Курсовая теория на тему Способы прекращения гражданства в России: правовое регулирование и проблемы правоприменения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1 ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В РФ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА   5

1.1 Понятие и принципы российского
гражданства. 5

1.2. Исторический генезис института гражданства в России. 13

ГЛАВА 2 ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ.. 17

2.1.Выход из гражданства РФ и отказ в выходе из
гражданства РФ.. 17

2.2 Выбор иного гражданства (оптация) при изменении
государственной границы РФ   20

2.3. Проблемные вопросы прекращения гражданства РФ.. 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 30

Введение:

Правовая связь человека с
государством, выраженная в институте гражданства Российской Федерации имеет
особое значение.
Совершенствование
государственной миграционной политики, тесная увязка ее с насущными задачами
социально-экономического развития страны, пристальное и каждодневное внимание к
проблемам миграции – эти вопросы были определены Президентом Российской
Федерации как чрезвычайно важные.

Основу
правового статуса личности составляют конституционные права, свободы, гарантии
и обязанности, а его содержание – все права, свободы, обязанности и законные
интересы, принадлежащие отдельным социальным группам (стратам) и, в конечном
итоге — конкретному человеку. При этом особо следует отметить, что конкретному
лицу эти элементы правового статуса принадлежат лишь постольку, поскольку он
является участником социальных страт. Права, свободы и обязанности имеют
типический, общий характер. Не может, например, государство возложить
уникальную обязанность, не предусмотренную правилом общего характера – нормой
права, на конкретное лицо, индивида. Такое действие со стороны государства
может быть расценено не иначе, как произвол.

Актуальность данного исследования состоит в
том, что, в настоящее
время высока доля происходящих миграционных процессов во всем мире, в связи с
чем следует особое внимание уделить основным вопросам, касающимся
конституционно-правового регулирования гражданства Российской Федерации.

Цель исследования — комплексное исследование полномочных органов, ведающих делами о
гражданстве Российской Федерации.

В связи с этим перед автором поставлены следующие задачи исследования:

— изучить вопросы,
касающиеся способов приобретения гражданства;

— рассмотреть полномочные
органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.

Объектом исследования являются полномочные органы ведающие делами о гражданстве Российской
Федерации.

Предметом изучения работы являются нормы законодательства, посредством которых происходит
регламентирование состояние и проблем конституционно-правового регулирования гражданства
Российской Федерации.

Методологическую
основу исследования составили диалектическая теория познания и основанные на
ней общенаучные методы исследования: сравнительный, системный,
формально-логический, анализ, синтез и обобщение.

На состояние
и проблемы конституционно-правового
регулирования гражданства Российской Федерации обращали
внимание такие ученые как: В.А.
Волох, О.А. Вороненко, О.Н., Ефремова, Е.А. Бевзюк, Е.Н. Изотова, О.Е.
Калпинская, П.Н. Кобец, В.В. Косарева, Е.В. Михайлова, Л.А. Муртазина, И.А.
Петрова, О.Д. Рахматшоев, а также другие ученые и специалисты.

Структура
данной работы включает в себя введение, основную часть, заключение и
список использованных источников и литературы.

Заключение:

Считаем целесообразным усовершенствовать действующее
законодательство в части регламентации процедуры и особенностей приема в
российское гражданство тех лиц, которые признаны носителями русского языка:

— полагаем возможным предусмотреть освобождение указанных
иностранных лиц и лиц без гражданства при предоставлении ими соответствующих
документов о получении образования на русском языке от прохождения ими собеседования,
которое предусмотрено для того, чтобы имелась возможность удостоверится в
степени владения указанными лицами русским языком в целях подтверждения уровня
владения русским языком;

—  считаем вполне
целесообразным закрепить право вести видео-фиксацию самой процедуры
собеседования, которое будет проходить в целях определения степени владения
русским языком, для того, чтобы увеличить гарантии беспристрастности и
непредвзятости данного собеседования;

—  сформировать и
установить в тексте нормативных правовых актов подробные указания по реализации
административной процедуры обжалования решений об отказе в признании
иностранных граждан и лиц без гражданства носителями русского языка в комиссию
федерального уровня;

–  считаем также
излишним существующее закрепление положения Федерального закона «О гражданстве
Российской Федерации» в соответствии с которым предусмотрена обязанность в
отношении тех лиц, которые признаны носителями русского языка, выйти из
иностранного гражданства в целях приема в российское гражданство. Полагаем, что
указанные лица должны получить возможность подачи соответствующего заявления об
отказе от имеющегося иностранного гражданства, и уже в разумный срок после
того, как им будет присвоен статус российского гражданства они должны будут передать
документ о прекращении иностранного гражданства в специальный российский
территориальный орган.

Проведенное исследование института гражданства в Российской
Федерации не исчерпывает всей глубины проблемы, так как это один из
основополагающих институтов, который входит в основы конституционного строя
Российской Федерации, а также устанавливает неотъемлемые права и свободы для
всех лиц им обладающих. Гражданство также налагает на лицо обязанности и
возможность применения ответственности в случае и неисполнения. Гражданство
охватывает обширный круг лиц: граждан, которые им обладают, а также иностранных
граждан и лиц без гражданства, которые имеют право претендовать на его
получение, что определяет широту регулирования в данной сфере. В связи с этим
возможно дальнейшее продолжение работы по изучению реализации данного
института.

Фрагмент текста работы:

Считаем целесообразным усовершенствовать действующее
законодательство в части регламентации процедуры и особенностей приема в
российское гражданство тех лиц, которые признаны носителями русского языка:

— полагаем возможным предусмотреть освобождение указанных
иностранных лиц и лиц без гражданства при предоставлении ими соответствующих
документов о получении образования на русском языке от прохождения ими собеседования,
которое предусмотрено для того, чтобы имелась возможность удостоверится в
степени владения указанными лицами русским языком в целях подтверждения уровня
владения русским языком;

—  считаем вполне
целесообразным закрепить право вести видео-фиксацию самой процедуры
собеседования, которое будет проходить в целях определения степени владения
русским языком, для того, чтобы увеличить гарантии беспристрастности и
непредвзятости данного собеседования;

—  сформировать и
установить в тексте нормативных правовых актов подробные указания по реализации
административной процедуры обжалования решений об отказе в признании
иностранных граждан и лиц без гражданства носителями русского языка в комиссию
федерального уровня;

–  считаем также
излишним существующее закрепление положения Федерального закона «О гражданстве
Российской Федерации» в соответствии с которым предусмотрена обязанность в
отношении тех лиц, которые признаны носителями русского языка, выйти из
иностранного гражданства в целях приема в российское гражданство. Полагаем, что
указанные лица должны получить возможность подачи соответствующего заявления об
отказе от имеющегося иностранного гражданства, и уже в разумный срок после
того, как им будет присвоен статус российского гражданства они должны будут передать
документ о прекращении иностранного гражданства в специальный российский
территориальный орган.

Проведенное исследование института гражданства в Российской
Федерации не исчерпывает всей глубины проблемы, так как это один из
основополагающих институтов, который входит в основы конституционного строя
Российской Федерации, а также устанавливает неотъемлемые права и свободы для
всех лиц им обладающих. Гражданство также налагает на лицо обязанности и
возможность применения ответственности в случае и неисполнения. Гражданство
охватывает обширный круг лиц: граждан, которые им обладают, а также иностранных
граждан и лиц без гражданства, которые имеют право претендовать на его
получение, что определяет широту регулирования в данной сфере. В связи с этим
возможно дальнейшее продолжение работы по изучению реализации данного
института.