Курсовая теория на тему Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы развития социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 7

§ 1. Сущность и роль социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 7

§ 2. Виды социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 12

Глава 2. Особенности развития социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 19

§ 1. Гарантии и ограничения развития социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 19

§ 2. Проблемы реализации социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации 24

Заключение 30

Список литературы 32

Введение:

Экономические, социальные и культурные права и свободы играют важную роль для жизни человека. Будучи программными правами, они требуют повышенного внимания со стороны государства. Данные права, как и иные группы прав человека, представляют собой юридически гарантированные возможности, правовое «одобрение» определенных притязаний индивида к обществу. Реальность этим правам придает закрепление на уровне конституций государства и формирования правозащитного механизма .

Определяя их место и роль в общей системе прав и свобод человека и гражданина, необходимо учитывать, что для международного права и для национальных правовых систем современных демократических государств характерно отношение к правам человека как к единому комплексу.

Выделение определенной группы прав и свобод в качестве ведущей, главной неизбежно ведет к недооценке, умалению роли других. Об этом свидетельствует и наш исторический опыт, когда в теории и практике советского конституционализма безусловный приоритет отдавался социально-экономическим правам в ущерб гражданским и политическим. Классическая же теория и практика буржуазного конституционализма исходили из того, что качествами основных прав человека обладают лишь гражданские и политические права и свободы; что касается социально-экономических и культурных, то они в лучшем случае рассматривались в виде «программных установок законодателя». Потребовался достаточно длительный исторический процесс, чтобы социально-экономические права получили признание в качестве основных прав и свобод человека и гражданина и вошли в единую систему как права и свободы второго поколения.

Неустойчивость и неопределенность состояний миропорядка зеркально отражается на качестве жизни человека, чьи права и свободы имея нормативное закрепление в конституционных правовых актах и признанные высшей ценностью, не получают в полной мере той защиты, на которую рассчитывают адресаты Основных законов. Ретуширование проблем соблюдения, в частности, социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, далее попросту не представляется возможным в связи с признанием данной проблемы на международном и внутригосударственном уровнях в качестве угрозы безопасности жизни человека.

В движении к шестому технологическому укладу теряется образ стабильности и устойчивости реального благополучия человека, над ним «сгущаются тучи» новых непредсказуемых рисков и потрясений, одним из которых стала коронопандемия. Как отмечал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на 76 сессии Генеральной ассамблеи ООН, в мире более 4-х млрд. человек оказались за чертой бедности из-за коронопандемии, изменений климата и конфликтных ситуаций в мире, социального неравенства и т.д .

Президент Российской Федерации В.В. Путин в обращении к депутатам 8-го созыва Государственной Думы России главной угрозой социально-экономическому развитию нашей страны назвал низкие доходы граждан , что обусловливает дальнейшую поляризацию и социальное расслоение общества, так нежелательных для неустойчивого современного мироустройства.

Подвергая концептуальному правовому анализу сложившуюся ситуацию, Председатель Конституционного Суда России в работе «Под знаком Основного закона» заостряет внимание на проблемах преобразования и развития права. «Мир переходит в эпоху постчеловеческих по своей направленности технологий… А право с этим не справляется — оно само является продуктом прежней технологической эпохи… В этом процессе важная роль принадлежит Конституционному Суду как органу, призванному охранять Основной Закон страны в качестве правовых начал и основы стабильности всей отечественной правовой системы… .

Проблемы защиты социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина, решение которых, прежде всего и традиционно, возложено на государство в условиях специальной военной операции и экономических санкций, приобретают сегодня архиважный характер, что вызывает значительный интерес исследователей юридической, экономической, социологической, политологической и других гуманитарных наук. Между тем, именно правовая наука, с позиции защиты конституционных, в т.ч. экономических прав и свобод, уделяет данному вопросу недостаточное внимание. Акцентирование последней на совершенствовании правотворчества и правоприменения — как объектно-предметной сферы познания юриспруденции, прямо или косвенно репрезентирует идею минимизации социального неравенства, но в целом не связано с обоснованием и предложением каких-либо значимых мероприятий в искомой области. Между тем, системный комплексный подход и его доктринальное объяснение в рассматриваемой сфере не только позволили бы подчеркнуть остроту актуальности изучаемого вопроса, но и продемонстрировать гуманные цели и задачи нормотворчества, общечеловеческую ценность права и правореализации, в т.ч. правоприменения. Прежде всего, на наш взгляд, следует классифицировать и конкретизировать комплекс социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина для уяснения тех границ, где начинаются социальные, экономические и культурные права. По крайней мере, международное право и его принципы основаны на разделении этих прав, что служит основанием для реализации гарантий при их осуществлении, установления социально-правовой ответственности субъектов права при нарушении либо умалении отмеченных прав.

Объект исследования курсовой работы — общественные отношения, возникающие в процессе становления и развития социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Предмет исследования курсовой работы — законодательство, регулирующее социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.

Целью курсовой работы является анализ особенностей социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели намечено выполнение следующих задач курсовой работы:

— раскрыть сущность и роль социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

— изучить виды социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

— рассмотреть гарантии и ограничения развития социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

— выявить проблемы реализации социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

При исследовании основных социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, использовалась совокупность общенаучных (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, системный, функциональный, сравнительный) методов познания.

Теоретическая значимость темы курсовой работы состоит в том, что в ходе исследования были выявлены основные особенности социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.

1. Экономические права и свободы — это закрепленные в Конституции и законодательстве страны права, посредством которых каждому предоставляется определенная мера экономической свободы, в реализации своих способностей и своего имущества для любой не запрещенной законом экономически целесообразной и общественно полезной деятельности.

Социальные права — это нормативно закрепленный и признанный государством комплекс прав и свобод человека и гражданина, посредством которых человек имеет возможность реализовать нормы социального права, обладать соответствующим социальным статусом, претендовать на удовлетворение своих нужд, необходимых для нормального существования и развития, посредством законных методов и средств.

Культурные права — это комплекс прав человека, гарантируемых Конституцией и законодательством страны, дающих возможность человеку претендовать на реализацию своих культурных потребностей, а именно, получать образование, право на участие в культурной жизни общества, пользование учреждениями культуры и право на доступ к культурным ценностям.

2. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации предполагают наличие большего перечня правомочий, которые могут реализовывать субъекты правоотношений, хотя на них и распространяются предусмотренные законом, в т.ч. конституционным, ограничения, в частности, граждане, в отличии от иных физических лиц, могут иметь в собственности землю, которую не вправе иметь последние; граждане, вправе претендовать на жилище на основе безвозмездности или соразмерной их материальному положению, в отличии от иных физических лиц; граждане, имеющие полис ОМС, пользуются основными услугами сферы здравоохранения бесплатно, в отличии от иных физических лиц.

Культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации имеют определенные специфические черты (особенности) в рамках своей системы. Их не следует путать с особенностями культурных прав как структурного образования института прав и свобод человека и гражданина в целом.

3. Построение института гарантий является необходимой мерой, направленной на создание сфер общественной жизни и поддержание их нормального функционирования. Следующим важным средством регулирования стабильности развития государства, общества и человека является система ограничений прав и свобод человека.

4. По нашему мнению, государственные органы способствуют становлению и развитию такого института права, как механизмы реализации прав и свобод человека и гражданина. В связи с тем, что подгруппа социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина появилась относительно недавно (активное развитие эта группа прав и свобод получила в двадцатом веке), имеются пробелы в законодательстве, какое регулирует механизмы их реализации. Совершенствование законодательной базы в данном направлении — первоочередная задача внутренней политики Российской Федерации.

Только в случае гарантированности именно социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина актуализируется весь комплекс прав человека, основой которых являются именно эти права. Данное обстоятельство должно быть осознано на идеологическом уровне (для начала). За это осознание отвечают теоретики-интеллектуалы. Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина должны занять достойное место в дискурсе прав человека, а защита социальных и экономических прав должна стать основой правозащитной деятельности уже сегодня и в обозримом будущем.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. СУЩНОСТЬ И РОЛЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Критериями оценки социального государства, а также основой социальной государственности выступают социальные, экономические и иные права человека и гражданина, закрепленные в Конституции».

Е.А. Иванченко дает следующие понятия указанных прав — «экономические права связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг .

Под термином социально-экономические права подразумевают особую группу прав и свобод человека и гражданина, обеспечение их направлено на достойный уровень жизни, а предоставление и гарантирование государством делает его социальным .

Понятие «социально-экономические права» имеет собирательный характер, включая широкий комплекс прав и свобод, направленный достойное качество жизни и благосостояние и человека. Обобщение всех определений позволяет сделать вывод, что социально-экономические права направлены на достижение достойного уровня жизни. Однако в них не рассмотрены основные ориентиры государственной политики .

В названных определениях социально-экономические права определяются государством в нормативных актах с целью удовлетворения естественных потребностей человека. Значимым является, что такие нормы должны быть приняты не только государством, но и обществом в целом, так как если оно не будет готово к их реализации, то ждать их обеспечения в полном объёме не имеет смысла. Все определения указывают на социально достойную жизнь, которые получить без реализации права частной собственности, свободы экономической деятельности и некоторых других прав представляется невозможным.

Социальные права призваны обеспечивать человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность, поскольку человек может быть свободен только тогда, когда он защищен от нищеты и произвола властей.

В свою очередь, В.А. Иваненко и B.C. Иваненко утверждают, что «социальные права предназначены для обеспечения и защиты человеком себя и своих интересов, необходимых ему для нормального существования и развития, а также для достойной социальной жизни и общественной деятельности» .

Культурные права обеспечивают свободу доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом.

М.А. Краснов и В.А. Кряжков подчеркивают, что культурные права — это гарантированная государством возможность каждого свободно использовать весь комплекс культурных благ, т. е. условий и услуг, предоставляемых организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения своих культурных и творческих потребностей; приобщаться к культурным ценностям, в том числе находящимся в государственных библиотечных, музейных, архивных фондах, иных собраниях во всех областях культурной деятельности .

Е.В. Сазонникова к конституционным правам и свободам гражданина в культурной сфере относит: свободу творчества; участие в культурной жизни; свободный доступ к культурным ценностям и учреждениям культуры; пользование родным языком; образование, сохранение национальной самобытности, свободы слова, совести, вероисповедания; возможность объединения в культурных целях .

Как справедливо указывает А.Н. Морозова, культурные права человека и гражданина — это самостоятельный институт конституционного права, охватывающий общественные отношения в сфере культурной жизни общества и имеющий самостоятельный предмет правового регулирования; в культурной жизни общества культурные права рассматриваются как притязания на использование материальных духовных благ, а культурные свободы — как реализация своих способностей при ограниченном вмешательстве государства .

В юридической энциклопедической литературе отмечается, что культурные права человека — это также особый комплекс прав и свобод человека, гарантированный ст. 43 и 44 Конституции или законом и закрепляющий возможности человека в сфере культурной и научной жизни .

Авторы отечественного учебника по конституционному праву в свою очередь указывают, что «экономические права — это совокупность конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в экономической и предпринимательской сфере, по производству, обмену, распределению и потреблению товаров и услуг. Социальные права — это гарантированные Конституцией неотъемлемые права человека и гражданина в социальной и духовной сферах, дающие личности возможность свободно развиваться, вести достойный уровень жизни и защищать свои интересы. Культурные права — это совокупность конституционных прав, которые обеспечивают свободу доступа к духовным, материальным, природным и иным ценностям, созданным человеческим сообществом» .