Курсовая теория на тему Состояние и перспективы развития социальных служб

Содержание:

Содержание 2
Введение 3
Глава 1. Социальные службы в социальном обслуживании России 6
1.1 Понятие, сущность, структура социального обслуживания России 6
1.2 Функции, принципы и виды деятельности социальных служб 11
Глава 2. Современные социальные службы 17
2.1 Характеристика современного состояния социальных служб 17
2.2 Перспективы развития социальных служб населения России 29
Заключение 31
Список литературы 34

Введение:

Современные глобализационные тенденции, рост социальной напряженности в обществе неизбежно сказываются на функционировании социальной сферы, влияющие на изменения в современных моделях социальной политики, что в свою очередь приводит к резкому уменьшению роли государства в предоставлении традиционных социальных услуг. Традиционные модели социальной политики либерализируются под влиянием распространения рыночных отношений и частного сектора во всех сферах общественной жизни.
Анализ современных проблем и перспектив развития социальных служб свидетельствует об их переходном состоянии в сфере регулирования уровня и качества жизни населения в условиях рыночных изменений.
Сегодня создание эффективной системы развития социальных служб защиты населения является наиболее актуальной и приоритетной задачей в сфере социально-экономической политики государства, а система социального обслуживания населения требует качественной трансформации в соответствии с социально-экономическими вызовами и доминирующими потребностями населения. Это требует применения научного подхода к анализу социальных служб в контексте социологического подхода. Широкий круг вопросов, связанных с исследованиями социальных служб и управление ими в различных общественных системах, нашли отражение в работах многих отечественных и зарубежных ученых.
Так, истоки понимания социальной сферы в целом и социального обслуживания в частности исследовались через теорию социального действия М. Вебера, категорию социальной практики К. Маркса, теорию социального действия Т. Парсонса, а также в работах Дж. Александера, М. Арчер, П. Бергера, П. Бурдье, Т.М. Гансли, Э. Гидденс, Н. Лумана, Дж. Ритцер, П. Штомпки. Значительный вклад в теоретико-методологические и эмпирические исследования социальной сферы сделали ученые: А. Богданов, П. Лавров, П. Лилиенфельд, Л. Мечников, А. Зайцев, Л. Коган, М. Лапин, А. Пашков, В. Подмарков и др. Проблемами разработки механизмов социального обеспечения и их действия в различных социально-экономических условиях занимались Т. Заславская, В. Жуков, В. Ковалев, К. Микульский, Г. Осадчая, Г. Осипов, М. Слепцов, Л. Якушев и др.
Итак, теоретико-методологические и прикладные вопросы перспектив развития социальных служб были и остаются предметом постоянных научных исследований и дискуссий.
Различные аспекты социальных служб изучали ученые: А. Базилюк, В. Бидак, И. Бондарь, И. Лукинов, В. Мандыбура, Н. Мельник, А. Нобокова, П. Розанвалона, В. Черняк, А. Яременко и др.
До сих пор развитие социальных служб не было объектом специального исследования, хотя его отдельные составляющие в той или иной степени рассматривались в научной литературе.
Цель курсовой работы – изучить особенности и перспективы развития социальных служб.
Объектом курсовой работы являются социальные службы.
Предметом – состояние и развитие социальных служб.
В связи с поставленной целью в курсовой работе решаются следующие задачи: рассмотреть современные подходы к определению социальных служб в социальном обслуживании России; изучить современное состояние и перспективы развития социальных служб населения России.
Методологической основой курсовой работы стали некоторые общенаучные методы исследования: системный и структурно-функциональный методы, законы и методы логического анализа и синтеза, сравнения, аналогии, обзорные методы, прогнозные методы и тому подобное.
Использование указанных методов исследования в значительной степени помогало в систематизации имеющегося фактического и теоретического материала, что позволило получить положительные результаты, необходимые для достижения поставленной в работе цели.
Практическим значением данной контрольной работы является детальное рассмотрение исследования по теме курсовой работы «Состояние и перспективы развития социальных служб», которое позволяет в полном объеме изучить сущность, цели, задачи, состояние и перспективы развития социальных служб.
Представленные выводы и рекомендации могут служить теоретической и методологической основой для формирования оптимальных моделей развития социальных служб. Результаты курсовой работы могут быть использованы в процессе подготовки социологов, специалистов социальной работы, в процессе преподавания курсов и дисциплин для подготовки специалистов по социальному управлению.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников, включающего 11 наименований. Работа изложена на 35 страницах.
Первая глава посвящена социальным службам в социальном обслуживании в России. Рассмотрены понятие, сущность и структура социального обслуживания России, а также функции, принципы и виды деятельности социальных служб.
Во второй главе рассмотрены дана характеристика современного состояния социальных служб и определены перспективы развития социальных служб населения России.

Заключение:

Система социальной защиты населения в России не отвечает современным требованиям глобализационных процессов и постепенной либерализации социальной политики, уменьшению роли государства в сфере социальной защиты и социального обеспечения.
На смену традиционной модели социального обеспечения (денежные выплаты, льготы, материальная помощь и т.д.) приходит модель, основанная на системе предоставления социальных услуг.
В современном обществе существует целый ряд проблем, связанных с социализацией и адаптацией человека, которые влияют на развитие различных факторов, которые приводят к нарушению взаимоотношений индивида с его социальным окружением и с самим собой.
Семья является тем первичным общественным центром, который имеет особое значение в жизни каждого человека, обеспечивает его защиту и социализацию, формирует нравственные основы, эмоциональный мир ребенка, общественное сознание и самосознание.
Целый ряд исследований указывает на то, что семья как социальный институт сегодня находится в состоянии острого кризиса.
Особых проблем и трудностей испытывают семьи, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах.
Нужно отметить, что явление семейного неблагополучия является сложным и неоднозначным феноменом.
По разным причинам семья может оказаться в сложных жизненных обстоятельствах, когда она не в состоянии самостоятельно выйти из кризисной ситуации.
Именно в таких случаях на помощь и должен прийти социальный работник, который поможет найти выход, сможет активизировать внутренний потенциал, вселить оптимизм и веру в собственные силы.
Экономические преобразования, происходящие на современном этапе становления российской государственности, а также процессы демократизации и развития гражданского общества сопровождаются изменениями в социальной сфере, социальной политике, деятельности различных социальных институтов.
Новые общественные отношения в значительной степени влияют на становление социальной работы как профессиональной деятельности.
Современная социальная работа находится на этапе активного развития теоретических положений и анализа и систематизации достижений социальной практики.
Ее развитие базируется на интеграции усилий, средств и возможностей различных государственных и неправительственных организаций на всех уровнях.
Стремительное развитие социальной работы обусловлено социальным заказом общества, направленным прежде всего на формирование основ новой социальной политики в отношении детей, семей и молодежи.
Для большей результативности предоставления социальных услуг населению социальными службами необходимо:
— создать единую модель социальных служб для рационального использования денег и повышения качества предоставляемых услуг;
— совершенствовать работу с индивидуальными делами граждан для более качественного и комплексного решения их проблем.
При создании и развитии системы государственных и негосударственных социальных служб необходимо учитывать принципы рационального соотношения обязанностей и ответственности социальных служб, единство социально-экономического пространства в функционировании органов государственной власти различных уровней, объединенных государственных, региональных и муниципальных интересов, а также применять инновационный подход к равномерности размещения государственных и негосударственных социальных служб с целью улучшения территориальной доступности социальных услуг, их логистики.
Таким образом, основным звеном в системной социальной работе в России могут стать социальные службы, которые направлены на предотвращение неблагополучия, социальной уязвимости семей, а также безнадзорности, социальной сиротства, развития семейных форм воспитания, осуществление работы по ее функционально-содержательной модели и соблюдение алгоритма их создания и развития семейных форм воспитания.
Итак, перспектива развития социальных служб является неотъемлемой частью социальной политики современного Российского государства.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Социальные службы в социальном обслуживании России
1.1 Понятие, сущность, структура социального обслуживания России

Социальная работа в России — это та профессия, которая приобретает в данный момент развитие, распространение, соответствует актуальному общественной заказу.
В течение последнего десятилетия социальная работа в нашей стране утвердилась как профессиональная деятельность, связанная с решением различных психосоциальных и некоторых социально-экономических проблем; как учебная дисциплина при профессиональной подготовке социальных работников; как важная отрасль знаний, основанная на праксеологических началах.
Следует отметить, что понятийно-категориальный аппарат современной социальной работы находится на этапе становления и формирования.
Это обусловлено, прежде всего, тем, что теория социальной работы как наука начала активно развиваться в России только с 90-х годов ХХ века на рубеже общественно-экономических формаций и в значительной степени, на базе зарубежных концепций.
Вот почему в последние десятилетия отечественные ученые различных отраслей общественных наук делают свой вклад в развитие теоретических основ социальной работы. Прежде всего, это касается определения самой дефиниции «социальная работа».
В литературных источниках существует немало определений понятия социальная работа. Во многом это обусловлено тем, в каком аспекте социальных связей и проблем используется данный термин.
Так, социальная работа определяется как профессиональная деятельность, направленная на содействие лучшей адаптации индивидов, семей и групп в социальное среде, в которой они проживают, и развитию самоуважения и самоответственности людей.
Кроме того, социальная работа предусматривает использование возможностей человеческих межличностных отношений и ресурсов, предоставляемых общностями людей.
Также данное понятие трактуется как целенаправленная деятельность в обществе через уполномоченные органы, направленная на обеспечение надлежащего социального, культурного и материального уровня жизни членов общества и оказания помощи различным категориям людей.
Одним из первых отечественных ученых, кто охарактеризовал социальную работу был В.М. Сидоров, который данный вид деятельности определил как профессиональную работу по оказанию помощи лицу, семье, разным возрастным и социальным группам (клиентам) в решении их психолого-педагогических, медицинских, правовых, экономических и других проблем.
Несколько позже еще одно определение было сформулировано И.И. Миговичем в одном из первых учебных пособий по социальной работе: «Социальная работа — профессиональная деятельность социальных институтов, государственных и негосударственных организаций, групп и отдельных индивидов, которая связана с оказанием помощи лицам или группам людей по социализации, если у них при отсутствии надлежащих условий в обществе или из-за наличия личных недостатков процесс социализации усложняется, приостанавливается или происходит в обратном направлении … » [11].
В российских учебниках по социальной работе, в основном, развивается целевой подход к социальной работе и ее определяют как разновидность человеческой деятельности, цель которой оптимизировать осуществление субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.
Заслуживает особого внимания также определение, представленное в учебном пособии под ред. А.И. Капской: «Система социальной работы как деятельность по оказанию помощи человеку, семье, группе лиц, находящихся в сложной жизненной ситуации, путем предоставления материально-финансовой поддержки, консультирования и обслуживания» [3].
Таким образом, современные подходы к определению понятия «социальная работа» отражают результаты научных изысканий исследователей разных направлений, демонстрируют определенный уровень осмысления общественных изменений и проблем, свидетельствуют о необходимости отшлифовки понятийно-категориального аппарата и концептуальных основ социальной работы как науки и учебной дисциплины, а также определяют дальнейшие векторы направления и совершенствования данного вида деятельности.
Берем во внимание, что социальная работа является интегрированной прикладной наукой и базируется на междисциплинарных подходах; социальная работа как деятельность может осуществляться как на профессиональном, так и на непрофессиональном (благотворительность и др.) уровнях; как учебная дисциплина она составляет основу профессиональной компетентности социального работника.
Система социального обслуживания в России, при всей ее недоразвитости, является важным фактором социальной защиты определенных слоев населения — прежде всего одиноких пожилых людей и инвалидов.
Трактовка самого понятия социальное обслуживание является довольно неоднозначным:
• иногда оно рассматривается как парадигма социальной работы;
• в других работах — как высокоэффективная социальная технология, которая позволяет оказывать социальную поддержку гражданам в условиях сложной социально-экономической ситуации, которая объективно препятствует жизнедеятельности человека или социальной группы;
• некоторые ученые называют социальное обслуживание – принципиально важным сектором социальной сферы.
В теории выделяют такие функции социального обслуживания:
• профилактическая;
• социально-реабилитационная;
• адаптационная;
• социальный патронаж;
• личностно-гуманистическая;
• социально-гуманистическая [5].
Реализация этих функций отражает реальное содержание системы социального обслуживания.
Однако для проведения адекватного анализа следует помнить, что социальное обслуживание как система характеризуется совокупностью различных факторов:
• динамикой существования учреждений, в частности, региональными аспектами прогресса / регресса;
• взаимосвязями учреждений с органами власти и населением;
• формой организации предоставления услуг;
• процедурами, технологии и функциями учреждений;
• финансово-материальным обеспечением;
• кадровым обеспечением;
• степени сформированности нормативно-правового поля;
• степенью удовлетворенности клиентов социальных служб, эффективности социальных услуг.
Мы не ставили себе целью провести структурированный анализ всех факторов.
Но, изучив этот подраздел, можно сделать выводы относительно главных характеристик системы социального обслуживания в России.
В течение последнего десятилетия система социального обслуживания населения в России претерпела существенные изменения.
Во-первых, кроме традиционных домов-интернатов (стационарных заведений), начали появляться так называемые «Территориальные центры» (полустационарные, но не стационарные заведения).
Далее были утверждены новые Типовое положения о территориальных центрах по обслуживанию одиноких нетрудоспособных граждан пожилого возраста и инвалидов и Типовое положение об отделении социальной помощи.
Это разрешило расширить спектр предоставляемых услуг одиноким гражданам преклонного возраста.
Во-вторых, увеличилось количество клиентов социальных служб.
Это связано как с демографическими изменениями в обществе, ухудшением здоровья и двумя терминальными состояниями пожилых людей, так и с постоянным пересмотром критериев для оказания различного вида помощи.
Правовое регулирование социального обслуживания происходит в соответствии с Законодательством конами Российской Федерации.
Однако вопрос социальной помощи нельзя считать в достаточной степени законодательно урегулированным. Об этом свидетельствует и ряд законопроектов, предусматривающих как появление новых социальных служб, так и пересмотр существующих прав на получение социальной помощи.