматривают понятие «валютное регулирование» в широком и узком смыслах. При этом, по одной из версий, в широком смысле под валютным регулированием понимается валютная политика государства, в узком — особый правовой режим совершения валютных операций. Другие авторы считают, что валютное регулирование является одним из направлений государственного регулирования экономики, комплексом экономических и правовых мер в сфере валютных отношений и т.д.
Что касается определения «валютного контроля» , то по этому вопросу также наблюдаются разные точки зрения. Одни авторы относят валютный контроль к части валютной политики, другие — к форме государственного принуждения, третьи — к виду государственного финансового контроля. Но, в любом случае, все исследователи сходятся во мнении, что валютный контроль является одним из направлений, методов, инструментов валютного регулирования.
Таким образом, можно сделать вывод, что под валютным регулированием следует понимать одно из направлений денежно-кредитного регулирования экономики, деятельность государства по регламентированию порядка осуществления валютных операций в целях сохранения устойчивости платежного баланса и стабильности национальной валюты.
А валютный контроль целесообразно рассматривать с двух сторон: как вид государственного финансового контроля в области валютных отношений и как инструмент валютного регулирования, выражающийся в деятельности государства по контролю над проведением валютных операций в целях соблюдения резидентами и нерезидентами валютного законодательства, в также пресечения и наказания валютных правонарушений.
Что касается проблемы массового оттока из РФ за границу валютных ресурсов, то представляется необходимым для сдерживания «бегства» капитала разработать грамотную стратегическую программу и тактику действий, сделать утечку капитала экономически невыгодным и нецелесообразным.
В первую очередь, нужно обеспечить социально-экономическую и политическую стабильность в РФ и защиту прав собственности. Необходимо преодолеть проблемы и трудности, связанные с тем, что каждое перемещение денежного капитала устраняет его от незаконного источника происхождения, а несколько операций на зарубежных финансовых рынках затрудняет выявление подобного вида источника. Важно также ускорить создание и развитие в России более эффективной структуры управления экономикой в целях устранения олигархического и коррумпированного аппарата и «теневого» перераспределения денежных средств и доходов в пользу предпринимателей, которые переводят их за рубеж.
Для уменьшения возможности совершения незаконных действий с переводом валюты за рубеж, целесообразно совершенствовать правила открытия счетов в иностранных банках, сотрудничество с ними в целях выявления российских владельцев крупных банковских счетов и их возможного возвращения в страну. В России целесообразно использовать международный опыт сочетания уголовно-правовых норм и требований, направленных на сдерживание утечки капитала, с мерами административного и финансового контроля над валютными операциями и отношениями, переводами и вложением денег за рубежом.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЕ

1.1 Понятие валютного контроля валютной системы в экономических отношениях

В современном мире проблема организации валютного контроля является одной из наиболее актуальных, привлекая поток специалистов в сфере экономики, финансов и области права. В Российской Федерации в последние годы произошли значительные изменения в регулировании валютных отношений, направленные на ограничения и уменьшение валютных операций, связанные со вступлением России во Всемирную торговую организацию.
Также процесс реформирования валютного законодательства, является одной из причин изменений. Наблюдается подъем экспортно-импортных операций, и каждый хозяйствующий субъект имеет возможность выхода на внешний рынок, распоряжаясь валютными средствами. Подобные явления послужили основой для возникновения правового регулирования отношений, которые возникают при использовании валютных средств на внешнем и внутреннем рынках труда.
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что в Российской Федерации за невыполнение или нарушение валютных сделок возникают серьезные угрозы для экономической безопасности всей страны. Валютный контроль же призван выявлять и предотвращать деяния, которые связаны с легализацией доходов, полученные преступным путем или с целью финансирования терроризма.
Существует несколько подходов к пониманию основных терминов в сфере валютных отношений: экономический и правовой.
С точки зрения экономического подхода, валютный контроль можно охарактеризовать, как деятельность, осуществляющую контроль над порядком заключения сделок с валютными средствами, также возможность предоставления иностранным юридическим и физическим лицам кредиты, займы, ввоз, вывоз и перевод валюты с целью обеспечения равновесия платежного баланса. Если же рассматривать данный термин со стороны правового подхода, то нельзя точно дать определение, так как оно является спорным. Следует исходить из обобщенных определений, рассмотрим несколько из них.
Валютный контроль – это свод правил, регулирующих выпуск и изъятие из обращения национальной валюты. Или же, валютный контроль – это деятельность государства по регламентированию порядка совершения валютных операций и международных расчетов. Современные экономисты включают еще и экономическое регулирование, помимо правового, уделяя внимание финансовому инструментарию. Данные расхождения в понимании термина «валютного контроля» свидетельствуют о том, что эта система находится еще на начальном этапе своего функционирования.
Иными словами, валютный контроль – это широкое понятие в экономическом и правовом поле, регулирующее систему мер в области валютных отношений. Предпринимается оно руководством страны для управления валютными ресурсами внутри страны, а также за ее пределами.
Валютному контролю подлежат все валютные операции независимо от того, осуществляются ли они свободно или к ним установлены валютные ограничения. Свободное совершение валютных операций связано с выполнением ряда формальностей, которые представляют собой меры пассивного контроля. Ими могут являться, например, предоставление статистических данных, составление паспорта сделки. Это позволяет организовать органам валютного контроля наблюдение за проведением валютных операций, накапливать информацию о передвижении валютных потоков и при необходимости корректировать валютную политику государства.