Курсовая теория на тему Структура и функции подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ 5
1.1. Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля 5
1.2. Понятие и структура подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров 14
2. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ 17
2.1. Задачи и функции подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров 17
2.2. Анализ судебной практики классификации товаров 23
2.3. Совершенствование классификации и идентификации рассматриваемой категории товаров в ТН ВЭД ЕАЭС 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31

Введение:

ВВЕДЕНИЕ

Классификация товаров является процессом отнесения товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, которые указаны в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, используемой в ЕАЭС и соответствующим цифровым кодам.
ТН ВЭД ЕАЭС является основой для систематизации ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, с целью формирования таможенного тарифа. Использование классификации товаров при таможенном декларировании дает возможность придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях, корректно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, которые подлежат уплате в отношении конкретного товара. Существующее таможенное законодательство наделяет таможенные органы довольно обширными полномочиями в области ведения ТН ВЭД ЕАЭС. Основные задачи таможенных органов заключаются в контроле изменений и дополнений международной основы ТН ВЭД ЕАЭС, приведение ТН ВЭД ЕАЭС в соответствие с ее международной основой, а также обеспечение опубликования ТН ВЭД, разработка и утверждение пояснений и прочих решений по реализации толкования ТН ВЭД ЕАЭС и обеспечение их опубликования.
Операции в области классификации товара осуществляются для принятия классификационного решения в сфере определения таможенно-тарифного положения, а также решения в области выявления соответствия товара принятым нетарифным ограничением и запретам на товар, то есть для принятия заключительного решения по товару и квалификации деяния субъекта права, перемещаемого товара через таможенную границу. В результате можно говорить о том, классификация товаров является важным элементом, который формирует основу таможенного оформления и контроля.
Управлением товарной номенклатуры проводится значительная работа по реализации контроля корректности решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принятой при таможенном оформлении и таможенно контроле. Развитию данного направления со стороны ФТС РФ уделяется много внимания. Существенное количество экспортируемых и импортируемых товаров продолжает поступать в страну не под собственным наименованием. Это дает возможность сокращать таможенные платежи, а в некоторых случаях и вовсе их избегать.
Обеспечение эффективности применения ТН ВЭД ЕАЭС, контроль его практического применения – это решающий фактор в успешном выполнении таможенными органами задач в области тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, формирования достоверной таможенной статистики внешней торговли и обеспечения исполнения ФТС РФ приоритетной задачи – полного и своевременного взимания таможенных платежей.
Объект исследования: ТН ВЭД ЕАЭС
Предмет исследования: классификация и идентификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
Цель исследования:
Основные задачи исследования:
— охарактеризовать подразделения таможенных органов, исполняющих классификацию товаров;
— определить компетенцию и полномочия подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров;
— провести анализ судебной практики классификации товаров;
— определить пути совершенствования классификации и идентификации рассматриваемой категории товаров в ТН ВЭД ЕАЭС.

Текст работы:

Минимизации потерь государства в результате события риска на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС предоставляется для проведения осмотра общего потока товаров и транспортных средств, перевозимых через таможенную границу ЕАЭС, только те грузы, которые минимизируют потери государства при ограниченных ресурсах таможенных органов.
Классификация товаров сопряжена с рядом трудностей в их преодолении.:
— согласование и совершенствование правовой базы;
— принятие новых предварительных решений о классификации наземных транспортных средств, которые обеспечат единообразие классификации наземных транспортных средств и ускорят процесс таможенного оформления и контроля;
— совершенствование материальной базы таможенных органов, в частности закупка специальных руководств по классификации товаров.
Эти проблемы требуют скорейшего устранения и профилактики. В результате предоставления участникам ВЭД достаточной информации для таможенных целей таможенники могут осуществлять объективный контроль за действительностью декларированного кодекса.
Основная Рекомендация: для повышения эффективности осуществления таможенных операций, в классификации транспортного средства, является введение единого документа, разрешения, с целью сокращения разрешительных документов, в том числе на бумаге, для облегчения доступа к базам документов, разрешение органов государственного контроля, использования информации, представленной только с целью проведения таможенных операций, и, как следствие, их минимизация, обеспечение прозрачности информации,, недопустимость дублирования информации с целью принятия решений в декларации и выпуск товаров.
Улучшение таможенного контроля за счет улучшения механизма классификации товаров также будет осуществляться через:
1) Введение дополнений к механизму классификации товаров и услуг, позволяющих учитывать факторы таможенного риска и обеспечивать дифференцированный подход к таможенному контролю;
2) разработка классификатора услуг, перевозимых через таможенную границу с применением кода;
3) совершенствование механизма контроля за таможенной очисткой товаров в соответствии с предварительными решениями о классификации товаров вышестоящих таможенных органов, с тем чтобы исключить возможность использования этих решений для сведения к минимуму сумм, подлежащих уплате таможней.
Ожидается, что эти меры по совершенствованию таможенного контроля позволят добиться положительных результатов.
 

Заключение:

ВВЕДЕНИЕ

Классификация товаров является процессом отнесения товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, которые указаны в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, используемой в ЕАЭС и соответствующим цифровым кодам.
ТН ВЭД ЕАЭС является основой для систематизации ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, с целью формирования таможенного тарифа. Использование классификации товаров при таможенном декларировании дает возможность придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях, корректно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, которые подлежат уплате в отношении конкретного товара. Существующее таможенное законодательство наделяет таможенные органы довольно обширными полномочиями в области ведения ТН ВЭД ЕАЭС. Основные задачи таможенных органов заключаются в контроле изменений и дополнений международной основы ТН ВЭД ЕАЭС, приведение ТН ВЭД ЕАЭС в соответствие с ее международной основой, а также обеспечение опубликования ТН ВЭД, разработка и утверждение пояснений и прочих решений по реализации толкования ТН ВЭД ЕАЭС и обеспечение их опубликования.
Операции в области классификации товара осуществляются для принятия классификационного решения в сфере определения таможенно-тарифного положения, а также решения в области выявления соответствия товара принятым нетарифным ограничением и запретам на товар, то есть для принятия заключительного решения по товару и квалификации деяния субъекта права, перемещаемого товара через таможенную границу. В результате можно говорить о том, классификация товаров является важным элементом, который формирует основу таможенного оформления и контроля.
Управлением товарной номенклатуры проводится значительная работа по реализации контроля корректности решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принятой при таможенном оформлении и таможенно контроле. Развитию данного направления со стороны ФТС РФ уделяется много внимания. Существенное количество экспортируемых и импортируемых товаров продолжает поступать в страну не под собственным наименованием. Это дает возможность сокращать таможенные платежи, а в некоторых случаях и вовсе их избегать.
Обеспечение эффективности применения ТН ВЭД ЕАЭС, контроль его практического применения – это решающий фактор в успешном выполнении таможенными органами задач в области тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, формирования достоверной таможенной статистики внешней торговли и обеспечения исполнения ФТС РФ приоритетной задачи – полного и своевременного взимания таможенных платежей.
Объект исследования: ТН ВЭД ЕАЭС
Предмет исследования: классификация и идентификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
Цель исследования:
Основные задачи исследования:
— охарактеризовать подразделения таможенных органов, исполняющих классификацию товаров;
— определить компетенцию и полномочия подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров;
— провести анализ судебной практики классификации товаров;
— определить пути совершенствования классификации и идентификации рассматриваемой категории товаров в ТН ВЭД ЕАЭС.

Список литературы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ
1.1. Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля

Теория таможенной классификации (юридически значимая классификация товаров для таможенных целей) относится к таможенному праву. Элемент классификации — это конкретный продукт или тип продукта, который должен быть транспортирован, объявлен, перемещен или перемещен через таможенный лимит. Часто товары классифицируются не по образцу (образцу) товара, а по документам на товар по его названию, описанию и / или графическому изображению (фотографиям и др.). Название продукта может принимать форму названия продукта (наименование продукта), торгового наименования и / или наименования товара из номенклатуры классификатора внешнеэкономической деятельности (таможенного наименования). Таможенное название продукта необходимо для унификации различных названий продуктов, принятых в разных странах или разных производителях одного и того же типа продукта (продукта) .
Описание товаров необходимо для детализации товарной собственности товаров, поскольку понятие» товары » на таможне является юридическим состоянием товаров в виде материальных средств, перевозимых через таможенную границу. Любое средство имеет свойства продукта, которые могут быть использованы для определения его полезных или негативных свойств для человека, общества и / или природы. Свойства товаров перевозчика, таких как товары на таможне, влияют на тарифные и нетарифные отношения таможни.
Классификация товаров, является важным не только для принятия решения по классификации в области определения его положения таможенного и тарифов, а также для принятия решения о соответствии товаров, ограничений, нетарифных и установленных запретов в отношении товаров, для принятия окончательного решения о товарах, так как для квалификации деяния юридического лица, которое перемещает товары через таможенную границу.
В целях введения ограничений и запретов на перевозимые товары ЕАЭС утвердил единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на импорт или экспорт из стран-членов ЕАЭС в торговле с третьими странами.
В соответствии со ст. 4 Таможенный кодекс ЕАЭС «Запреты и ограничения» — это комплекс мер, применимых к товарам, которые перемещаются через таможенную границу, включая меры регулирования, нетарифные меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и мер, введенных в зависимости от национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, контроль мер экспорт, в том числе продукции военного назначения, правил технической требованиям санитарных, эпидемиологических, ветеринарных, карантинных, английский — государства-члены ЕАЭС, комиссия ЕАЭС и положения государств-членов ЕАЭС, опубликованные в соответствии с международными договорами-членами ЕАЭС .
Таким образом, окончательное решение о товарах для таможенных целей состоит в решении о классификации и решении о подтверждении соответствия товаров нетарифным таможенным требованиям.
В научных публикациях, иногда считается, что классификация продуктов заканчивается кодирования товаров (определение кода товара в соответствии с ВЭД) и, таким образом, продукт код для ВЭД, что является юридически значимым. Это утверждение можно считать ложным, поскольку в дополнение к таможенным и нетарифным целям кодекс внешней торговли имеет статистические цели, а кодексы внешней торговли используются специально для этих целей.
Во многих случаях для принятия решения о продукте в таможенных целях достаточно органолептического и психического анализа самого продукта (образцов) или его документального фильма. Однако, поскольку эти анализы имеют юридическое значение, они должны проводиться в соответствии с процедурами (правилами, правилами) и методами. Эти случаи очевидны. Однако существуют продукты, для которых возникают неочевидные случаи и поэтому требуют специального или экспертного исследования продукта (ов). В таких случаях лицо, принимающее решение о продукте, обращается к соответствующему лицу для специального исследования или эксперта. Независимо от типа исследования, оно должно проводиться с использованием тех же методов, поскольку результаты исследования имеют юридическое значение. Если исследование одного и того же продукта проводится с использованием различных методов исследования, то необходимо проверить и оценить точность результатов исследования этими методами. Кроме того, в случаях отбора проб и отбора проб (проб) исследовательских продуктов такой отбор и отбор должны проводиться в соответствии с установленными процедурами и методами.
Следует также отметить, что процедура должна быть утверждена в правовом документе (НПА) и что методология изложена в нормативно-техническом документе (НТД), например в стандарте.
Если хотя бы одно из вышеперечисленных требований не будет выполнено, законность решения по товарам для таможенных целей может быть поставлена под сомнение .
Поэтому для классификации товаров для таможенных целей (определение таможенного наименования) необходимо иметь торговое и / или торговое наименование товара, его описание, в том числе в виде значений фактических свойств товаров, влияющих на его классификацию в соответствии с Кодексом ЕАЭС.
В тех случаях, когда нет документов о продукте или не указано название продукта, а также значения основных свойств, необходимых для классификации в соответствии с Гражданским кодексом, специальное или экспертное исследование продукта не проводится. Это также необходимо.
Классификация груза в соответствии с Гражданским кодексом может осуществляться не только исполняющим лицом в соответствии с процедурой и методологией, но также может или должна быть проверена и оценена другим лицом. В частности, они могут быть аудиторами таможенного органа по классификации или таможенными служащими. В России нет физических лиц-аудиторов и органов (центров) для таможенной классификации.
Человек, выполняющий эти операции, зависит от универсальных методов сравнения желаемого объекта с определенным набором классов в виде имен классов. Если продукт является торговым наименованием и / или наименованием продукта, и / или его описанием. Классы в GS-это имена позиций.
Таким образом, ТН ВЭД как официальный таможенный классификатор в рамках ЕАЭС содержит процедуру классификации (ПК), но не имеет методов классификации. В дополнение к обязательной части ВЭД включает рекомендательную часть в виде объяснения ВЭД. Однако объяснения, сделанные решениями комиссии ЕЭК или Федеральной таможенной службы России (ФТС), являются обязательными .