Курсовая теория на тему Структура нормативных правовых актов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1.НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ. 5

§1. Понятие и признаки нормативного правового акта. 5

§2. Классификация и виды нормативных правовых актов. 8

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ЕДИНИЦЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ.. 15

§1. Реквизиты и заголовок нормативных правовых актов. 15

§2. Общие положения, преамбула и рубрикация нормативных
правовых актов  19

§3. Заключительные и переходные положения нормативных
правовых актов  24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ.. 29

Введение:

Актуальность данной темы заключается в необходимости
изучения нормативно-правового акта. Законодатель иногда не обращает внимания ни
на саму структуру нормативного правового акта, ни на требования к нему. Он
считает, что главным в регулировании является только сам нормативный материал,
игнорирует правила юридической техники, связанные с исполнением текста
нормативного акта. Это порождает ряд ошибок и пробелов. На сегодняшний день
разработаны методы юридической конструкции нормативного правового акта. Именно
она организует нормативный материал, делает его удобным и понятным для
пользователя Нормативная техника постоянно совершенствуется, поэтому возникает
необходимость модернизации структурных единиц текста, введения новых элементов
для поддержания структуры нормативных правовых актов.

Объектом данного исследования является нормативный
правовой акт как основной источник российского права.

Предметом данного исследования являются нормативные
правовые акты Российской Федерации, их структура и правила юридической техники,
а также теоретические взгляды ученых-юристов, изучающих понятие и виды
нормативных правовых актов.

Основной целью данной работы является изучение
структуры нормативно-правовых актов и их составных элементов с целью четкого
соблюдения основных требований к структурным единицам, что позволит повысить
эффективность их применения.

Исходя из этого, можно выделить следующие задачи:

1. Определите понятие нормативного правового
акта и охарактеризуйте его основные характеристики;

2. Рассмотрим виды нормативных правовых
актов, их различную классификацию;

3. характеризуют структурные единицы
нормативных правовых актов;

4. определить основные правила и требования к
структуре нормативных актов.

Методологическую основу исследования составили такие
методы, как метод анализа (при рассмотрении нормативных правовых актов),
формально-юридический (при классификации нормативных правовых актов),
сравнительно-правовой (при изучении понятия нормативного правового акта у
разных ученых), метод индукции (при определении характеристик нормативного
правового акта, исходя из его понятия).

Эмпирическая база
исследования. При подготовке работы были использованы: Конституция Российской
Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные
нормативные правовые акты.

Заключение:

Итак, структура нормативного правового акта – это
результат длительного развития законодательной техники. В ходе этого развития
появилась необходимость усовершенствовать структурные единицы в соответствии с
правилами юридической техники. Большинство ученых трактует понятие нормативного
правового акта как письменного официального документа, принятого (изданного) в
определенном законом порядке и форме уполномоченным на то субъектом в пределах
его компетенции, включающего нормы права, содержащие общеобязательные
предписания постоянного или временного характера, распространяющиеся на
неопределенный круг лиц и рассчитанные на многократное применение. Он содержит
ряд особенностей, связанных с его официальным характером, волевым содержанием,
регулированием общественных отношений, принятием его компетентными органами, гарантией
принудительной силы государства, нормативностью, вхождением в единую систему,
специальной процедурой принятия. Эти особенности делают непростой работу над
структурой нормативного правового акта.

Все нормативные акты связаны между собой,
располагаются в определённой системе, подчинены друг другу или соотносятся друг
с другом, обладают юридической силой, под которой понимается внутреннее
свойство нормативно-правового акта, обусловленное местом органа, его
принявшего, в системе государственных органов. Юридическая сила нормативно —
правового акта зависит не только от места и положения органа, но и от его
компетенции, который он наделяется государством по закону.

Нормативно — правовые акты, как понятие характеризует
связь права с государством, поскольку именно государственная воля опосредует
связь права с объективно существующими общественными отношениями.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1.НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

§1. Понятие и признаки нормативного правового акта

Среди множества форм (источников) права важное место
занимают нормативные правовые акты государственных органов. Для краткости их часто
называют нормативными актами.

Нормативно-правовые акты — это акты, устанавливающие
правовые нормы, т.е. письменные решения компетентных государственных органов,
содержащие правовые нормы. Это законодательные акты, посредством которых и
благодаря которым устанавливаются или отменяются правовые нормы.

Все без исключения нормативные правовые акты по своей
природе являются актами государства. Они выдаются или санкционируются только
государственными органами.

У них волевой характер. Они содержат и через них
преломляют волю государства. Нарушение положений, содержащихся в нормативных
правовых актах, имеет уголовно-правовые, гражданско-правовые и иные
последствия.

К нормативным правовым актам, издаваемым
государственными органами, относятся законы, декреты, указы, постановления
правительства (кабинета министров), приказы министров, председателей
государственных комиссий, решения и постановления, применяемые местными
органами государственной власти и управления[1].

Нормативно-правовые акты как источники права имеют
некоторые организационно-технические и иные преимущества перед другими
источниками права. Они проявляются: во-первых, в том, что издающие их
государственные органы имеют гораздо больше координации, чем все другие
нормативные институты, для выявления и отражения в законе не только групповых,
классовых, индивидуальных, но и общих интересов; во-вторых, в том, что из-за
четких требований, традиционно сложившихся правил изложения своего содержания
нормативно-правовой акт считается лучшим способом фиксации установленных
правил; и, в-третьих, в том, что нормативно-правовой акт из-за своей ясности и
определенности легче "обрабатывается", чем другие. Как отмечают
теоретики и практики, к нему легко обращаться при решении дел, вносить
необходимые коррективы, контролировать его выполнение[2].

Нормативные акты имеют ряд особенностей, которые
отличают их от всех других правовых актов, особенно правоприменительных,
которые носят индивидуально-определенный характер. Эти характеристики
следующие:

1. Нормативные акты являются результатом
законотворческой деятельности компетентных государственных органов и
должностных лиц, а также уполномоченных общественных объединений и организаций;

2. содержать общеобязательные правила поведения
(стандарты);

3. Содержащиеся в нем предписания являются выражением
воли государства;

4. Наносится и изготавливается по специальной
процедуре;

5. Имеют строго определенную документальную форму
(закон, указ, постановление и т.д.);

6. предназначены для регулирования наиболее типичных и
массовых отношений, а акты применения норм права касаются в основном только
конкретных случаев, ситуаций и обстоятельств жизни.

7. предназначены для постоянного или длительного
действия, в то время как применимые акты предназначены для однократного
исполнения;

8. Нормативные акты не персонифицированы, адресованы
либо всем, либо неопределенно большому количеству субъектов, а акт применения
правовой нормы имеет конкретного адресата[3].

Поэтому нормативные правовые акты необходимо отличать
от индивидуальных правовых актов, которые не являются источниками права.
Индивидуальный правовой акт применяется к конкретным субъектам права,
находящимся в сфере правового регулирования. Он предназначен для однократного
применения, относится персонально к определенным лицам и утрачивает силу с
реализацией определенного права или обязанности (например, назначение пенсии
учреждением социального обеспечения определенному лицу, решение суда об
обязательном погашении долга обязанным лицом).

Источники юриспруденции, или источники наших знаний о
праве, следует отличать от нормативно-правового акта как источника права.
Информацию о правовых нормах мы получаем из различных сборников законов,
исторических памятников права, трудов профессиональных юристов. Это источники
наших знаний о правовых нормах, а не источники права.

Соответственно, нормативный правовой акт можно
определить как официальный акт, изданный в особом порядке — документ
компетентного законодательного органа, содержащий нормы права.

Вывод. Обобщая
вышеизложенное, следует дать следующее определение нормативного правового акта-
это законодательные акты, посредством которых и благодаря которым
устанавливаются или отменяются правовые нормы.

Основными
признаками нормативно-правового акта, отличающими его от других актов являются:

1. Нормативный акт издается только
государством или органами, специально уполномоченными на то государством (то
есть, не только компетентные органы и должностные лица государства могут
создавать нормативные акты, но и уполномоченные на то государством общественные
объединения и организации).

2. Исполнение нормативных актов
обеспечивается силой государственного принуждения (в частности, экономическими
методами).

3. «Они содержат в себе
общеобязательные нормы».

4. Нормативно-правовые акты
принимаются и реализуются в особом процессуальном порядке.

5. Нормативные акты выступают в виде
официального государственного документа со старого определенной письменной
формой, при этом они имеют обязательные атрибуты: название акта (закон, указ,
приказ и т.д. ), наименование органа, принявшего акт (Президент, Правительство
и т.д. ), а также другие атрибут. Нормативные акты всегда должны иметь
письменную форму, которая предназначена для единообразного понимания и
применения норм права, а также для предотвращения произвольного толкования
правовых норм. Не опубликованные нормативные акты не имеют юридической силы и
не могут применяться.

6. Нормативные акты, как правило,
систематизированы, что позволяет легко найти необходимый для применения и
реализации документ. Системы нормативных актов в каждой стране определяется
Конституцией, а также изданными на её основе специальными законами. [1] Некрасов С.И. Конституционное
право Российской Федерации. Конспект лекций / С.И. Некрасов. 3-е изд., перераб.
и доп. М.: Юрайт-Издат, 2017- C.17 [2] Власенко Н.А. Теория государства и
права: учебное пособие / Н.А. Власенко. 3-е изд., перераб., доп. и испр. М.:
Проспект, 2015- С.46 [3] Борисов Г.А. Теория государства и
права: учебник. 2-е изд. / Г.А. Борисов. Белгород: Изд-во БелГУ, 2015- С.55