Курсовая теория на тему Система пособий и компенсаций в РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА1.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 5

1.1 Понятие и
принципы социального обеспечения. 5

1.2.Компенсационные
выплаты как отдельный вид социального обеспечения  9

1.3. Порядок
назначения компенсаций отдельным категориям граждан. 14

ГЛАВА 2. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   21

2.1.
Социальные пособия в связи с нетрудоспособностью и смертью лица. 21

2.2.
Социальные пособия гражданам, имеющим детей. 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 37

ПРИЛОЖЕНИЕ. 40

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ   41

Введение:

Социальная поддержка населения в Российской Федерации
существует в виде особого социально-защитного института, а его сущность
составляет совокупность закрепленных экономических и правовых гарантий,
обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав граждан и достижение с их
помощью социально-приемлемого уровня жизни.

Назначение социальной защиты состоит в том, чтобы
путем возложения на государство обязанности по предоставлению конкретных мер
социальной защиты отдельным слоям населения обеспечивалось поддержание
социальной стабильности в обществе, стимулировалось воспроизводство
народонаселения, восстанавливался общественный статус нетрудоспособных граждан
и других социально слабых групп.

Социальная поддержка населения в этих рамках
представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке,
оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических,
социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации
и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В настоящее время рыночные отношения ставятся выше
судеб большинства представителей социально уязвимых слоев населения, что
порождает у них чувство тревоги и незащищенности. Проблема предоставления
социальной защиты в Российской Федерации особо актуальна в наше время, так как
социально-экономические реформы в России, связанные с кардинальными
преобразованиями в сфере распределительных отношений и переходом к рынку, в
корне изменили контекст социальных условий жизни граждан России.

Объектом исследования являются общественные отношения
в системе пособий и компенсаций. Предмет исследования – нормы права,
регулирующие систему пособий и компенсаций в РФ.

Цель работы – дать анализ системе пособий и
компенсаций, выплачиваемых в РФ.

Для достижения поставленной цели решались
следующие  задачи:

1. Анализ понятия и принципов социального обеспечения в
РФ

2. Рассмотрение системы компенсационных выплат как виды
социального обеспечения в РФ

3. Исследование порядка назначения компенсаций в РФ

4. Исследование пособий по нетрудоспособности и смерти

5. Анализ системы и порядка назначения пособий для семей,
имеющих детей

6. Анализ назначения пособия по беременности и родам в
Краснодарском крае.

Исследование носит комплексный характер, используются как общенаучные,
так и частно-научные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция,
сравнительный метод, формально-юридический.

Нормативную
базу исследования составляют Конституция РФ[1], Федеральные законы,
регламентирующие социальное обеспечение в РФ; эмпирическую базу исследования
составляет судебная практика.

Научная новизна состоит в том, что при анализе
действующего законодательства автор исходил на прямую из его соответствия
реальным потребностям семей, получающих пособия и компенсации, и из того,
насколько оно отвечает тем требованиям, которые предъявляются к подобному
законодательству. Изучение нормативного материала  преследует исключительно научную цель –
выявить тенденции в развитии социального обеспечения в виде пособий и
компенсаций.

Поставленные
цели и задачи позволяет сформировать следующую структуру работы: введение, две
главы, шесть параграфов, заключение и список литературы.

Заключение:

Итоги проведенного в работе исследования нормативной
правовой базы, анализа российского законодательства в сфере компенсаций и
пособий, выплачиваемых в РФ позволяют сделать следующие выводы:

В современных условиях законодательство о социальной
защите и социальном обеспечении вступает в новый цикл своего развития, который связан
с активным поиском новых направлений и средств модернизации действующей системы
правового регулирования. Наиболее чувствительной и динамичной к такого рода
преобразованиям выступает сфера гарантированных государством видов социального
обеспечения. Любые социальные и экономические реформы находят отражение в
законодательстве о пенсиях, пособиях и компенсационных выплатах (социальных
компенсациях), социальных услугах, медицинской помощи и лекарственном
обеспечении.

Цель и главное предназначение государственной системы
социального обеспечения (и всех ее элементов — пенсий, пособий и др.)
заключается в сохранении и поддержании необходимого уровня материального и
социального благополучия граждан, формировании действенных средств защиты от
бедности и малообеспеченности. Это становится возможным посредством
установления ряда государственных гарантий и социальные пособия и компенсации
ввиду их многообразия в количественном отношении являются одними из самых
распространенных гарантий, выступают «социальным индикатором» бедности. Будучи
социальными выплатами, они предоставляются ввиду наступления различных
социальных опасностей (рисков): временной нетрудоспособности, безработицы,
необходимости несения расходов, связанных с исполнением обязанностей по
содержанию и воспитанию детей, расходов на погребение и др.

Проблема бедности для России одна из ключевых,
поскольку социальное самочувствие народов России непосредственным образом
влияет на социально-экономическое развитие страны, определяет возможность и
степень реализации стоящих перед обществом и государством задач.

Социальное
обеспечение – это система экономических и правовых мер, принимаемых
государством с целью предоставления гражданам материальных благ в случаях
наступления социальных рисков для поддержания их личных доходов и социального
статуса, за счет средств целевых финансовых источников, в размерах и на
условиях, предусмотренных законодательством.

Принципы социального
обеспечения — это основные идеи и положения, которые выражают сущность развития
правовых норм в пределах данной отрасли права. Принципами права социального
обеспечения являются:

 1. всеобщность социального обеспечения;

2. осуществление
социального обеспечения за счет средств специально выделенных для этого
(страховых платежей и средств бюджета).

Компенсационные выплаты направлены на возмещение
потерь дохода, возникающих при некоторых социальных обстоятельствах. Например,
при рождении ребенка и уходе за ним, уходе за нетрудоспособным человеком,
потере здоровья при техногенных авариях или на военной службе.

Компенсационные выплаты по видам можно разделить на
предназначенные лицам:

· имеющим детей;

· ухаживающим за
нетрудоспособным человеком;

· пострадавшим при
техногенных авариях;

· обучающимся в учебном
заведении;

· военнослужащим и
членам их семей;

· оказавшимся
вынужденно переселенными;

· ставшим инвалидами.

На наш взгляд, одной из важнейших проблем
системы социального обеспечения Российской Федерации является недостаточное
финансирование. Стоит отметить, что в настоящее время Правительство Российской
Федерации не в состоянии увеличить финансирование социальной сферы. Это в
первую очередь связано с тем, что в настоящее время действуют различные внешние
и внутренние факторы, влияющие на расходы федерального бюджета. Дополнительные
меры поддержки семей и граждан в период пандемии – яркое тому доказательство.

К проблемам, которые сдерживают развитие
социального обеспечения можно отнести: планирование, финансирование и контроль
за бюджетными 3 расходами. Неэффективное выполнение государством социальной
функции вызвано отсутствие долгосрочного планирования бюджетной политики в
социальном обеспечении, негативно влияет на качество жизни граждан.

Для улучшения ситуации необходимо
устанавливать социальные стандарты и нормативы опираясь на европейский опыт и
создавать такие условия, в которых население могло свободно реализовать свои
возможности.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПОСОБИЙ И
КОМПЕНСАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 Понятие и принципы социального
обеспечения Социальное
обеспечение всегда являлось и занимало одно из ключевых мест в жизни общества и
государства. Оно непосредственно зависит от развития экономики и очень тесно
связано с политической деятельностью и социальным благополучием человека и
неработающего слоя населения. Социальное обеспечение направлено на материальное
обеспечение определенной категории граждан из финансов государственного бюджета
и специальных внебюджетных фондов в случае если произойдут события, которые
государство признает социально значимыми с целью выровнять социальное положение
граждан по сравнению с остальной частью общества[18.c.131].

Изучением социального
обеспечения занимались Н.А. Вигдорчик, Л.В. Забелин, В. Дурденевский, В.С.
Андреев, Р.И. Иванова, Е.И. Астрахан, В.А. Ачаркан, К.С. Батыгин и другие.

Дурденевский В.
рассматривал социальное обеспечение как деятельность государства, которая
направлена на устранение социальных опасностей, которые угрожают уровню и
развитию различных слоев общества, путем предоставления им социальной или
денежной помощи.

Андреев В.С. называл
проводимую государством или поддерживаемую им совокупность определенных
социально-экономических по обеспечению граждан в старости и при
нетрудоспособности, по предоставлению социального обслуживания детям, медицинскому
обслуживанию.

По мнению Р.И.
Ивановой, социальное обеспечение – «это форма распределения материальных благ
не в обмен на затраченный труд с целью удовлетворения жизненно необходимых
потребностей больных, стариков, иждивенцев, детей, безработных, всех членов
общества с целью охраны здоровья и воспроизводства труда за счет специальных
фондов, которые создаются в обществе»[26,c.15].