Курсовая теория на тему Становление регулярной полиции в России

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПОЛИЦИИ В РОССИИ XVIII ПО XX ВЕК 5

1.1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПОЛИЦИИ В РОССИИ. РАЗВИТИЕ ПОЛИЦИИ В XVIII – XIX ВЕКАХ 5

1.2 ПОЛИЦИЯ В КОНЦЕ XIX — НАЧАЛЕ XX ВЕКА 10

ГЛАВА 2. ОХРАНА ПОРЯДКА, ОБЩЕУГОЛОВНЫЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЫСК В XVIII В. 12

2.1 РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕУГОЛОВНОЙ ПОЛИЦИИ 12

2.2 ФОРМИРОВАНИЕ ПРОВИНЦИАЛЬНОЙ ПОЛИЦИИ 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

Введение:

Особое положение государственной службы в полиции в системе профессиональной деятельности обусловлено содержанием деятельности, направленной на достижение общественных интересов и выполнение конституционно значимых функций по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, законности, прав и свобод граждан. Полиция является особым инструментом обеспечения общественной безопасности и общественного порядка в жизни современного государства.

Актуальность курсовой работы заключается в важности изучения истории становления регулярной полиции в России. Начиная с XVIII века и по настоящее время органы внутренних дел всегда были и будут важнейшими государственными органами. Они обеспечивают защиту прав и интересов граждан, следят за общественным порядком.

Тема деятельности полиции была и остается актуальной для любого периода отечественной истории. Рост преступности и неудовлетворительные результаты борьбы с ней свидетельствуют о том, что один из основных административно-исполнительных органов государства в сфере охраны правопорядка — полиция — выходит из-под ведения муниципалитетов и теряет связи с обществом и его институтов, что создает вокруг него вакуум и ведет к нигилизму.

Гражданская деятельность в сфере правопорядка практически сведена на нет, а значит, уголовное преследование стало чисто ведомственной задачей и обязанностью ответственных государственных органов.

Особенностью современного этапа развития российской государственности является принятие большого количества законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок создания, структуру и систему правоохранительных органов. В России, в частности, проводится административная реформа, направленная на повышение эффективности работы органов внутренних дел, в этом заключается актуальность данной работы.

Целью данной работы выступает исследование становления регулярной полиции в России. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть становление полиции в XVIII веке.

2. Изучить развитие полиции в XIX веке.

3. Рассмотреть деятельность полиции в конце XIX — начале XX века.

4. Изучить правовое регулирование службы в полиции.

5. Раскрыть основы прохождения службы в органах полиции.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в результате осуществления деятельности органами внутренних дел.

Предметом исследования являются нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность полиции, научные и учебные труды по теме исследования.

Практическая значимость исследования состоит в возможности полученных в ходе изучения темы выводов при обучении студентов.

Методологической основой проводимого исследования является общенаучные методы познания, такие как: анализ; синтез; группировка; сравнение и др.

Структура работы состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка используемой литературы.

Заключение:

В ходе исследования пришли к выводу, что полиции прошла долгий путь развития.

Итак, чего же добился Петр I, подписав Указ № 42? Каждый предмет несет в себе идею безопасности человека, его ценностей, имущества. Несомненно, пункты, ставшие одним из определяющих нормативных актов, регламентирующих деятельность начальника постоянной полиции, имели огромное значение как для поддержания абсолютизма, так и для спокойствия и безопасности населения Российской империи.

Качество взаимодействия полиции и общества было предметом особой заботы властей и особым показателем его эффективности. Этому во многом способствовало определение статуса полиции, ее места и роли в системе государственного управления.

В целом реформы Екатерины Великой были направлены на укрепление самодержавия и сохранение основ абсолютизма в Российской империи. Невозможно не заметить определенный упадок в работе полиции в пятидесятых годах восемнадцатого века, однако, придя к власти, пусть и не совсем легально, государь сумел зафиксировать все пошатнувшиеся стороны в деятельности правоохранительных органов империи, и они оставили после себя сильный государственный регулирующий аппарат свободного и зависимого гражданского населения.

С учетом формирования купеческого сословия возрастает мотивация участия представителей общества в обеспечении общественной безопасности совместно с полицией.

Таким образом, Петр I заложил основы взаимодействия полиции и общества, что создало условия для благоприятного и естественного развития этого взаимодействия. Екатерина II, понимая важность этих идей, придавала им еще большее значение перед публикой, в том числе и благочинными элементами.

Все это позволяет говорить о достаточно высоком для того времени уровне соучастия полиции и общества. Успешность этих отношений во многом определялась позицией властей, авторитетом полиции, а также наличием недвижимого имущества, необходимость защиты которого являлась важным мотивом участия состоятельных представителей общественности в осуществление полицейской функции.

В настоящее время можно сказать о необходимости развития всей системы МВД РФ в целях проведения ее в состояние, позволяющие обеспечить надежную защиту личности, общества, и государства от преступных посягательств, в том числе и в условиях режима чрезвычайного положения.

Для достижения этой цели предстоит решить задачи:

— повышения эффективности управления и служебно-боевой готовности органов внутренних дел и внутренних войск;

— создания полноценной правовой базы функционирования системы МВД России;

— максимального использования положительно зарекомендовавших себя на практике форм и методов оперативной, служебной и служебно-боевой деятельности, обеспечения внедрения научных рекомендаций и приемлемого в российских условиях зарубежного опыта;

— улучшения работы с кадрами, повышения уровня профессионализма, исполнительной дисциплины и научной организации труда;

— укрепления делового сотрудничества с другими правоохранительными органами, налаживания на новой основе взаимодействия с населением и институтами гражданского общества;

— расширения и углубления взаимовыгодных международных связей;

— доведения до нормативного уровня финансового и материально-технического обеспечения;

— правовой и социальной защиты личного состава;

— обеспечения собственной безопасности

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПОЛИЦИИ В РОССИИ XVIII ПО XX ВЕК

1.1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПОЛИЦИИ В РОССИИ. РАЗВИТИЕ ПОЛИЦИИ В XVIII – XIX ВЕКАХ

Появление независимых специализированных полицейских органов в России было связано с формированием абсолютизма, преобразовательной деятельностью Петра I и рождением Российской Империи. Петр Великий, реформировавший весь государственный аппарат, создавший регулярную армию, заложивший основы для создания «регулярной» полиции, издал в 1718 году указ об учреждении должности генерал — лейтенанта в новой столице-Санкт-Петербурге.

Основной задачей полиции, созданной Петром I, была борьба с преступностью и охрана общественного порядка, а также санитарная безопасность (в том числе соблюдение правил торговли продуктами питания), пожарная безопасность и т. д.

Однако роль полиции этим не ограничивалась. Для Петра I он был одним из важнейших инструментов преобразования, разрушения старого порядка и установления новой жизни. Неудивительно, что полиция была впервые создана в Санкт-Петербурге.

Характерной чертой создания российской полиции был ее военизированный характер. Как правило, офицеры из армии переводились на службу в полицию. Низшие полицейские чины набирались из числа унтер-офицеров и старших рядовых, которые выполняли обязанности по набору персонала, но из-за своего возраста и состояния здоровья они больше не были пригодны для службы в полевых войсках. На помощь полиции часто отправлялись военные отряды (например, для поимки беглых солдат и крестьян, поимки воровских банд и т. д.). Из-за относительно небольшого количества полицейских к охране общественного порядка привлекалось