Курсовая теория на тему Система государственного и муниципального управления

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  СИСТЕМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ   5

1.1. Понятие системы  муниципального управления. 5

1.2. Зарубежный опыт организации муниципального
управления: теория и практика……………………………………………………………………………………………………..6

2. Организация системы муниципального управления. 14

2.1. Специфика муниципального управления. 14

2.2. Система органов муниципального управления. 18

2.3. Перспективы развития системы муниципального
управления в Российской Федерации. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 26

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………………………………..27

Введение:

ВВЕДЕНИЕ Современный уровень общественного развития
выдвинул более высокие требования к местному самоуправлению, поскольку ей
отводится особая роль в механизме управления городским хозяйственным и
социально-культурным строительством. Органы местного самоуправления призваны
обеспечивать достойный социально-экономический уровень жизни и защищать
интересы населения, проживающего на данной территории. Изучение функциональных
вопросов муниципального образования связано с нерешенными вопросами
функционирования и развития.

 Согласно Конституции Российской Федерации
местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно или через
органы местного самоуправления. Большая часть самоуправления осуществляется не
через прямое волеизъявление народа, а через органы местного самоуправления. Проблема
не только в том, что формы прямой демократии плохо используются из-за слабого
развития. Даже если эти формы широко и эффективно применяются, они не могут
конкурировать с деятельностью органов местного самоуправления по количеству решаемых
задач.

Заключение:

Заключение Государственное и муниципальное управление в России,
как и в других странах, имеет много различных сторон: управление экономикой,
социальными и политическими процессами, культурой, некоторыми аспектами
духовной жизни общества, поведением людей, имеющим общественное значение. В
каждой из этих сторон — своя сфера регулирующей деятельности органов
государства (Федерации), субъектов РФ, органов местного самоуправления в
муниципальных образованиях. Каждая из них имеет своп особенности.

Управление финансами строится иначе, чем вооруженными
силами, а сельским хозяйством — по-другому, чем в сфере средств массовой
информации, городским транспортом в муниципальном образовании — иначе, чем
железнодорожным на территории государства. Эти особенности, своеобразные формы,
приемы, методы в различных сферах жизни изучаются специальными дисциплинами.

Фрагмент текста работы:

1.1. Понятие системы муниципального управления Как научная категория система муниципального
управления основывается на понятиях «система» и «управление». Категории
«Национальный» и «Муниципальный» отражают объем изучаемых понятий. Главной
особенностью системы является ее целостность, то есть взаимосвязь и
взаимодействие всех составляющих ее элементов, а конкретные цели и особенности
ее развития подчинены общей цели развития системы [3].

Управление
требует координации действий различных элементов системы. Управление
рассматривается как сознательный объективно-субъективный интерактивный процесс.
Управление представляет собой системный процесс, включающий две основные
подсистемы: — субъект управления, объект управления; — взаимосвязанные
отношения между ними.

 Под системой муниципального управления следует
понимать взаимодействие и взаимосвязь между основным органом и объектом
муниципального управления, который качественно становится целью. Специфическими
связующими элементами системы муниципального управления являются
государственные и муниципальные учреждения — организации определенных групп,
наделенные необходимыми полномочиями и действующие от имени общества. и каждого
отдельного гражданина на основе установленных правовых норм [5].