Курсовая теория на тему Управление региональными административными объектами в интересах их антитеррористической защищенности

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты изучения терроризма и антитеррористической защищенности 6
1.1 Сущность и типология терроризма 6
1.2 Основные цели, принципы и особенности антитеррористической защищенности региональных административных объектов 11
1.3 Основные требования к реализации мероприятий антитеррористической защищенности региональных административных объектов 15
Глава 2. Методология разработки мероприятий антитеррористической защищенности региональных административных объектов 24
2.1 Категорирование объектов в рамках разработки мероприятий антитеррористической защищенности региональных административных объектов 24
2.2 Мероприятия антитеррористической защищенности региональных административных объектов 26
2.3 Международный опыт обеспечения антитеррористической защищенности региональных административных объектов 27
Заключение 30
Библиографический список 33

Введение:

Актуальность темы, обусловлена тем, что сегодня терроризм принимает более современные формы организации, координации, расширение сфер влияния и географии. Уровень финансовых возможностей и технического оснащения террористических организаций растет. Террористы используют любые средства для достижения своих целей. В связи с этим перед службами, принимающих участие в реализации комплекса мер по борьбе с терроризмом, возложены задачи по предотвращению всех форм (в том числе вновь возникающих) проявления терроризма.
Антитеррористическая деятельность в России — это системная деятельность государственных органов, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан в пределах своих полномочий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию, расследованию и минимизации последствий террористической деятельности, направленной на нанесение ущерба личности, обществу, государству.
Основными целями антитеррористической деятельности являются:
— выявление внутренних террористических угроз;
— активная борьба с террористическими и экстремистскими организациями, криминальными структурами, использующими средства и методы терроризма;
— предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и минимизация ее последствий;
— выявление, ограничение и устранение факторов, обуславливающих террористические угрозы;
— выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
Предметом исследования выступают отношения, осуществляемые в целях обеспечения антитеррористической защищенности.
Объектом исследования является механизм обеспечения антитеррористической защищенности.
Целью исследования является изучение особенностей управления региональными административными объектами в интересах их антитеррористической защищенности.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
— определить сущность и типологию терроризма;
— выявить основные цели, принципы и особенности антитеррористической защищенности региональных административных объектов;
— рассмотреть основные требования к реализации мероприятий антитеррористической защищенности региональных административных объектов;
— охарактеризовать категорирование объектов в рамках разработки мероприятий антитеррористической защищенности региональных административных объектов;
— рассмотреть мероприятия антитеррористической защищенности региональных административных объектов;
— привести международный опыт обеспечения антитеррористической защищенности региональных административных объектов.
Теоретической базой исследования послужили российские и иностранные издания, касающиеся исследований в области антитеррористической политики и ее основных инструментов.
Зарубежный опыт антитеррористической защищенности приведен, а работах, следующих ученных: Бекмурзин М.С. «Зарубежный опыт антитеррористической работы и перспективы его применения в российских условиях», Борисов К.В. «К вопросу о международном сотрудничестве в области борьбы с терроризмом», Добаев И.П. «Противодействие новому терроризму в идеологической сфере: зарубежный опыт», Жадан В.Н. «О международном терроризме как угрозе для мирового сообщества», Маруев А. «Международный терроризм».
Основные аспекты особенностей управления региональными административными объектами в интересах их антитеррористической защищенности в РФ, приведены в работах следующих ученных: Емельянов А.И. «Антитеррористическая политика как один из аспектов национальной безопасности России», Емельянов В.П. «Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование», Кочои С. «Антитеррористические нормы УК РФ и практика их применения», Кочои С.М. «Пробелы в законодательстве о терроризме и предложения по их устранению», Лошаков А.С. «Анализ антитеррористической безопасности организации в современных условиях», Шикунов Д.В. «Антитеррористическая политика современного российского государства».
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования стали фундаментальные положения международных отношений, монографии, научные статьи отечественных и зарубежных ученых. В работе использованы как общенаучные, так и специальные методы исследований.
Структура и объем работы. Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
 

Заключение:

В соответствии с законодательством Российской Федерации в области антитеррористической защиты объекта, необходимо соответствовать характеру угроз и сложившейся ситуации и обеспечивать наиболее эффективное и экономичное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности. Эффективность этой деятельности определяется компетентностью руководителей предприятий в борьбе с терроризмом и уровнем профессиональной подготовки должностных лиц и персонала. Подготовка к осуществлению контртеррористических мер на предприятиях и в учреждениях заключается в скорейшем осуществлении подготовительных мер по защите персонала, объектов, материальных и культурных ценностей от угроз, связанных с угрозой или совершением террористического акта.
Требования к АТЗ позволяют определить степень потенциальной опасности объекта как источника кризисной ситуации, вызванной террористическим актом на объекте. Методологическую основу этих Требований составляют качественные методы анализа уязвимости объекта и определения необходимого уровня защиты с использованием методов оценки эффективности системы физической защиты на основе показателей, характеризующих социально-экономические последствия чрезвычайных ситуаций в результате террористического акта.
Классификация объектов по степени потенциальной опасности (определение одной категории) проводится с целью дифференцирования требований по антитеррористической защите объектов и определения соответствия создаваемой системы безопасности требуемому уровню мер.
Итак, в РФ есть проблема угроз терроризма, внутренние первопричины которой следует искать в политической, экономической, социальной сферах.
Совершенно очевидно, что разработка эффективных мер по предотвращению терроризма в РФ является актуальным вопросом государственной политики. Нынешняя антитеррористическая политика РФ предусматривает внедрение механизма, который объединяет совокупность политических, правовых, организационных, информационных, социальных, контрразведывательных, разведывательных, оперативно-розыскных, режимных, финансовых и других мероприятий и отдельную организационную систему.
Следует отметить, что в РФ на протяжении последних лет на законодательном уровне в целом сформирована система обеспечения антитеррористической безопасности, позволяющая организовать работу по предупреждению и пресечению террористических актов, предотвращение кризисных ситуаций и соответствует стандартам ведущих стран мира.
 

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты изучения терроризма и антитеррористической защищенности

1.1 Сущность и типология терроризма

Терроризм относится к наиболее общественно опасным и трудно-прогнозируемым социально-политическим явлениям, широко распространенным в последнее время в мире. В современных условиях терроризм приобретает новые разнообразные формы и масштабы. Террористические угрозы провоцируют панику, ненависть и недоверие между социальными, национальными и конфессиональными группами. В целом терроризм угрожает интересам личности, общества, государства, политической, военной, экономической, экологической и социальной безопасности каждой страны. Значительно влияют на распространение терроризма обострения противоречий на фоне экономико-политических и социальных конфликтов между государствами. Именно поэтому, изучение этого явления, форм проявления становится неотложной задачей для теории и практики.
До недавнего времени в РФ лишь единичные работы были посвящены исследованию преступлений, так или иначе связанных с уголовно-правовой характеристикой террористической деятельности, и только в последнее время, стало понятно, что террористические угрозы — это реалии сегодняшнего дня.
К слову, наиболее существенный вклад в решение этой проблемы было сделано В.П. Емельяновым. В своих трудах ученый раскрывает понятие, сущность, содержание и признаки терроризма и преступлений террористической направленности, классифицирует составы преступлений по особенностям конструкции, а также формирует признаки, по которым понятие «терроризм» отмежевывается от понятий «террор», «война», «агрессия», «геноцид», «диверсия», «бандитизм» и другие. В то же время ученый рассматривает современные проблемы, существующие в РФ, и ожидаемые угрозы.
Гушер А. И. отметил: «Терроризм в любой форме своего выражения является одним из опасных по своей степени, непредсказуемости и последствиям социально-политических и моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI век. Терроризм и экстремизм в любых формах его выражения более чем когда-либо угрожают безопасности многих стран и их граждан, связаны с большими политическими, экономическими и моральными потерями, подвергая большое количество людей психологическому стрессу».
Серьезность проблемы терроризма освещается исслед