Курсовая теория на тему Социальная защита лиц работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных местностях

Содержание:

Введение 3
1. Теоретические основы социальной защиты населения 5
1.1. Понятие и особенности государственного управления социальной сферой в Российской Федерации 5
1.2. Сущность обеспечения социальной защиты 9
2. Особенности социальной защиты лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях 14
2.1. Социальное обеспечение населения, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных местностях 14
2.2. Условия назначения и правовое регулирование выплат пенсий жителям Крайнего Севера 17
Заключение 31
Список использованных источников 34

Введение:

Актуальность исследования. Социальная защита является функцией правового государства и обусловлена создаваемыми государством правовыми, экономическими и организационными мерами, которые направлены на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального или социального положения граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий физических лиц вследствие наступления обстоятельств, признаваемых государством социально значимыми. В основе социальной защиты лежит социальное обеспечение, которое является одной из форм социальной защиты населения. Право на гарантию социальной защиты закреплено в Конституции РФ.
Создание возможностей для самообеспечения трудоспособных категорий малообеспеченных и системы выплат для социально уязвимых слоев — актуальная потребность развития общества.
Регионы России, муниципальные образования делают попытку развертывания своих систем адресной социальной поддержки, реализуемых за счет средств местных бюджетов, но все они сталкиваются с проблемами определения критериев, нормативов и показателей предоставления помощи наиболее нуждающемуся контингенту, создания долгосрочных программ, предусматривающих этапы и перспективы перехода от ограниченного круга лиц, получающих помощь, к гарантии прожиточного минимума каждому.
В силу неодинаковости социально-экономических, демографических, природно-климатических, финансовых и других условий регионы и муниципальные образования России апробируют фактически разнообразные подходы к организации систем адресной социальной помощи.
Объект исследования: социальная защита населения.
Предмет исследования: система социальной защиты населения, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным местностям.
Цель работы: исследовать социальную защиту граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
Задачи работы:
1. Рассмотреть понятие и особенности государственного управления социальной сферой в Российской Федерации.
2. Определить сущность обеспечения социальной защиты .
3. Рассмотреть социальное обеспечение населения, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.
4. Определить условия назначения и правовое регулирование выплат пенсий жителям Крайнего Севера.
При написании работы использовались труды российских ученых в области социального обеспечения, научные статьи, данные Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ.
Структура работы: введение, две главы, заключение, список использованных источников.

Заключение:

В соответствии с поставленными в работе задачами в первой главе проведены теоретические исследования, которые позволяют сделать выводы о том, что социальная политика это совокупность идеологических представлений общества и государства о целях социального развития и деятельность по достижению социальных показателей, отвечающих этим целям. Социальная политика государства направлена на максимально возможное удовлетворение социальных потребностей отдельных членов общества и создание оптимальных условий для эффектив¬ного экономического развития.
Социальная политика включает в себя пять основных направ¬лений: организация производства и распределения социально зна¬чимых благ за счет общественных ресурсов; организация социальной помощи гражданам, не имеющим возможности самостоятельно себя обеспечить; развитие социальной инфраструктуры, прежде всего находя¬щейся в собственности государственных и муниципальных органов управления; формирование институциональных (правовых, организаци¬онных, финансовых) условий для эффективного функционирования организаций и учреждений социальной сферы; усиление трудовой мотивации для работающих граждан, спо¬собных собственным трудом обеспечить себе необходимый уровень жизни.
Основными элементами государственной системы социальной защиты населения являются: государственная социальная помощь; государственные социальные гарантии, включая социаль¬ные льготы; государственное социальное страхование.
Социальная функция является главной, определяющей для муниципального управления среди всех остальных. Целью социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ и, прежде всего, качественного образования, медицинского и социального обслуживания.
Местная социальная политика, как неотъемлемый компонент системы управления социальной сферой муниципальных образований, в процессе своей разработки и реализации должна исходить из совокупности основополагающих методологических принципов, присущих любой научно обоснованной системе управления. Под социальной сферой понимается социально-культурный комплекс муниципального образования. Входящие в социально-культурный комплекс социальной сферы отрасли образования, здравоохранения, культуры, занятости, социальной поддержки объединены общей целью, содержанием и тенденциями развития. Особенностью сферы социального регулирования является преобладание в ней учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета.
Каждый гражданин государства имеет право на те или иные социальные привилегии согласно действующему законодательству. Лица, которые трудятся на Крайнем Севере в весьма суровых климатических условиях, могут рассчитывать на северные льготы, которые предусмотрены законами страны.
К подобным лицам можно отнести: тех, кто продолжительный период времени работал по найму; пенсионеров-военнослужащих, которые вышли в отставку в связи с возрастом или вследствие сокращения по месту работы; учащихся в высших учебных заведениях; тех, кто учится в учреждениях начальной ступени или профориентированных образовательных учреждениях; членов семьи, которые находятся на полном обеспечении лица северянина; пенсионеров северян, у которых единственный источник дохода – пенсионные выплаты; коренных северян.
Так, северяне могут рассчитывать на:
— оплату труда, когда коэффициент начисляется районный;
— оплату работы с использованием северных надбавок;
— дополнительный северный отпуск (с оплатой);
— возмещение трат на проезд к месту, где лицо будет проводить свой отпуск;
— льготы на медицинское обслуживание;
— сокращенная трудовая неделя;
— льготы для граждан, имеющих детей;
— жилищные дотации; пенсионные льготы;
— компенсационные выплаты при ликвидации организации, где трудятся.
Вопросами назначения «северной» пенсии, как и других дотаций, занимается Пенсионный Фонд России. Именно туда гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением, приложив к нему необходимые документы. В их список входят: паспорт; пенсионное удостоверение или справка из ПФР; справка, подтверждающая местопроживание; трудовая книжка или другие документы, свидетельствующие о наличии «северного» стажа. Если пенсионер является инвалидом или содержит иждивенцев, ему следует приложить соответствующие документы.

Фрагмент текста работы:

Теоретические основы социальной защиты населения
1.1. Понятие и особенности государственного управления социальной сферой в Российской Федерации

На сегодняшний день наблюдается тенденция роста употребления термина социальной сферы, притом, что трактовка понятия достаточно разнообразна. В первую очередь, обращение к социальной сфере общества можно объяснить тем, что в социологической и социально-философской литературе протекает пересмотр традиционного понимания социальной сферы общественной жизни. Постепенно идет формирование новой парадигмы ее понимания и интерпретации. Помимо этого, социальная сфера жизни в российском обществе подвержена значительным изменениям в условиях трансформации, которые более четко проявляются именно на социальном уровне. Отмечается, что специфика социальной сферы представляется посредством указания ее функций, в отличие от иных сфер общественной жизни. Другими словами, в своем общем виде социальная сфера направлена на обеспечение воспроизводства поколений, в том числе на содержание детей, престарелых и нетрудоспособных, а также на дачу гарантий трудоспособным в случаях болезни, травмы или других рисков [11, c. 23].
Главной функций социальной сферы мы можем назвать воспроизводство человека. Имеются также и другие, производные от нее, среди которых, например, социозащитная, обеспечивающая социальные гарантии и права, социальную помощь и поддержку нетрудоспособного или депривированного слоя общества, которая выражена в системе показателей, отражающих уровень социальной защищенности населения (например, уровень прожиточного минимума, численность населения, которое находится за чертой бедности и т.п.) [15, c. 87].