Курсовая теория на тему Участие прокурора в судебном производстве по уголовным делам

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1.1.Понятие прокурора как участника уголовного судопроизводства 6

1.2. История института прокуратуры в уголовном судопроизводстве России 9

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15

2.1. Права и обязанности прокурора в судебном заседании 15

2.2. Проблемы правового регулирования и правоприменения участия прокурора в судебном заседании 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29

Введение:

Со второй половины XX века в мире остро встал вопрос о реформировании уголовной юстиции, которая во многом перестала удовлетворять требованиям общества, перешагнувшего некий исторический рубеж. Многие его называют переходом к новому — постиндустриальному, или информационному, — типу цивилизации. В ряде стран (Франция, Великобритания, Германия, Италия, Испания, Финляндия, Россия) идут напряженные поиски моделей уголовного судопроизводства, адекватных изменившимся социальным условиям. Однако пути к этому видятся по-разному, в зависимости от представлений и вкусов правоведов, политиков и законодателей. Одни пытаются решить проблему путем заимствований чужих процессуальных форм, среди которых особой популярностью пользуется английский тип судопроизводства, другие развивают в свете новых идей собственные традиции, например, континентального права. Говорят также о формировании конвергентной общеевропейской формы уголовного процесса. Вместе с тем анализ преобразований в этой сфере обнаруживает некую общую тенденцию. С социологической точки зрения она состоит в рационализации судопроизводства как формы социального действия. В этой связи, на наш взгляд, можно вскоре ожидать появления в современном мире нового порядка судопроизводства, который назовем дискурсивно-состязательным.1

Состязательный тип процесса созвучен обществу информационного типа, которое сейчас пребывает в состоянии становления и где публичные цели должны достигаться не за счет перераспределения общественных ресурсов в пользу узкого круга властвующих субъектов, а путем стимулирования социально значимых интересов всех индивидов, предоставления им максимальных возможностей для реализации своего личностного потенциала.

Согласно определению, содержащемуся в пункте 31 статьи 5 УПК, прокурор в контексте уголовно-процессуального права — это Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, участвующие в уголовном судопроизводстве.

Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции 1995 г. с изм. и доп.)2 прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Наряду с другими функциями прокуратура осуществляет:

— надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

— уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Этими функциями и определяется положение прокурора в уголовном процессе. Значимость деятельности прокурора в уголовном процессе и определяет актуальность выбранной темы.

Объект исследования — общественные отношения, которые возникают при выполнении прокурором своих функций в уголовном судопроизводстве. Предмет исследования – нормы права, регулирующие деятельность прокурора в уголовном процессе.

Цель работы – рассмотреть роль прокурора в уголовном судопроизводстве

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Рассмотрение правового статусу прокурора как участника уголовного процесса

2. Выявление основных функций прокурора в уголовном процессе

3. Анализ полномочий прав и обязанностей в судебном заседании.

4. Исследование проблем осуществление полномочий прокурора в судебном заседании.

Методологической основой исследования является диалектический метод научного познания, а также исторический, логический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие частные научно-исследовательские методы.

Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ , Уголовно-процессуальный кодекс РФ , постановление Пленума Верховного Суда РФ.

Теоретическую базу исследования составили труды Арсентьевой Ю.В., Бастрыкина А. И. , Войтович А.П. , Ендольцевой А.В., Ермаковой Е. Д., Ситникова Д.А. , Скобликова П., Устинова В.В., Власова Ю.А., Михаль О.А. , Мальцева В.

Заключение:

Уголовное судопроизводство всегда направлено на обеспечение прав и законных интересов, что прямо вытекает из соответствующей уголовно-процессуальной нормы, регламентирующей назначение российского уголовного судопроизводства. Из этого следует, что посредством уголовного судопроизводства на всех его стадиях, а, в особенности, в Одним из важных участников уголовного судопроизводства выступает прокурор, реализующий функцию контроля и надзора за соблюдением законности. То есть, применительно к уголовному судопроизводству, он должен контролировать, чтобы каждый субъект правоотношений правильно применял уголовно-правовые и уголовно-процессуальные нормы, не допуская нарушения прав ни одного участника уголовного процесса.

Полагаем, что функция прокурора в уголовном судопроизводстве – это его роль, определенная законодательно, которой данный субъект наделен для достижения целей уголовного процесса. Полномочия же – это способы реализации функции, права, которыми прокурор наделен законом для того, чтобы иметь способность выполнять те обязательные действия, которыми и образованы функции прокурора. Функции прокурора достаточно многообразны, их конкретное содержание определяется теми стадиями уголовного процесса, на которых и происходит их реализация. При этом, несмотря на независимость отдельных функций и их самостоятельность, они не являются изолированными и ограниченными конкретными рамками отдельных стадий, осуществление их может быть не только последовательным, но и одновременным.

Ни одна из функций не может рассматриваться приоритетной по отношению к другой, все они равнозначны и направлены на достижение целей каждой стадии уголовного процесса, а также цели всего уголовного судопроизводства. Все функции прокурора образуют стройную систему, таковыми является функция государственного обвинения, надзора за законностью и восстановления законности. Для этого он и наделен полномочиями по поддержанию обвинения, исследованию доказательств, отказу от обвинения в целом либо частично.

Из анализа законодательных норм следует, что была предпринята попытка исключения из деятельности прокурора надзорных функций и сведение всей его деятельности исключительно к поддержанию обвинения. Но такая позиция никак не может быть признана верной, ведь система стадий судебного производства достаточно широка и далеко не на каждой из них прокурор может реализовывать функцию государственного обвинения.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПРОКУРОР КАК УЧАСТНИК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

1.1.Понятие прокурора как участника уголовного судопроизводства

Процессуальное положение прокурора, как участника уголовного судопроизводства, регулируется статьей 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ), которая, соответствуя общей логике раздела II УПК РФ, именуемого «участники уголовного судопроизводства», включена в главу 6 «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения».

Часть 1 ст. 37 УПК РФ определяет прокурора как должностное лицо, которое уполномочено в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Процессуальный статус прокурора, очевидно, имеет направленность на достижение назначения уголовного судопроизводства, обозначенного в ст. 6 УПК РФ, с помощью применения на разных стадиях производства по делу определенных процессуальных средств, которые имеются «в арсенале» прокурора, в соответствии с теми непосредственными задачами, которые решаются на каждом из процессуальных этапов.

Концептуально участники уголовного судопроизводства, которые обозначены в разделе II УПК РФ, выполняют определенные процессуальные роли, а не участников производства по уголовному делу, как таковых. То есть, относительно каждой категории участников уголовного судопроизводства, в том числе и прокурора, необходимо определить, кто именно может участвовать в производстве по уголовному делу в данном процессуальном качестве, приобретая соответствующие процессуальные правомочия.

Понятием «прокурор», которое обозначено в уголовно-процессуальном законодательстве, в соответствии с ч. 31 ст. 5 УПК РФ, законодатель объединяет Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров, их заместителей и иных должностных лиц органов прокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенных соответствующими полномочиями Законом о прокуратуре. Следовательно, понятие «прокурор», которое используется в УПК РФ, является собирательным. В зависимости от ситуации, в данном процессуальном качестве может принимать участие в уголовно-процессуальной деятельности достаточно широкий круг должностных лиц органов прокуратуре Российской Федерации.

Необходимо отметить, что процессуальные полномочия прокурора, как участника уголовного судопроизводства, отражены непосредственно в статьях УПК РФ. Что же касается применения положений Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» , то они применяются в той мере, в которой не противоречат нормам УПК РФ.

Процессуальному положению прокурора свойственен целый ряд особенностей, которые находят своё отражение в научных публикациях.

Прокурор – это единственное должностное лицо, которое реализует свои полномочия на всех этапах и стадиях уголовного процесса, с другой – эта деятельность реализует публичный процессуальный интерес, который направлен на охрану как прав и интересов государства, так и законных интересов всех участников уголовного судопроизводства. Отдельные особенности, которыми отличается процессуальная роль прокурора, реализуются на различных этапах и стадиях процесса.

Уголовно-процессуальное законодательство РФ и Закон о прокуратуре составляют правовые основы положения прокурора на стадии досудебного производства по уголовному делу. УПК РФ содержит указание на два аспекта деятельности прокурора:

1) обязанность в силу и в пределах компетенции, которая установлена УПК РФ, реализовывать от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства;

2) обязанность осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.