Курсовая теория на тему Служебная тайна. Порядок обеспечения защиты сведений, составляющих служебную тайну.

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Защита информации 5

1.1. Информационная безопасность 6

1.2. Обеспечение информационной безопасности за границей 10

1.3. Основы правового регулирования в области защиты информации 12

1.4. Нормативное регулирование 13

Глава 2. Служебная тайна 18

2.1. Источники права о служебной тайне 21

2.2 Защита служебной тайны 23

Заключение 28

Список использованной литературы 31

Введение:

Информация — это абстрактное понятие, которое относится к тому, что обладает способностью информировать. На самом фундаментальном уровне информация относится к интерпретации того, что может быть воспринято. Можно сказать, что любой естественный процесс, который не является полностью случайным, и любая наблюдаемая закономерность в любой среде передают определенное количество информации. В то время как цифровые сигналы и другие данные используют дискретные знаки для передачи информации, другие явления и артефакты, такие как аналоговые сигналы, стихи, картинки, музыка или другие звуки, и потоки передают информацию в более непрерывной форме. Информация — это не само знание, а значение, которое может быть получено из представления посредством интерпретации.

Стремительное развитие информационных технологий c неизбежностью приводит к трансформации общественных, социальных, экономических отношений. Изменяются инфраструктура и связи между элементами общества, создаются новые сферы экономики, происходит расширение традиционных социально-экономических связей.

Процесс интеграции коммуникационных и информационных технологий в обществе протекает на фоне неравенства уровня знаний, опыта и инструментария физических лиц в зависимости не только от величины дохода, но и от географических факторов, местных условий проживания, и, не в последнюю очередь, от профессиональной принадлежности.

В связи с этим регулирование общественных отношений по применению современных технологий, цифровых средств связи, среди которых наиболее распространенными являются элементы электронного документооборота – электронные документы и аналоги собственноручной подписи, в том числе электронная цифровая подпись, приобретает актуальное значение в становлении российского правового государства.

В настоящее время действуют акты, вступившие в силу до принятия Федерального закона от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» и находящиеся в противоречии с ним.

На сегодняшний день информационная сфера — это специфическая сфера деятельности участников общественной жизни; она связана с хранением, созданием, распространением, передачей, использованием и переработкой различного рода информации, которая, в свою очередь, называется важнейшей составляющей любого аспекта современной жизни.

Цель работы — рассмотрение методов и средств защиты информации в современной правовой системе.

Основными задачами в соответствии с целью являются:

1. Рассмотреть понятие и принципы защиты информации за рубежом и в Российской Федерации;

2. Выявить методы и средства защиты информации.

3. Изучить определение «служебная тайна» и порядок обеспечения защиты сведений, составляющих служебную тайну.

Объект исследования — служебная тайна: определение, способы защиты, проблемы и методы их разрешения.

Предметом нашего исследования является служебная тайна.

Для решения поставленных задач использованы следующие научные методы:

а) теоретического анализа юридической литературы;

б) сбора информации;

в) качественного и количественного анализа данных.

Сформулированные выше задачи определили структуру работы, которая состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Служебная тайна — сфера работы госслужащих и муниципальных служащих. Это ее основной признак. Профессиональной тайной могут обладать профессионалы, занимающие различные должности, с государственной и муниципальной службой не связанные. Служебная тайна на практике регламентируется актами специального назначения, предназначенными для чиновников, а профессиональная тайна в первую очередь подчиняется нормам трудового законодательства.

Служебная информация в целом оказалась при этом недостаточно законодательно обеспечена, несмотря на то что используется в работе, для исполнения служебных обязанностей представителями: органов государственного управления; органов муниципального управления; государственных предприятий; государственных учреждений.

Вместе с тем служебная информация — это самостоятельный объект права. Выражение «служебная тайна» встречается в законодательно-нормативном правовом поле, в различных документах и статьях.

Главный признак, характеризующий служебную тайну, — сведения, не подлежащие разглашению, связаны с работой государственных, муниципальных органов. В связи с тем, что правовой механизм определения служебной тайны и работы с ней недостаточно прописан в действующем законодательстве, единой классификации служебных тайн нет.

Безусловно будут являться служебной тайной: «чужая тайна» частного лица или юридического лица, если ею владеет служащий госструктуры; служебные сведения о работе госструктур, муниципальных структур, не являющиеся государственной тайной, но имеющие ограничения в доступе согласно внутренним документам; тайна следствия и судебная тайна.

Ряд исследователей-правоведов выделяет в особые категории еще налоговую, медицинскую тайну, тайну, связанную с записями актов гражданского состояния населения. Не являются служебной тайной сведения, направленные на сохранность жизни, здоровья населения, реализации их прав и свобод.

Защита служебной тайны состоит в подписании соответствующих документов о неразглашении при приеме на работу. Применяются также технические, организационные меры защиты. В КоАП и УК РФ предусмотрены статьи, наказывающие недобросовестных чиновников за разглашение тайной информации [2].

Информация — сведения о людях, предметах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Используется для получения знаний и принятия решений.

Свойства информации с точки зрения права:

— нематериальная, идеальная природа информации, отображающаяся через содержимое информации.

— информация не подвержена физическому старению.

— отделимость информации от её создателя и носителя информации

— информация представляет собой, как правило, определенные сведения, данные о фактах, протекающих в природе и обществе.

— информация может воздействовать на психику человека.

— неотделимость, не отчуждаемость информации от человека, как её носителя.

— оборото-способность информации как отдельного объекта правоотношений.

— свойство организационной формы и тиражируемости информации.

Правовая защита информации — защита информации правовыми методами, включающая в себя разработку законодательных и нормативных правовых документов, регулирующих отношения субъектов по защите информации, применение этих документов, а также надзор и контроль за их исполнением.

Согласно Конституции РФ:

— каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статья 23);

— сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (статья 24);

— каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (статья 29);

— каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (статья 42).

Основоположным законодательным актом в России, регулирующим отношения в информационной сфере (в том числе связанные с защитой информации), является Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», принятый в 1995 году.

Предметом регулирования данного Закона являются общественные отношения, возникающие в трех взаимосвязанных направлениях:

— формирование и использование информационных ресурсов;

— создание и использование информационных технологий и средств их обеспечения;

— защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Защита информации

Информация часто обрабатывается итеративно: данные, доступные на одном этапе, преобразуются в информацию, подлежащую интерпретации и обработке на следующем этапе. Например, в письменном тексте каждый символ или буква передает информацию, относящуюся к слову, частью которого они являются, каждое слово передает информацию, относящуюся к фразе, частью которой оно является, каждая фраза передает информацию, относящуюся к предложению, частью которого она является, и так далее, пока на последнем этапе информация не будет интерпретирована и станет знания в данной области. В цифровом сигнале биты могут быть интерпретированы в символы, буквы, цифры или структуры, которые передают информацию, доступную на следующем уровне вверх. Ключевой характеристикой информации является то, что она подлежит интерпретации и обработке.

Концепция информации актуальна в различных контекстах, включая такие, как ограничение, коммуникация, контроль, данные, форма, образование, знание, значение, понимание, ментальные стимулы, паттерн, восприятие, предложение, репрезентация и энтропия.

Извлечение информации из сигнала или сообщения можно рассматривать как разрешение двусмысленности или неуверенности, возникающих при интерпретации паттернов внутри сигнала или сообщения.

Информация может быть структурирована как данные. Избыточные данные могут быть сжаты до оптимального размера, который является теоретическим пределом сжатия [7, c. 44].

Информация, доступная посредством сбора данных, может быть получена путем анализа. Например, данные могут быть собраны из заказа одного клиента в ресторане. Информация, доступная по многим заказам, может быть проанализирована, а затем становится знанием, которое используется, когда бизнес впоследствии сможет определить наиболее популярное или наименее популярное блюдо.

Информация может передаваться во времени, с помощью хранилища данных, и в пространстве, с помощью связи и телекоммуникаций. Информация выражается либо в виде содержания сообщения, либо посредством прямого или косвенного наблюдения. То, что воспринимается, может быть истолковано как сообщение само по себе, и в этом смысле вся информация всегда передается как содержание сообщения.

Информация может быть закодирована в различные формы для передачи и интерпретации (например, информация может быть закодирована в последовательность знаков или передана с помощью сигнала). Он также может быть зашифрован для безопасного хранения и связи.

Неопределенность события измеряется вероятностью его наступления. Неопределенность обратно пропорциональна вероятности возникновения. Теория информации использует это в своих интересах, заключая, что более неопределенные события требуют большего количества информации для устранения их неопределенности. Бит — это типичная единица информации [10, c. 281].

1.1. Информационная безопасность

Информационная безопасность – это совокупность методов, способов и действий, ориентированных на защиту от несанкционированных действий с данными. Информация является сведениями, которые передаются в устной и письменной форме с помощью знаков, технических механизмов, жестов, программ. Информация и составляющие ее принципы до сих пор изучаются экспертами для повышения эффективности хранения и использования данных.

Она включает в себя:

— данные, которые передаются между людьми и специализированными аппаратами;

— знаки (у животных, растений);

— другие отличительные свойства (клетки, органы).

Информационная безопасность – это практическая деятельность, направленная на предупреждение неразрешенного доступа, применения, обнаружения и преобразования данных. Внутренние и внешние информационные угрозы могут причинить ущерб общегосударственным и международным отношениям, конкретным гражданам. Защита информации – совокупность юридических, технических и организационных способов предупреждения несанкционированных действий с данными. Она устанавливается в информационных системах и характеризуется комплексом мер и действий, которые направлены на защиту данных от постороннего влияния [14, c. 183].

В информационную систему входят такие элементы:

— субъекты – владельцы информации и механизмов;

— база – компьютерные помещения, различные системы, линии связи, обслуживающий персонал.

Основными принципами информационной безопасности являются конфиденциальность, целостность и доступность. Каждый элемент программы информационной безопасности должен быть разработан для реализации одного или нескольких из этих принципов.

Меры конфиденциальности предназначены для предотвращения несанкционированного раскрытия информации. Целью принципа конфиденциальности является сохранение личной информации в тайне и обеспечение того, чтобы она была видна и доступна только тем лицам, которые владеют ею или нуждаются в ней для выполнения своих организационных функций.

Согласованность включает защиту от несанкционированных изменений (дополнений, удалений, переделок и т.д.) данных. Принцип целостности гарантирует, что данные являются точными и надежными и не изменяются неправильно, будь то случайно или злонамеренно.

Доступность — это защита способности системы предоставлять программные системы и данные в полном объеме, когда это необходимо пользователю. Цель доступности — сделать технологическую инфраструктуру, приложения и данные доступными, когда они необходимы для организационного процесса или для клиентов организации.

Составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере в доктрине: