Курсовая теория на тему Уголовно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в условиях пандемии

Содержание:

Введение. 3

Глава 1.Предпринимательская
деятельность  в условиях пандемии. 6

1.1.Понятие и правовые основы
предпринимательской деятельности. 6

1.2.
Обеспечении защиты прав и законных интересов лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью, от преступных посягательств. 10

1.3.Правовое регулирование противодействия
незаконному предпринимательству  16

Глава 2. Характеристика уголовно-правового
регулирования предпринимательской деятельности в условиях пандемии. 21

2.1. Уголовно-правовая квалификация преступлений в сфере
предпринимательской деятельности. 21

2.2.Невыплата заработной платы в  условиях пандемии. 27

Заключение. 32

Список литературы. 33

Введение:

Актуальность темы работы
обусловлена тем, что в настоящее время предпринимателей и
представителей деловых объединений больше всего волнуют такие вопросы, как:
"чрезмерное" уголовно-правовое воздействие на бизнес;
распространенность фактов мошенничества в сфере предпринимательства (негативно
сказывается во взаимоотношениях "бизнес-структур" и потребителей,
доверии граждан коммерческим структурам); незаконное предпринимательство и
имеющие место противоречия судебной практики (теневой сегмент встроен в
легальный бизнес, наблюдаются факты его расширения, неравные условия с
легальным (законным) бизнесом); правоприменение по борьбе с налоговыми
преступлениями (вопросы "ухода отдельных налогоплательщиков в тень",
незаконного обогащения недобросовестными налогоплательщиками); легализация
преступных доходов в сфере предпринимательской деятельности (незаконное[1]
обналичивание, ввод "грязных" денег в реальную экономику, вывод их за
рубеж); коррупция в сфере предпринимательства ("крышевание",
"откаты", "распилы", вымогательства, покровительство).

Кризис, обусловленный пандемией коронавируса,
отличается от всех предшествующих экономических кризисов в том числе
существенными объемами государственной поддержки бизнеса. При этом отсутствует
строгая корреляция между объемами такой поддержки и потерями в экономике.
Несмотря на прогнозируемый экономический рост в ближайшие годы, некоторые
кризисные факторы (высокий уровень долговой нагрузки, существование
зомби-компаний) государствами проигнорированы. Введенный мораторий на
банкротство отсрочил проблему накопленных долгов, что впоследствии негативно
скажется на темпах экономического роста в мире. Существующие исследования не
подтвердили эффективности данной меры поддержки бизнеса. Оценка эффективности
государственной поддержки кризисного бизнеса наряду с макроэкономическими
эффектами должна предусматривать антикризисные, обусловленные реабилитационным
потенциалом института банкротства.

Был наложен мораторий на все контрольные проверки,
за исключением тех, которые касаются риска для жизни и здоровья граждан, до
конца 2020 г., а именно: проверки онлайн-касс, контрольные соблюдения
требований валютного законодательства, выездные налоговые проверки.

Для тех предприятий, которые участвовали в
государственных закупках, будет совершено сохранение объемов закупок для 2020
г. Проведено автоматическое продление действия всех лицензий и разрешений на
полгода. Для туроператоров был отменен взнос в резервный фонд ассоциации
«Турпомощь».

Довольно важный шаг был принят в кредитовании.
Малый и средний бизнес теперь могут взять в банке беспроцентный кредит на 6
месяцев для выплаты зарплаты сотрудникам[2].

Для достижения поставленной цели подлежат выполнению следующие задачи:

— исследовать предпринимательскую деятельность  в условиях пандемии;

-рассмотреть  характеристику
уголовно-правового регулирования предпринимательской деятельности в условиях
пандемии.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере уголовно-правового
регулирования.

Предмет исследования — уголовно-правовое регулирование предпринимательской
деятельности в условиях пандемии.

Целью исследования является
комплексно–правовое изучение уголовно-правового регулирования предпринимательской
деятельности в условиях пандемии.

Методология и методы исследования. Использованы общенаучные методы исследования,
такие как: диалектический, исторический, системный, логический методы, анализ и
синтез.

 Также использованы
специальные методы: формально—юридический, догматический, сравнительно—правовой
методы.

Использованные методы исследования обусловлены необходимостью
решения поставленных задач.

Структура работы. Работа состоит из
введения, двух глав,  заключения и списка
литературы. [1] Криминологическая
характеристика "откатов" в современной России: монография / под общ.
ред. Р.В. Жубрина. М.: Юрлитинформ, 2016. 248 с. [2]
Байбакова
Т.В., Головнин Р.С. Влияние вспышки коронавируса (COVID-19) на экономический
рост России // Российская экономика: взгляд в будущее. — Тамбов: Тамбов. гос.
ун-т им. Г.Р. Державина, 2020. — С. 34-38.

Заключение:

Кризис, обусловленный пандемией коронавируса, заставил
правительства многих стран действовать в условиях неопределенности и постоянных
компромиссов, учитывая возникшие проблемы в здравоохранении, экономике и
социальной сфере. Более половины населения земли впервые в истории подверглись
жестким мерам самоизоляции. Данный кризис во многом отличается от предыдущих.

Его уникальность заключается в том, что он возник как
шок одновременно и со стороны предложения, и со стороны спроса, оказав влияние
на все секторы экономики в мире. Все экономические сферы пострадали от
нарушения глобальных цепочек поставок, слабого спроса на товары и услуги,
снижения деловой активности.

Ограничения, введенные правительствами многих стран
мира, привели к тому, что стабильно работающие в обычных условиях компании были
вынуждены оперативно закрыться на неопределенный срок.

Как следствие, бизнес начал испытывать сложности с
работой на полную мощность из-за внедрения нормативов социальной дистанции.
Также наблюдался серьезный спад в объеме спроса из-за снижения деловой
активности граждан, обусловленного накоплением сбережений и ограничением
социальных контактов.

В претворении в жизнь государственной политики
принимают самое непосредственное участие вновь специально созданные на
региональном уровне структуры АНО "Платформа для работы с обращениями
предпринимателей".

Субъектами пресечения фактов неправомерного давления
на бизнес со стороны правоохранительных органов выступают также органы
прокуратуры, региональные отделения партий и движений, институт уполномоченных,
представители деловых объединений.

Фрагмент текста работы:

Глава 1.Предпринимательская деятельность  в условиях пандемии

1.1.Понятие и правовые основы предпринимательской
деятельности Термин «предпринимательская
деятельность» в отечественном постсоветском законодательстве появился не сразу.

Сначала в новой России в 1993 году
была принята Конституция РФ[1],
содержащая в ст. 34 положения о праве каждого на свободное использование своих
способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом
экономической деятельности.

Позднее, в 1995 году, вступила в
силу часть 1 Гражданского кодекса РФ[2],
определившая в ст. 2, что гражданское законодательство регулирует в том числе и
отношения между предпринимателями или с их участием, давая при этом понятие
предпринимательской деятельности, которое одновременно раскрывает ее признаки:

1) это самостоятельная деятельность,

2) носит рисковый характер;

3) цель ее в систематическом
получении прибыли;

4) это деятельность по использованию
имущества, продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг;

5) деятельность могут осуществлять
только субъекты, зарегистрированные в таком качестве в установленном законом
порядке.

Признак самостоятельности ранее
фигурировал в понятии предпринимательской деятельности в Законе РСФСР от 25
декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и
плавно перетек в определение ГК РФ.

Признак самостоятельности пришел в
современное определение из советского прошлого, где самостоятельность
предприятия в условиях централизации управления хозяйством была актуальной и
насущной юридической проблемой.

В целом гражданское законодательство
закрепляет самостоятельность участников гражданских правоотношений в своих
принципах и не требует какого-либо специального упоминания относительно предпринимательской
деятельности.

Похожей позиции придерживается и С.
Г. Воронцов, указывая на историческую связь признака самостоятельности с ранее
действовавшей экономической системой в нашем государстве.

По мнению ученого, этот признак
относился только к гражданам-предпринимателям, поскольку была установлена
ответственность за тунеядство, и «гражданину-предпринимателю необходимо было
дать правовую основу, легализующую его «незанятость» в процессе планового
общественного производства»[3].

В настоящее время указанный признак
«вполне можно положить в основу видовой классификации предпринимателей»[4],
то есть в зависимости от форм и субъектного состава предпринимательской
деятельности.

Самостоятельность
предпринимательской деятельности расценивается как то, что она не связана с
трудовыми отношениями (притом сам субъект предпринимательской деятельности
может быть работодателем). С другой стороны, самостоятельность можно понимать
как независимость субъекта предпринимательской деятельности в принятии
бизнес-решений от иных субъектов.

Первый из названных аспектов
подразумевает, что субъект предпринимательской деятельности обладает
правосубъектностью, а второй — предполагает, что предприниматель обладает
имущественной самостоятельностью.

Что касается рискового характера
предпринимательской деятельности, то, по нашему мнению, в узком смысле он
заключается в том, что негативные последствия от неисполнения договорных
обязательств своих контрагентов, неполучения прибыли, вторая сторона в договоре
несет самостоятельно. Не случайно в легальной дефиниции сказано, что
предпринимательская деятельность осуществляется «на свой риск».

Говоря о риске в широком плане,
отдельные ученые отмечают, что «риск» — это необязательный признак
предпринимательской деятельности, поскольку он «является запрограммированным
атрибутом любой целенаправленной деятельности», он «не обязательно присутствует
в деятельности каждого предпринимателя»[5].

В. В. Кванина, говоря о
предпринимательском риске, определяет его как совокупность неблагоприятных
последствий, таких как, коммерческие, технологические, инновационные,
инвестиционные, экологические, имиджевые, информационные, а также
самостоятельной имущественной безвиновной ответственности (п. 3 ст. 401 ГК РФ)[6].

Данная позиция более чем убедительна
и актуальна в свете последних событий в мире, связанных с глобализацией,
цифровизацией и пандемией. Риски стали преследовать предпринимателей повсюду,
начиная от технического прогресса (например, возможность роботизации отдельных
производственных процессов, влекущих сокращение применения человеческих
ресурсов; необходимость в повышении квалификации и уровня знаний; претерпевание
жесткой конкурентной среды на рынке и др.) до эпидемий, характеризующихся
установлением на уровне государств запретов на осуществление отдельных видов
экономической деятельности, ограничительными мерами для общества.

 Все это повлекло ухудшение ситуации настолько,
что предприниматели оказались не способны оплачивать налоги, надлежащим образом
исполнять предпринимательские договорные обязательства, выплачивать сотрудникам
заработную плату. Поэтому учитывая новые реалии, в которых мы живем, такой
признак предпринимательской деятельности, как риск, нельзя считать формальным,
он является правообразующим для нее.

Следующим легальным признаком
предпринимательской деятельности является систематическое получение прибыли.

В данном признаке две составляющие:
цель деятельности — получение прибыли  и характер
деятельности – систематичность.

Признаки, закрепленные в
данном понятии, по объему и содержанию различны для отдельных субъектов
предпринимательства. Сущность предпринимательской деятельности в новых реалиях
такова, что ее следует считать комплексной правовой категорией, нуждающейся в уточнении
и дополнении новыми характеристиками как для юридических, так и для физических
лиц.

С учетом вышеизложенного
предлагается общее понятие предпринимательской деятельности для всех субъектов
предпринимательства: это вид социально-экономической деятельности, основанной
на риске, инновационности, самостоятельности, инициативности, профессионализме,
имеющей целью систематическое получение прибыли либо дохода в зависимости от
вида субъекта предпринимательской деятельности, зарегистрированного в
установленном порядке, если иное не предусмотрено законом.

При этом для юридических
лиц характерны такие признаки, как самостоятельность, риск, инновационность,
получение прибыли либо дохода в зависимости от вида организационно-правовой
формы.

 В отношении предпринимательской деятельности
физических лиц (индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан) к
вышеуказанному перечню признаков следует отнести инициативность,
профессионализм (для отдельных видов деятельности), систематичность, наличие
государственной регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Попытка в переосмыслении
легальных и доктринальных признаков предпринимательской деятельности дает
основания считать, что отдельные из них недостаточно раскрыты и нуждаются в
дальнейшем детальном исследовании применительно к различным субъектам
предпринимательства. [1] "Конституция Российской
Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный текст Конституции РФ с
внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале
правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 [2] "Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022)//
"Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301 [3]
Воронцов, С. Г. Легальные признаки предпринимательской деятельности: проблемы
терминологической определенности / С. Г. Воронцов // Вестник Пермского
университета. Юридические науки. — 2016. — № 4. — С. 402-412. [4] Голубцов, В. Г.
Предпринимательское право: учебник / В. Г. Голубцов. — Ростов н/Д.: Феникс,
2018. — 428 с. [5] Дерюгина, Т. В.
Предпринимательская или приносящая доход деятельность некоммерческих
организаций: проблемы гражданско-правового регулирования / Т. В. Дерюгина //
Юридический вестник Самарского университета. — 2018. — № 3. — Т. 4. — С. 12 [6] Ершова, И. В.
Экономическая деятельность: понятие и соотношение со смежными категориями / И.
В. Ершова // LexRussia. -2016. — № 9. — С. 46-61