Курсовая теория на тему Роль правоохранительных органов государства в обеспечении безопасности и правопорядка

Содержание:

Введение 3

1 Нормы регулирующие общественный порядк и общественную безопасность 5

2 Анализ роли правоохранительных органов государства в обеспечении безопасности и правопорядка 12

3 Анализ проблем правоприменительной практики возникающих при осуществлении сотрудниками полиции производства по делам в сфере общественного порядка и общественной безопасности 15

Заключение 26

Библиографический саписок 29

Введение:

Обеспечение правопорядка является одной из основных функций и задач государства, и в ее реализации участвуют практически все административные органы, включая Министерство внутренних дел. Функцию обеспечения правопорядка также выполняют местные органы власти. Правопорядок — это цель правового регулирования и его конечный результат, а для обеспечения принятия нормативных актов конституционно-правовой механизм обеспечивается органами государственной власти, особое место среди которых занимают правоохранительные органы.

На органы внутренних дел возложена функция обеспечения правопорядка в системе функций правового государства, исходя из их специального назначения и функции охраны правопорядка.

В структуре правоохранительной деятельности в той или иной степени задействованы все органы исполнительной власти, но основная роль по обеспечению правопорядка принадлежит правоохранительным органам, в том числе Министерству внутренних дел.

В то же время правоохранительные органы, как учреждения, действующие в определенных сферах деятельности, не всегда способны эффективно обеспечивать верховенство закона, поэтому представляется важным организовать их сотрудничество не только друг с другом, но и с законодательными органами.

Согласно действующему законодательству, государственные органы обязаны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступлений. Однако выявление причин и условий совершения каждого конкретного правонарушения в рамках процедуры, связанной с уже совершенным правонарушением, является лишь одним из направлений работы по административному и уголовному предупреждению, поскольку эта работа направлена на предупреждение новых правонарушений.

К существующим проблемам изучения особенностей производства по делам об административных правонарушениях по делам в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности многие российские ученые обращались в своих работах: Н.С. Алексеев, P.P. Гали Акбаров, В.И. Касынюк, Е Н.Ф. Колосов, В.П. Коняев, И.Г. Маландин, Н.И. Пикуров, В.В. Соболев, С.В. Трофимов, А.И. Чучаев и др.

Цель исследования — правовой анализ роли правоохранительных органов государства в обеспечении безопасности и правопорядка.

В задачи работы входит:

— изучить нормы регулирующие общественный порядк и общественную безопасность;

— провести анализ роли правоохранительных органов государства в обеспечении безопасности и правопорядка;

— выявить проблемы правоприменительной практики возникающих при осуществлении сотрудниками полиции производства по делам в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Объект исследования — общественные отношения, складывающиеся в процессе применения российского законодательства по делам в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Предметом исследования выступили положения действующего законодательства, учебная, научная и специальная литература.

Методологическую основу исследования составляют общие и частные методы научного познания: исторический, формально-логический, наблюдения, системного анализа, сравнительно-правовой методы и др.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Заключение:

На основании проведенного исследования, можно сделать следующие выводы и внести предложения.

Правоохранительные органы занимают значимое место в деятельности по обеспечению правопорядка, их особая роль (МВД России, ФСБ России, ФСИН России и др.) проявляется в обеспечении правопорядка и безопасности в ситуациях чрезвычайного характера (террористические акты, аварии, катастрофы, массовые беспорядки), когда прямой угрозе подвергаются жизнь, здоровье, права и свободы граждан, что влечет необходимость правоохранительным органам компетентно и своевременно принять меры по защите конституционных прав граждан и обеспечению правопорядка.

Именно профессионально, качественно и согласованно выполненный комплекс мероприятий правоохранительными органами в различно складывающихся ситуациях позволяет обеспечить реализацию положений Конституции РФ, гарантирующих соответствующие права и свободы личности, обеспечение законности и правопорядка.

Важным условием эффективного обеспечения правопорядка является слаженная и скоординированная работа правоохранительных органов, которые должны согласованно функционировать и взаимодействовать как между собой, так и с другими органами публичной власти.

Правовой основой для этого является Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью», который определил как примерный перечень правоохранительных органов (оставляя его открытым), так и основные направления координационной деятельности таких органов, в числе которых — совместный анализ состояния преступности; выполнение федеральных и региональных программ борьбы с преступностью; подготовка и направление информационных материалов по вопросам борьбы с преступностью Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию РФ и Правительству РФ, органам государственной власти субъектов РФ, а также органам местного самоуправления и др.

Следовательно, имеются достаточные правовые основания для консолидированной работы всех органов публичной власти, включая правоохранительные структуры, в направлении обеспечения правопорядка.

Охрана общественного порядка и безопасности в случае стихийных бедствий, аварий или крупных катастроф, эпидемий, эпизоотий, когда жизнь и здоровье населения, имущество граждан, государственные и общественные организации подвергаются реальной угрозе, нормальный процесс общественной жизни парализуется.

Стихийные бедствия наносят серьезный ущерб населению и его материальным и культурным ценностям.

Стихийные бедствия — это события, вызванные природными силами и не зависящие от воли и деятельности человека. К ним относятся землетрясения, наводнения, оползни

Фрагмент текста работы:

1 Нормы регулирующие общественный порядк и общественную безопасность

Согласно подпункту «б» части 1 статьи 72 Конституции РФ, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;

В соответствии со статьей 114 Конституции РФ , Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

В соответствии со статьей 19 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите имущества и общественного порядка, борьбе с преступностью и другими опасными общественными явлениями.

Поэтому следует отметить, что права и свободы человека и гражданина, законность, общественный порядок и общественная безопасность являются самостоятельными объектами правовой защиты со стороны государства, которым государство придает особое значение в силу их важности.

Государственная политика относится к отношениям между людьми, их поведению в обществе, их действиям и действиям. Также общественный порядок можно определить как отношения, которые формируются в общественных местах, это соблюдение гражданами общепринятых правил, таких как поддержание спокойной атмосферы, правил поведения на улицах, в парках и других общественных местах. Публичная политика представляет