Курсовая теория на тему Типы регионов и первоочередные задачи их регионального развития

Содержание:

Введение 3
1. Теоретические основы регионального развития 5
1.1. Понятие региона 5
1.2. Основы стратегии экономического развития регионов России 8
1.3. Ориентиры экономического развития современного общества 10
2. Анализ производственной и социальной инфраструктуры городского
округа Домодедово Московской области 13
2.1. Производственная инфраструктура городского округа 13
2.2. Социальная инфраструктура городского округа 18
Заключение 21
Список использованных источников 22

Введение:

На современном этапе перед Россией поставлена задача прочно занять место среди сильных, экономически развитых государств мира, осуществив в возможно сжатые сроки радикальные экономические, социальные, институциональные преобразования общества. Эти преобразования затрагивают все уровни экономических систем, в том числе и региональный. Особенности стратегического управления регионом определяются его сущностными чертами, назначением, миссией в составе государства, определяемыми необходимостью выполнения социальной функции в широком смысле этого слова как организации социума, жизни сообщества людей на определенной части государства, территории.
Единая теория стратегического управления развитием региона как инновационного процесса в России пока находится в стадии становления, поэтому данная тема является актуальной и интересной для исследования.
В зависимости от социальных, экономических и политических планов российского государства в каждом периоде его развития изменяется стратегия социально-экономического развития регионов России. Общая региональная стратегия развития страны не может быть одинакова по отношению к составляющим его регионам. Каждый регион обладает своим собственным потенциалом в плане структуры хозяйства, запасов ресурсов, материальной обеспеченности, достигнутого экономического уровня развития.
Ежегодно растет экономическая самостоятельность регионов, осознающих возрастающую ответственность в своем вкладе в результаты общеэкономического развития государства. Социально-экономическое развитие каждого региона зависит от набора макроэкономических параметров: географического положения, места региона в общественном разделении труда, структуры отраслей региона, наличия природных ресурсов, освоенных методов регионального управления и от других субъективных факторов. Результат экономических реформ последних лет показал, что регионы, которые применяют прогрессивные методы социально-экономического управления и используют адекватные методы и инструменты управления своим развитием, в меньшей степени сталкиваются с кризисными тенденциями и имеют преимущества для выхода из кризиса.
Цель работы: анализ основ регионального развития – с теоретической и практической точки зрения (на примере городского округа Домодедово Московской области).
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько задач:
1. Рассмотреть теоретические основы регионального развития;
2. Провести анализ производственной и социальной инфраструктуры городского округа Домодедово Московской области.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Принятие Генерального плана администрацией городского округа Домодедово позволило успешно завершить реорганизацию района в городской округ, реализовать в нем оптимальную одноуровневую схему местного самоуправления; осуществить фактическое разделение представительной и исполнительной власти; проинвентаризировать ресурсы, ограничения и благоприятные факторы развития; произвести зонирование территорий промышленного, аграрного, общественно-делового, рекреационного и жилищно-селитебного назначения, наметив их оптимальное размещение и чередование; установить границы города и сельских населенных пунктов; вынести в натуру проблемные и перспективные земельные массивы; создать условия для формирования глобального транспортно-коммуникационного узла (Хаб, Аэротрополис), современных технопарков и промышленных округов; определить трассы и ориентировочные сроки строительства новых дорог и инженерных сетей; выявить и закрепить в процессе повсеместных общественных слушаний позитивное общественное мнение о проводимых инновационных преобразованиях; обеспечить согласование групповых интересов внутри местного сообщества.
Одновременно были разработаны и реализуются документы средне срочного планирования и прогнозирования социально-экономического развития городского округа (комплексная программа на 2012–2025 гг., отраслевые планы по отдельным секторам местного хозяйства и направлениям социальной деятельности – всего 14 целевых программ на 5–10 лет). Продукт детализации общей стратегии – генпланы, проекты планировки и реконструкции крупных предприятий и населенных пунктов округа (более 200).

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы регионального развития
1.1. Понятие региона

Недостатка в определении этого понятия не ощущается, скорее наоборот, имеется множество его толкований. Сам термин «регион» имеет латинское происхождение: «regio» — область, местность, страна, т.е. определенная территория.
Известно, что территория играет важную и многоплановую роль в развитии человеческого общества вообще и в частности развития его экономических отношений. Она выполняет такие важные функции, как создание материальных условий для производственной деятельности, обеспечение места проживания населения, его профессионально-трудовой деятельности, организации быта и отдыха, выступает как пространство, формирующее признаки этнической общности людей.
Основываясь на этом, регион можно определить как часть территории с более или менее однородными природными условиями, специфическими экономическими, демографическими, историческими условиями, на которой функционирует определенный комплекс отраслей производства, производственной и социальной инфраструктуры.
И в нашей, и в зарубежной литературе отсутствует четкое определение понятия региона, хотя их насчитывается более ста.
Известный специалист в области РЭ Н.Н. Некрасов рассматривает регион с социально-экономической позиции, не принимая во внимание такую категорию, как «самоуправляемость», т.е. административно-территориальное деление. Он пишет: «Под регионом понимается крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями, а главным образом характерной направленностью развития производительных сил на основе сочетания комплекса природных ресурсов с соответствующей сложившейся и перспективной социальной инфраструктурой».
В определении В.С. Бильчака и В. Ф. Захарова подчеркивается значимость именно фактора управляемости регионального развития: «Регион — это социально-экономическая пространственная целостность, характеризующаяся структурой производств, всех форм собственности, концентрацией населения, рабочих мест, духовной жизни человека из расчета на единицу пространства и времени, имеющая местные органы управления своей территорией (область, край, республика)».
Л.Н. Коган в «Словаре прикладной социологии» регионом называет «..группу областей, краев, республик, составляющих территориальное народнохозяйственное целое (Северо-Запад, Западная Сибирь и т.д.)».
Некоторые авторы подразделяют регионы по функциональной роли и социально-экономическому содержанию на административно-хозяйственные и производственно-экономические.
Другие авторы рассматривают регион как «специализированную часть единого народно-хозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств». Специализацию региона должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство и доставку продукции тому или иному потребителю будут наименьшими.
Регионы выделяются из территории с определенными целями и задачами.
Основные положения региональной политики в РФ, утвержденные Президентом в 1996 г., дают следующее определение региона: «Это часть территории РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территорий субъектов РФ либо объединять территории нескольких субъектов. В тех случаях, когда регион выступает как субъект права, под ним понимается только субъект РФ».
Все вышесказанное свидетельствует о том, что невозможно дать однозначную трактовку понятия «регион». В связи с этим следует выделить относительно однородные региональные структуры, характерные для России:
– регион – экономический район,
– регион – территориально-промышленный комплекс,
– регион – субъект Российской Федерации,
– регион – федеральный округ.
Итак, регион понятие типологическое.
Какие территориальные единицы наиболее управляемы в современных условиях? Представляется, что это те, которые совпадают с территориально-административным делением страны.
Крупные экономические районы при плановой экономике страны не имели единого управления, не имеют его и при рыночной.
Крупные экономические районы почти на всем протяжении их существования так и не смогли стать объектами планового управления.
Что дадут попытки нового российского правительства, связанные с введением федеральных округов на территории России, покажет время.
При характеристике понятия «регион» необходимо учитывать три обстоятельства:
1) регион — это, прежде всего территориальное явление и поэтому территориальный признак должен быть отражен как базовый;
2) регион — это часть целостной социальной и административной системы, а потому должен обладать их основными чертами, хотя и не сводиться к ним;
3) регион должен иметь замкнутый воспроизводственный цикл и определенную экономическую специфику и формы ее проявления.
Исходя из этого, можно дать такое определение региона: Регион — это территориальное образование, имеющее четко ограниченные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные, экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда.