Курсовая теория на тему Способы обеспечения режима в исправительных учреждениях

Содержание:

Оглавление
Введение. 3
Глава 1. Общие средства
обеспечения режима в исправительных учреждениях  6
§1. Понятие и функции режима
в исправительных учреждениях. 6
§2. Содержание общих способов
обеспечения режима. 8
Глава 2. Содержание
специальных способов обеспечения режима в исправительных учреждениях. 12
§1. Охрана осужденных и
надзор за их поведением. 12
§2. Меры поощрения и
взыскания, обеспечивающие требуемое поведение. 15
§3. Оперативно-розыскная
деятельность и технические средства надзора и контроля  18
§4. Режим особых условий в
исправительных учреждениях. 22
Заключение. 25
Список использованных источников. 27

Введение:

Оценка современного
состояния рассматриваемой проблемы. В последние годы в целях
совершенствования системы исполнения наказаний были реализованы существенные
организационные, профилактические и оперативные меры по стабилизации
правопорядка в исправительных учреждениях (ИУ). С учетом достижений науки и
техники, передового опыта более активно стал укрепляться режим отбывания
наказания, произошли значительные сдвиги в профилактике правонарушений.

Вместе с тем состояние правопорядка в исправительных
учреждениях отражает сложившуюся криминальную ситуацию в обществе. На фоне
имеющейся тенденции сокращения общей численности осужденных к лишению свободы
стабильно выявляются показатели их криминальной активности. Как показывает
практика, отдельные осужденные не останавливаются перед убийством, причиняют
телесные повреждения, осуществляют действия, дезорганизующие работу
исправительного учреждения, оказывают сопротивление администрации, совершают
хулиганство, побеги. Это свидетельствует, во-первых, о повышенной общественной
опасности таких лиц, так как даже в условиях мест лишения свободы они
подготавливают и совершают криминальные действия, отрицательно влияют на других
осужденных; во-вторых, о малой эффективности предупредительных мер; в-третьих,
об определенных недостатках в укреплении режима, снижении результативности проведения
режимных и оперативных мероприятий.

Обозначилась тенденция роста ежегодного числа регистрируемых
в исправительных колониях преступлений (согласно отчету о состоянии
преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС (форма 2-УИС за
2015-2020 гг.): с 838 — в 2015 до 966 — в 2020 г.)[1].
Криминологами не отрицается факт латентности, как скрытой (незаявленные
преступления), так и скрываемой (незарегистрированные или неустановленные
(событие, состав) преступления)[2].
Следовательно, проблема укрепления правопорядка, борьбы с преступностью в
исправительных учреждениях по-прежнему актуальна, требует глубокого изучения
процессов, происходящих там. Ее решение обусловлено необходимостью выявления
существенных факторов, оказывающих влияние на правопорядок, структуру и
динамику преступности осужденных. Имеется практическая потребность в
нейтрализации негативных процессов в среде осужденных, недопущении преступлений
и иных правонарушений.

Указанные обстоятельства обусловливают актуальность исследования.

Целью курсовой
работы является анализ способов обеспечения режима в исправительных
учреждениях.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:

— Рассмотреть понятие и функции режима в исправительных
учреждениях;

— Изучить содержание общих способов обеспечения режима;

— Исследовать охрану осужденных и надзор за их поведением;

— Проанализировать меры поощрения и взыскания,
обеспечивающие требуемое поведение в исправительных учреждениях;

— Изучить оперативно-розыскную деятельность и технические средства
надзора и контроля в исправительных учреждениях;

— Проанализировать режим особых условий в исправительных
учреждениях.

Объектом
исследования являются отношения, возникающие в связи с обеспечением режима в
исправительных учреждениях.

Предметом исследования
являются нормативно-правовые акты Российской Федерации, принятые для
осуществления обеспечения режима в исправительных учреждениях, научные труды
различных отечественных авторов в области анализа режима в исправительных
учреждениях.

Теоретико-методологические
основы. Теоретической основой исследования послужили работы российских
исследователей, в числе которых следующие авторы: С.Н. Андреев, В.А. Акчурин,
В.В. Бочкарёв, С.И. Захарцев, Л.О. Левин, А.Б. Смирнов, А.А. Чувелёв и другие.

Методологическую основу исследования составляет диалектико —
материалистический метод научного познания, а так же специальные юридические
методы, а именно формально-юридический и сравнительно-правовой. [1] Приказ
МВД РФ от 18 декабря 1996 г. N 662 "Об утверждении форм статистической
отчетности" (ред. от 04.09.2003 г.) // СПС КонсультантПлюс [2] Пенитенциарная
криминология : учебник / под ред. Ю. М. Антоняна, А. Я. Гришко, А. П.
Фильченко. — Рязань : Академия ФСИН России, 2009. — 567 с.

Заключение:

Таким образом, нами были выполнены поставленные задачи, а
соответственно достигнута основная цель. В заключение можем сделать следующие
краткие выводы по нашему анализу.

Понятие режима в исправительных учреждениях имеет легальное
закрепление в УИК РФ и определяется как порядок исполнения и отбывания лишения
свободы. Режим является средством исправления осужденных, обеспечивающим и
стимулирующим их правопослушное поведение. Режим предполагает условия
применения различных средств исправления. Он охватывает все стороны
жизнедеятельности исправительного учреждения, выражает наказание в виде кары, а
также уклад и образ жизни осужденного к лишению свободы.

Обеспечение режима в ИУ — это комплексная деятельность,
требующая взаимосвязанных мер оперативного, воспитательного, психологического
характера. Кроме того, невозможно надлежаще обеспечить режимные требования без
выполнения обеспечивающих функций по материально-техническому, бытовому
обеспечению.

Основные меры обеспечения режима — это проведение обысков на
территории ИУ, технических осмотров и обследований состояния
инженерно-технических средств, пресечение каналов поступления запрещенных
предметов на территорию учреждения. Поэтому сотрудники должны понимать, что
реализовать данные требования можно только при комплексном подходе, обеспечивая
поддержание надлежащего исполнения режимных требований.

Исходя из анализа отдельных специальных способов обеспечения
режима в исправительных учреждениях, также можем сделать следующие краткие
выводы и выработанные рекомендации по усовершенствованию деятельности в данной
области.

Для эффективного функционирования учреждений уголовно-исполнительной
системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы, следует на
законодательном уровне более детально (четко) обозначить перечень разрешенных
(а не запрещенных) вещей и предметов, которые осужденные могут иметь при себе,
получать в посылках, передачах и бандеролях, приобретать в ларьке или торговой
сети (исходя из вида исправительного учреждения).

Для того чтобы был достигнут результат — исправление
осужденного, следует более активно применять статьи уголовного
законодательства, касающиеся деятельности сотрудника уголовно-исполнительной
системы при исполнении им служебных обязанностей.

В области укрепления режима следует направить усилия на
недопущение и блокирование проникновения к осужденным в исправительных
учреждениях мобильной связи, спиртных напитков, наркотических веществ,
колюще-режущих и других запрещенных предметов. Функция администрации
исправительных учреждений в процессе обеспечения режима, направленная на
получение информации о поведении осужденных, закреплена в ст. 83 УИК РФ. В этих
целях нужно постоянно внедрять в пенитенциарную практику новейшие технические
средства обнаружения противоправных действий. Следует законодательно закрепить
в ст. 117 УИК РФ положение о том, что фото-, видео- и аудиоинформация об
обстоятельствах правонарушения учитывается при наложении мер взыскания.
Необходимо строго соблюдать требование законности при применении дисциплинарных
мер и привлечении осужденных к уголовной ответственности за совершенные
преступления, развивать систему профилактического учета осужденных.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Общие средства обеспечения режима в
исправительных учреждениях §1. Понятие и
функции режима в исправительных учреждениях

Предшествующее законодательство в уголовно-исполнительном
праве не раскрывало понятие «режим в исправительных учреждениях». Оно
оставалось прерогативой теории уголовно-исполнительного права. В действующем
законодательстве под режимом в исправительных учреждениях понимается
установленный порядок, соответствующий закону, нормативным правовым актам,
исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК РФ)[1].
Режим обеспечивает охрану и изоляцию осужденных, надзор, исполнение возложенных
на заключенных обязанностей, равно как и реализацию их прав и законных
интересов. Наряду с этим, он призван обеспечивать личную безопасность
осужденных и персонала при раздельном содержании различных категорий осужденных
в зависимости от вида исправительного учреждения.[2]

В ч. 2 ст. 9 УИК РФ режим определяется как одно из основных
средств исправления осужденных. Следует подчеркнуть, что именно режим создает
необходимые условия для применения и других средств исправления. Одновременно
режим устанавливает правила поведения всех субъектов и участников
правоотношений, их права и обязанности, возникающие по поводу исполнения и
отбывания наказания. В исправительном учреждении администрация пытается создать
условия для исправления осужденных, худо или бедно обеспечивает порядок,
осуществляет надзор за осужденными, ведет с ними воспитательную работу.

Из
приведенных законодательно-правовых документов становится очевидным, что режим
в исправительных учреждениях выступает [1] Уголовно-исполнительный
кодекс Российской Федерации от 8 января1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 05.04. 2021 г.)
// «Собрание законодательства РФ». 1997. № 2. Ст. 198. [2] Усеев
Р. З. Обеспечение безопасности уголовно-исполнительной системы:
теоретико-правовые и организационные аспекты : монография. — Самара : Самарский
юридический институт ФСИН России, 2017. — С. 35.